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為貫徹落實縣第十二次黨代會的精神，調動鄉鎮及縣直機關部門招商引資辦工業企業的積極性，構筑全縣招商引資的大平臺，加快工業化進程，推動提速晉位、突圍崛起，特制訂本辦法。

一、“飛地工業”是指在本縣轄區內，由招商引資的鄉鎮（區）（以下簡稱“引資方”），引進縣外客商到工業園區、金都工業集中區等五大組團工業集中區或其他鄉鎮（區）（以下簡稱“承接方”）落戶興辦工業企業。

二、引資方的責任：負責聯絡客商、項目洽談、項目簽約和項目報批、辦證工作，參與場地選址，敦促投資商資金到位等項目引進各項工作；指定專職領導及人員主動與承接方聯系，協助承接方做好項目投建的保障工作，促進項目順利投建投產；協助企業做好報表上報工作。

三、承接方的責任：指定專職領導及人員參與引資方做好項目洽談和引進工作；提供場地備選、征地、供水、供電、治安等項目投建和保障的協調服務工作。

四、“飛地工業”的項目數和投產后形成的產值等指標計入引資方的年度工作績效。固定資產投資額以及外資項目的合同外資、實際到資額的分成比例為：一是落戶工業園區和金都工業集中區等五大組團工業集中區的，按引資方40%、承接方30%、土地所在鄉鎮30%的比例分成；二是落戶其它鄉鎮（區）的，由引資方和承接方各按50%比例分成。

五、“飛地工業”在項目投建過程中和企業投產后所形成的稅費分成比例為：一是落戶工業園區和金都工業集中區等五大組團工業集中區的，按引資方25%、承接方50%、土地所在鄉鎮25%的比例分成；二是落戶其它鄉鎮（區）的，由引資方和承接方各按50%比例分成。

六、利用縣屬國有、集體企業閑置廠房、土地引辦“飛地工業”的，所形成的稅收在縣鄉財政體制中屬鄉鎮（區）級收入部分，按引資方60％、縣財政40％的比例分成。其它績效指標計入引資方年度工作績效。

七、縣直機關是引資方的，由縣財政按項目所產生建安稅的30%獎勵給引資方做為招商引資工作經費。

八、“飛地工業”認定按以下程序辦理：

投資者出具引資方證明書；由引資方提出申請，報縣工業辦審核，并呈縣分管工業的領導審批確認。

九、本辦法適用于鄉鎮（區）與鄉鎮（區）、縣直機關部門與鄉鎮（區）之間的“飛地工業”企業。

十、本辦法從發文之日起實施，由縣工業發展領導小組辦公室負責解釋。