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一、突出發展主題，搭建城鄉婦女和諧發展的新平臺

各基層婦代會組織要牢牢抓住加快發展這個和諧建設的首要任務，深化“雙學雙比”、“巾幗建功”活動，努力構建“城鄉互動、促進發展、合作共贏”的城鄉婦女發展的工作新格局，充分激發廣大婦女的創造活力，在推動經濟社會又好又快發展中建功立業。

1、加大培訓力度，服務新農村建設。一是繼續開展實用技術培訓，切實提高廣大農村婦女的致富本領。繼續加強與農業、科技、教育等部門的聯系與合作，堅持“一村一品，因地制宜”的方針，突出重點，爭取每個村舉辦一期農村實用技術培訓班，每期婦女不少于50人，幫助更多的農村婦女掌握農業新知識、新技能，發展優質高效農業。二是繼續開展創業培訓，拓展增收致富的渠道。依托有資質的巾幗培訓基地規范化運行，有計劃有重點的開展培訓。

2、開展牽手結對，支持新農村建設。認真貫徹落實“以城帶鄉，以工促農，反哺農業，回報農民”的方針，充分發揮各級“巾幗文明崗”的資源優勢，拓展為農村婦女學習、創業、增收的服務渠道，為農村婦女搭建增收致富的平臺；二是組織城鄉婦女團體之間的“組織結對”；三是組織科技專家與致富女能手，女能手、女企業家與貧困婦女以項目為載體的“項目結對”。積極地為農村婦女提供信息、資金、技術等方面實實在在的支持和服務，把推動城鄉婦女共同進步發展落到實處。

3、注重示范引導，加強巾幗示范村建設。開展以“爭當新女性，共建新家園”為主題的“巾幗示范村”創建活動，充分發揮“巾幗示范村”的引領推動作用，大力推進新農村建設。一是建好一個市級“巾幗示范村”；二是建好兩支新農村建設婦女骨干隊伍。即科技女能手隊伍、巾幗經紀人隊伍，并開展好“致富女能手援助行”、“巾幗經紀人網上行”活動；三是開展好巾幗“綠色家園”行動，促進鄉風文明、村容整潔；四是富有成效地開展“家庭創業致富”競賽活動。堅持以經濟為中心，全面加強家庭致富的平臺建設，精心組織實施家庭致富工程，從推動思想大解放，觀念大轉變入手，積極引導、激勵和幫助廣大農村家庭積極參與新農村建設，盡快走上致富快車道，為推進小康建設作出貢獻。

4、拓展“巾幗建功”活動領域，激發爭先創優活動。要結合崇學創新城市建設，著力培養女性創新型人才，把提高創新型綜合素質、激發婦女創新能力作為“巾幗建功”活動爭先創優的重要內容。一是打造優勢工作品牌，進一步提升“巾幗文明崗”創建活動的內涵與層次。二是開展“百崗爭優創文明”風采展示活動，引領婦女自我發展，塑造職業女性新形象。積極開展“巾幗文明崗”誠信服務、優質服務活動，發動在職婦女崗位建功、崗位成才，展示“巾幗文明崗”嶄新風貌。三是結合行業特點，在窗口行業開展學習型、創新型、奉獻型、服務型文明崗創建活動，激勵婦女將才智奉獻于發展，將文明奉獻于社會。

二、發揮獨特優勢，統籌和諧家庭創建的新機制

家庭是社會文明和諧的基石。各基層婦代會要立足家庭，面向婦女，適應現代家庭變化的新趨勢，把握和諧家庭的新要求，整合各類創建工作資源，統領提升家庭文明建設水平，促進家庭與社會的和諧互動。

1、深化和諧家庭建設。把和諧理念寓于各類特色家庭創建之中，以“攜手創文明，萬家菜和諧”為主題統攬學習型家庭、綠色家庭、創業型家庭等十類特色家庭創建活動。把開展家庭和美、鄰里和睦、社區和諧等一系列群眾性道德實踐和家庭文化活動，提升全市家庭文明創建水平。進一步深化“美德在農家”活動，引領婦女和家庭從我做起，從自家做起，建立文明、健康、科學的生活方式。今年，全鎮簽訂家庭贍養協議面要達到90%以上。

2、深入推進家庭教育實踐活動。要進一步加強家長學校網絡建設、隊伍建設、機制建設、活動建設和陣地建設，提升我鎮家庭教育的整體水平。大力推進“爭做合格家長，培養合格人才”活動，要切實擔當起實施“家庭育人”工程的責任，組織家庭教育講座、舉辦家庭讀書會、家教知識競賽，開展親子道德實踐活動，整體聯動，為促進未成年人的健康成長發揮應有的作用。進一步推進村級家長學習建設，擴大輻射面。在建立健全學校、家庭、社會三結合的教育網絡中發揮積極作用。

3、做實貧困弱勢家庭幫扶工作。要面向貧困家庭，扶助困難婦女，集聚社會力量，進一步打造婦聯“巾幗助困”、“春蕾計劃”等工作品牌。要大力開展關愛農村留守兒童行動，通過家校聯手、家長、結對幫扶等措施，發動社會各界向留守兒童獻愛心，為留守兒童辦實事。要廣泛動員社會力量，開辦“春蕾班”，深化“社會媽媽助春蕾”行動，切實將“春蕾計劃”引向深入。

三、突出維權職能，營造兩性和諧共進的新氛圍

各基層婦代會要以解決婦女群眾最關心、最直接、最現實的熱點、難點問題為重點，樹立和諧發展、互利共贏的維權理念，加強源頭參與，健全和創新工作機制，提高維權工作水平和效能。

1、全面實施婦女兒童發展“”規劃。要按照市婦女兒工委辦公室制定的各項工作規程，著重在婦女就業、參政、教育、健康、新農村建設中流動和留守婦女、兒童的生存狀況、女農民工權益維護等問題開展調研分析，提出可行性建議。不斷優化社會環境，進一步推動婦女參政議政。

2、構筑社會化婦女維權格局。要營造社會化維權的濃厚氛圍，按照“”普法要求，結合三八維權周和重大節日，大力開展《婦女權益保障法》、《婚姻法》等相關法律宣傳，為維護婦女兒童權益創造良好的社會氛圍。進一步提高基層婦聯干部維權工作水平，舉辦婦女信訪和權益保障法律知識培訓班。積極參與綜合治理，深化“平安家庭”創建。要強化宣傳發動，力爭“平安家庭”創建目標任務家喻戶曉；要注重示范帶動，加強創建示范點和示范家庭的建設，摸索經驗，創造特色，以點帶面；要開展豐富多彩的活動，擴大創建活動的成效和影響力。

3、要創新信訪調處工作新機制。充分依長社會矛盾糾紛大調解平臺，完善與之相適應的涉及婦女矛盾糾紛調處機制。要進一步暢通婦女信訪渠道，加強信訪窗口建設，妥善調處涉及婦女權益的重大信訪個案。要協助黨委、政府做好各類矛盾糾紛的疏導、化解工作，通過婦女法制宣傳、心理咨詢指導等，引導廣大婦女群眾合理反映利益訴求，并在此基礎上，由點及面，探索解決侵害婦女合法權益重大普遍性問題的新辦法、新機制，如婦女輿情快速反映機制、司法聯調機制、矛盾疏導排查機制以及各項對接、監督機制等，切實依法維護婦女兒童的合法權益，促進社會的全面和諧與穩定。

四、堅持強基固本，夯實基礎服務和諧

各基層婦代會組織要最大限度地把婦女凝聚在黨和政府周圍，在和諧社會建設中推動婦聯組織的自我完善，不斷提高婦女組織服務和諧建設的能力。

1、加強村、企婦代會規范化建設。要深化農村婦代會“雙帶”活動，最大限度地提高婦女組織程度。深入實施企業“女職工素質提升工程”，圍繞“六有”工作目標，繼續抓好婦聯基層組織示范點建設，建好婦女組織活動陣地，健全婦女工作臺帳。完善婦聯組織目標管理考核制度，使考核更具科學性和可操作性。

2、繼續強化婦女干部隊伍建設。要根據新形勢新任務的要求，以努力建設“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的干部隊伍為目標，組織婦女干部讀書學習活動，推進婦女干部培訓，切實用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推進工作，增強貫徹落實科學發展觀、參與構建和諧社會的自覺性和堅定性。積極探索婦女工作規律，不斷提高學習調研、組織協調、開拓創新、多辦實事的能力。要進一步加強調查研究，提高工作的前瞻性和科學性，使工作理念、工作內容和工作方式更加適應科學發展和建設和諧社會的要求。要進一步轉變工作作風，分類指導，狠抓落實，多為基層和婦女群眾辦實事、解難事，成為工作好、人緣好、形象好的婦女干部，努力提高聯系、服務、教育、維護婦女的工作水平。

3、要著力創新婦女工作的機制和方法。在源頭服務上加大力度，主動爭取政策、項目、資源為基層和婦女兒童服務；在統籌發展上加大力度，創新城鄉婦女、不同區域和不同群體婦女統籌推進的工作模式，促進婦女全面、協調、可持續發展；在示范引導上加大力度，發揮各類示范典型的先導作用，創造更多特色鮮明的工作品牌；在完善機制上加大力度，進一步探索建立科學有效的工作機制和運行體系，推動婦聯工作不斷創新發展。