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一、采砂對象：沿岸沙灘所在行政村村民。非沙灘所在行政村民不得到沙灘采砂。

二、采砂審批：沿岸沙灘所在行政村村民需要少量自用采砂，應(yīng)持本行政村村民委員會證明和戶口簿、身份證到縣水行政主管部門領(lǐng)取申請表。填寫申請表后，分別向所在行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府相關(guān)職能部門申請，獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府同意后，由縣水行政主管部門負(fù)責(zé)指定采砂地點，并送縣砂石辦備案。

三、采砂用途與數(shù)量：沿岸沙灘所在行政村村民修建房屋需要可到沙灘少量采砂，每戶年內(nèi)歷次累計數(shù)量控制在5立方米以內(nèi)。

四、采砂點選擇：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府根據(jù)沙灘所在行政村意見確定后報縣水行政主管部門備案。采砂地點應(yīng)距河岸100米以外，不得危害河道工程設(shè)施安全。

五、采砂管理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村要有專人負(fù)責(zé)村民少量自用采砂管理，沙灘所在行政村要聘沙灘管理員，落實采砂準(zhǔn)運單，實行定點供應(yīng)、定人負(fù)責(zé)、定單簽發(fā)、定車運輸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村定點采砂負(fù)責(zé)人要報縣水行政主管部門備案。準(zhǔn)運單由行政村沙灘管理員到縣水行政主管部門領(lǐng)取。

六、采砂時間：少量自用采砂一律要在白天進(jìn)行并要在規(guī)定的時限內(nèi)完成，采砂時間為每天8:00～18:00時。超出規(guī)定的采砂時間和審批規(guī)定的采砂時限采砂的，一律按盜采處理。

七、采砂工具：少量自用采砂一律要人工采砂和裝砂，不得使用機械設(shè)備采砂和裝砂。擅自使用機械設(shè)備采砂和裝砂的，均視為違法采砂，由縣水行政主管部門依法予以沒收采砂機具。

八、運輸工具：個人少量自用采砂一律只準(zhǔn)使用拖拉機運輸，不得使用其它運輸工具，落實開單準(zhǔn)運制度。違規(guī)使用其它運輸工具或不落實運輸準(zhǔn)運單的，均視為違法采砂。

九、違規(guī)處罰：未經(jīng)申請或者批準(zhǔn)擅自采砂、冒名采砂的，給予采砂當(dāng)事人處以1萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。拖拉機每車罰1—3萬元，農(nóng)用車每車罰3—6萬元，翻斗車每車罰6—10萬元。

十、沙灘管理責(zé)任：1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)督并指導(dǎo)沙灘所在行政村加強沙灘采砂管理，落實村民少量自用采砂申請制度，杜絕未經(jīng)申請私自采砂行為，組織力量清理違法采砂行為。2.包村領(lǐng)導(dǎo)與包干工作隊。協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督和管理沙灘，發(fā)現(xiàn)沙灘違規(guī)采砂行為，及時向分管領(lǐng)導(dǎo)通報，協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)清理違法采砂行為。3.行政村主干。沙灘所在行政村黨支部書記、村委會主任均為沙灘管理的第一責(zé)任人，要切實加強對沙灘采砂的管理，嚴(yán)格落實村民少量自用采砂申請制度，選配好沙灘管理員，嚴(yán)防沙灘未經(jīng)審批擅自采砂，協(xié)助并積極配合砂石辦組織力量查處違法采砂行為，積極為辦案執(zhí)法隊員提供案件線索。

十一、沙灘管理員聘用、職責(zé)、待遇：沙灘管理員由行政村聘用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府審核，報縣水行政主管部門備案。沙灘管理員要積極協(xié)助行政村主干管理好沙灘，切實加強沙灘巡查，認(rèn)真做好村民少量自用采砂把關(guān)工作，嚴(yán)格按村民少量自用采砂申請表落實開單運砂，及時報告并制止沙灘違規(guī)采砂行為，積極配合辦案執(zhí)法隊員查處違法采砂案件。沙灘管理員可由行政村干部兼任，補貼辦法另行規(guī)定。