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一、指導思想
農村人力資源情況調查工作是開展創建“充分就業村”活動和推進新農保的基礎性工程,通過開展扎實有效的調查,全面摸清全鎮農村人力資源現狀,建立健全農村人力資源基礎臺賬和農村人力資源信息數據庫,并實行跟蹤管理服務,及時、準確、全面、動態掌握農村人力資源基本情況、就業失業情況和社會保障情況,為政府科學決策提供可靠依據,更好地促進新農村建設。
二、調查對象
截止年4月30日,具有本鎮農村戶籍的所有人員。
三、調查內容
(一)個人基本情況。包括身份證號碼、姓名、性別、文化程度、戶籍地址、人員類別等。
(二)就業情況與愿望。包括就業狀態、從事的主要行業、就業類型、就業地區、就業愿望等。
(三)技能培訓情況與愿望。包括現有技能及等級、希望參加何種技能培訓、選擇何時參加培訓等。
(四)收入情況。包括經營收入、工資性收入、財產性收入等。
(五)參加社會保險情況。包括企業職工基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險、工傷保險、生育保險、居民醫療保險、農村養老保險和合作醫療保險等。
具體調查項目詳見《市農村人力資源調查表》(附件1)。
四、實施步驟和時間安排
(一)組織發動。統一思想,提高認識,積極營造調查工作的輿論氛圍,全面啟動農村人力資源調查工作。通過各類媒介向社會廣泛宣傳開展農村人力資源調查的重要性和必要性,并抽調人員,各村借用一名大學生,組建專門調查隊伍。
(二)人員培訓。村(居)調查人員進行調查業務知識和軟件操作培訓,使調查人員準確掌握調查范圍、內容、要求,熟悉工作流程、深刻理解各項調查指標的含義、口徑和信息錄入的操作要領。
(三)上門調查及信息錄入。各村組織調查人員兩人一組(村民組長和大學生村官或借用的大學生)上門調查,現場詢問農戶家庭及個人情況,認真填寫《市農村人力資源調查表》。符合失業人員及農村困難家庭條件的同步填寫就業、失業登記等相關表格。嚴格按照“一戶不拉、一人不丟、一項不差”的原則,真實、準確、全面、客觀地反映被調查人員情況。同時,對調查人員填寫的《市農村人力資源調查表》進行核對和關系校核,發現漏填、錯填和自相矛盾的項目,及時進行補充和更正,確保采集信息完整、有效。在此基礎上,各村抽調計算機操作熟練、工作責任心強的工作人員(以大學生村官和借用的未就業大學生為主)組成錄入人員隊伍,及時將《市農村人力資源調查表》錄入系統。
(四)匯總上報。各村為村匯總農村人力資源調查數據,報鎮企業服務中心。
(五)跟蹤服務。從年3季度開始,村級勞動保障服務站協理員按季度走訪農戶,及時了解農村人口及就業變動情況,在《市農村人力資源調查跟蹤服務表》(附件3)上進行詳細記載,并及時更新數據庫,實現動態管理。對就業人員進行就業登記,對失業人員提供政策咨詢、介紹就業、推薦培訓、就業援助、創業扶持等相應服務。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為確保農村人力資源調查有序進行,鎮成立農村人力資源調查領導小組,由鎮政府主要領導任組長,鎮政府辦公室、企業服務中心.財政、農辦、統計、公安、民政、人口計生等部門負責人為成員,具體負責組織、協調全鎮農村人力資源調查工作。各村要成立相應的組織機構,抽調計算機操作熟練、工作責任心強的工作人員(以大學生村官和借用未就業的大學生為主),村支部書記是第一責任人,全體村干部為成員,要將農村人力資源調查工作擺上重要位置,確保工作有序開展。
(二)強化工作責任。此次調查工作意義重大,任務艱巨。鎮政府決定將此次調查工作列入對各村年度責任目標考核。
(三)完善考核補助。為提高調查數據質量,建立調查成果與獎勵補助經費掛鉤機制,根據調查數據上報的及時和有效性,實行以獎代補。