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一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要抓手，以農(nóng)民增收為核心，以市場需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動力，積極引導(dǎo)農(nóng)戶、合作經(jīng)濟(jì)組織、工商企業(yè)等各類投資主體建設(shè)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，在全鎮(zhèn)形成一定規(guī)模、一定比例的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模種植區(qū)。

二、發(fā)展目標(biāo)

全鎮(zhèn)新增高效種養(yǎng)面積5000畝，其中百畝連片種植基地3-4個。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)1500畝，其中連片300畝以上設(shè)施種植基地1個，連片100畝以上設(shè)施種植基地2-3個，規(guī)模養(yǎng)殖基地1-2個，市“四有”合作經(jīng)濟(jì)組織1家、市“四有”合作經(jīng)濟(jì)組織1家，力爭省“四有”合作經(jīng)濟(jì)組織1家。

三、扶持政策

為了強(qiáng)勢推進(jìn)全鎮(zhèn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上規(guī)模、上水平，力爭高效規(guī)模農(nóng)業(yè)有一個較大突破。鎮(zhèn)政府結(jié)合市獎勵扶持政策，對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)給予綜合補(bǔ)助。

1、對高效設(shè)施種植項目實施補(bǔ)助。

（1）設(shè)施補(bǔ)助：當(dāng)年新建連片設(shè)施栽培面積100-200畝，按新增設(shè)施面積進(jìn)行補(bǔ)助，熱鍍鋅鋼架設(shè)施補(bǔ)助2000元/畝，混凝土立柱結(jié)構(gòu)設(shè)施補(bǔ)助1500元/畝；當(dāng)年新建連片設(shè)施栽培面積達(dá)200畝以上，按新增設(shè)施面積進(jìn)行補(bǔ)助，熱鍍鋅鋼架設(shè)施補(bǔ)助4000元/畝，混凝土立柱結(jié)構(gòu)設(shè)施補(bǔ)助2000元/畝，其它竹架大棚、防蟲網(wǎng)等設(shè)施補(bǔ)助1000元/畝。

（2）村級獎勵。對組織實施并通過市級驗收的村，給予獎勵5000元。

2、對土地規(guī)模流轉(zhuǎn)實施補(bǔ)助。

當(dāng)年土地流轉(zhuǎn)用于連片設(shè)施栽培100-200畝，按新增設(shè)施面積進(jìn)行補(bǔ)助，每畝補(bǔ)助300元/畝；面積200畝以上，每畝補(bǔ)助400元/畝。

當(dāng)年土地流轉(zhuǎn)用于設(shè)施栽培的（設(shè)施面積占40%以上，不含水面），面積100-200畝，每畝補(bǔ)助200元；面積200畝以上的，每畝補(bǔ)助300元。

當(dāng)年土地流轉(zhuǎn)用于露地規(guī)模種植的，面積100畝-200畝，每畝補(bǔ)助100元；面積200畝以上的，每畝補(bǔ)助200元。

按以上三種類型對土地流轉(zhuǎn)實施補(bǔ)助，但不重復(fù)補(bǔ)助。此補(bǔ)助政策執(zhí)行三年（年年）。

3、對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖項目實施補(bǔ)助。

規(guī)模畜禽養(yǎng)殖項目必須符合環(huán)評要求且切實做好畜禽糞便等廢棄物無害化處理和資源循環(huán)利用，并通過市鎮(zhèn)驗收才可享受補(bǔ)助。

（1）生豬養(yǎng)殖項目。新建擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)圈舍8000平方米以上，年出欄商品肉豬1萬頭以上，補(bǔ)助50元/平方米。

（2）家禽養(yǎng)殖項目。新建擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)禽舍6000平方米以上，補(bǔ)助40元/平方米。

（3）山羊飼養(yǎng)項目。新建擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)羊舍3000平方米以上，集中飼養(yǎng)山羊3000頭以上，補(bǔ)助30元/平方米。

4、對設(shè)施水產(chǎn)項目實施補(bǔ)助。

對新建擴(kuò)建鋼架水泥池溫室型設(shè)施漁業(yè)，規(guī)模達(dá)2000平方米以上，補(bǔ)助50元/平方米。

5、對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持。

（1）鼓勵發(fā)展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。對獲得省、市、市“四有”合作經(jīng)濟(jì)組織稱號的分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元。

（2）對今年首次獲得國家級、省級、市級、縣級的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)一次性獎勵10萬元、5萬元、3萬元、1萬元。

（3）鼓勵新辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。對當(dāng)年投資100萬美元以上，當(dāng)年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品自營出口的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，獎勵2萬元；對當(dāng)年投資1000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過市鎮(zhèn)驗收的，獎勵2-5萬元；對年自營出口額完成300萬美元，且有出口增幅的企業(yè)，每年遞增10%獎勵2萬元。

（4）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)。當(dāng)年新獲準(zhǔn)注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的，每個商標(biāo)獎勵2000元；當(dāng)年被認(rèn)定為無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的，每個產(chǎn)品分別獎勵1萬元、2萬元、2.5萬元。

6、對項目引進(jìn)者進(jìn)行獎勵。

（1）當(dāng)年成功引進(jìn)連片100畝設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的獎引進(jìn)人5000元；100畝以上按每百畝5000元遞增。

（2）當(dāng)年成功引進(jìn)高效規(guī)模養(yǎng)殖項目（符合第2條規(guī)定），獎勵引進(jìn)人2000元。

（3）當(dāng)年成功引進(jìn)一個投資1000萬元的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)的獎引進(jìn)人1萬元。

（4）引進(jìn)重大高效規(guī)模農(nóng)業(yè)項目，對項目引進(jìn)人的獎勵可采取“一事一議”。

四、組織推進(jìn)

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。牢固確立富民為大、效益為先、項目為主的理念；廣泛宣傳黨委、政府促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的獎勵扶持政策；組織鎮(zhèn)村干部和種養(yǎng)能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人代表到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)解放思想，激發(fā)干部群眾發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的開拓精神和創(chuàng)造熱情。

2、大力招商引資。大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，是促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)快發(fā)展、上規(guī)模的重要舉措。要多頭多路開展農(nóng)業(yè)招商活動，用優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引有意從事高效農(nóng)業(yè)的企業(yè)、能人到我鎮(zhèn)投資農(nóng)業(yè)項目，充分發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng)和示范引導(dǎo)作用。

3、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。按照高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和培植目標(biāo)，圍繞項目需要，各職能部門、各村居要認(rèn)真做好用地調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施配套等協(xié)調(diào)服務(wù)工作。開展多種形式的技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)民技能培訓(xùn)，采取“走出去、請進(jìn)來”的方法，傳授高效農(nóng)業(yè)知識，幫助解決技術(shù)難題。引導(dǎo)現(xiàn)有種養(yǎng)大戶走合作發(fā)展之路，做大規(guī)模、做強(qiáng)品牌、做出特色、做出效益。

4、嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。鎮(zhèn)成立高效設(shè)施農(nóng)業(yè)考評領(lǐng)導(dǎo)小組，摸清現(xiàn)狀、建好臺帳。年底前，由村出具驗收申報，鎮(zhèn)政府將組織人員逐項驗收，涉及土地調(diào)整的按實地丈量的面積和核查流轉(zhuǎn)合同確認(rèn)，涉及養(yǎng)殖基礎(chǔ)建設(shè)的，按實際建設(shè)面積丈量，涉及資金投入的，核查有關(guān)投入票據(jù)。經(jīng)鎮(zhèn)驗收小組核實認(rèn)定后，上報市，待市驗收確認(rèn)后兌現(xiàn)獎勵。所有獎項不重復(fù)計獎。