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第一條為保障污水處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，規(guī)范污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥處置行為，避免污泥對環(huán)境造成二次污染，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱污泥是指污水處理設(shè)施在污水凈化過程中產(chǎn)生的初沉污泥、剩余污泥、消化污泥及混合污泥等，不包括柵渣和沉砂池砂礫。

第三條本辦法適用于產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置污泥的生產(chǎn)經(jīng)營和環(huán)境管理。

第四條污泥污染防治應(yīng)遵循源頭削減、全程控制和無害化處置原則。

產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置污泥的全過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的國家和地方污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。

第五條環(huán)保部門依法承擔(dān)對污泥產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程的監(jiān)督管理。

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將污泥的產(chǎn)生、貯存、處置和轉(zhuǎn)移情況作為對污水處理單位的重要環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容，隨時發(fā)現(xiàn)和查處違法、違規(guī)行為。

第六條污泥產(chǎn)生、運輸及處置單位依法承擔(dān)污泥污染防治責(zé)任，對污泥的產(chǎn)生、貯存、運輸、處置過程中造成的環(huán)境污染負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

第七條污泥產(chǎn)生單位應(yīng)將污泥的產(chǎn)生量、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等有關(guān)資料向環(huán)保部門申報備案，申報內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)該及時申報更正。

第八條污水處理單位按照規(guī)定對所產(chǎn)生的污泥進(jìn)行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄。

污泥中重金屬及其它有毒有害物質(zhì)含量不能確定的，由污泥產(chǎn)生單位委托有資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行重金屬含量測定及毒性浸出測定，確定污泥性質(zhì)，屬于危險廢物的污泥嚴(yán)格按照危險廢物處置規(guī)范進(jìn)行處置。

第九條污泥產(chǎn)生單位、處置單位應(yīng)當(dāng)建立污泥利用處置管理臺帳，對污泥的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置進(jìn)行登記，詳細(xì)記錄污泥產(chǎn)生、貯存和利用處置的數(shù)量和流向等情況。

污泥產(chǎn)生單位應(yīng)于每年的4月初、7月初、10月初和次年的1月初分別匯總填報季度、半年度及年度《工業(yè)企業(yè)污泥利用處置臺帳統(tǒng)計表》并上報環(huán)境管理機(jī)構(gòu)。

污泥的產(chǎn)生量與污水處理設(shè)施實際運行狀況的匹配情況，作為對污水處理設(shè)施是否正常運轉(zhuǎn)的判斷依據(jù)之一。

第十條污泥轉(zhuǎn)移、處置實行計劃審核備案和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理。在本行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移、處置的由市環(huán)境管理機(jī)構(gòu)審核備案，

跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移、處置的按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

污泥轉(zhuǎn)出單位應(yīng)當(dāng)提前向環(huán)境管理機(jī)構(gòu)報送轉(zhuǎn)出計劃。污泥的性質(zhì)、轉(zhuǎn)移的數(shù)量、去向、運輸路線發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變更前提前向環(huán)境管理機(jī)構(gòu)申報。

污泥轉(zhuǎn)移計劃和轉(zhuǎn)移聯(lián)單操作細(xì)則由市環(huán)保局另行規(guī)定。

第十一條市環(huán)境管理機(jī)構(gòu)審查污泥轉(zhuǎn)移計劃發(fā)現(xiàn)存在污染隱患的，應(yīng)當(dāng)及時通知污泥產(chǎn)生單位和處置單位，修改轉(zhuǎn)移計劃，確保安全處置。

第十二條自行處置污泥的，處置設(shè)施應(yīng)通過環(huán)保驗收；委托處置污泥的，污泥產(chǎn)生單位和運輸單位、處置單位應(yīng)當(dāng)簽訂安全收運、處置協(xié)議，明確各方責(zé)任，隨同污泥轉(zhuǎn)移計劃一并報市環(huán)境管理機(jī)構(gòu)備案。

無協(xié)議或者收運、處置協(xié)議責(zé)任不明確、不能履行的，所產(chǎn)生的環(huán)境污染由污泥轉(zhuǎn)出單位承擔(dān)責(zé)任。

第十三條污泥的轉(zhuǎn)移必須使用封閉式貨車進(jìn)行運輸，在運輸過程中嚴(yán)禁散落、灑漏、丟棄。

第十四條污泥產(chǎn)生、運輸及處置單位必須制定污泥污染事故應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，防止因突發(fā)事件產(chǎn)生二次污染。

第十五條污泥產(chǎn)生、運輸及處置單位在污泥的產(chǎn)生、貯存、運輸、處置過程中違反《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《省固體廢物污染環(huán)境防治條例》及其它環(huán)保、交通法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)、交通運輸管理部門依法給予查處。

第十六條本辦法由市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自發(fā)文之日起實行。