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第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)私有經(jīng)營(yíng)性房屋的稅收征管,堵塞稅收征管漏洞,提高征管質(zhì)效,確保公平稅負(fù)、穩(wěn)定稅源,依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)稅收法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)私有經(jīng)營(yíng)性房屋包括自營(yíng)私房和出租私房。自營(yíng)私房是指?jìng)€(gè)人將場(chǎng)地、房屋、門(mén)面及其設(shè)施用于本人加工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);出租私房是指?jìng)€(gè)人將場(chǎng)地、房屋、門(mén)面及其設(shè)施租賃給他人使用。
第三條私房自營(yíng)和私房出租所繳納的地方各稅,簡(jiǎn)稱(chēng)為私房稅收。私房稅收包括:房產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。依本辦法繳納私房稅收的納稅人簡(jiǎn)稱(chēng)為私房稅收納稅人。
第四條地方稅務(wù)機(jī)關(guān)為私房稅收征收的主管稅務(wù)機(jī)關(guān),縣縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的私房稅收由縣縣城私有經(jīng)營(yíng)性房屋稅收管理所負(fù)責(zé)管轄,縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的私房稅收由各地方稅務(wù)管理分局管轄。
第五條私房稅收由產(chǎn)權(quán)所有人繳納,產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,由房產(chǎn)代管人或使用人繳納。
出租人與所出租的房產(chǎn)不在同一地的(以主管地稅機(jī)關(guān)所在地為確定原則),由承租人或者使用人代繳。
出租人與承租人如在租賃合同中約定私房稅收由承租人負(fù)擔(dān),承租人為私房稅收納稅人。
私房稅收納稅人未按規(guī)定向主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅,主管地稅機(jī)關(guān)又找不到出租人的,承租人(使用人)應(yīng)承擔(dān)連帶納稅義務(wù),繳納房產(chǎn)稅及相關(guān)稅費(fèi)。承租人(使用人)繳納的稅費(fèi)可以抵頂出租人的房租。
第六條私房稅收征管采取“政府組織、稅務(wù)管理、部門(mén)協(xié)稅”的管理模式,堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的征稅原則。
第七條私房稅收納稅人應(yīng)在出租或者自營(yíng)業(yè)之日起30日內(nèi),持房屋租賃合同、房產(chǎn)所有權(quán)證、身份證等有關(guān)資料和證件,到主管地稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
第八條私房出租所繳納的私房稅收以私房稅收納稅人取得的出租收入(包括貨幣、實(shí)物或其它利益)作為計(jì)稅依據(jù),依照12%的稅收綜合征收率征收。
私房自營(yíng)所繳納的房產(chǎn)稅收按房屋原值扣除20%的余值后為計(jì)稅依據(jù),依照1.2%的稅率征收。
第九條私房稅收納稅人應(yīng)主動(dòng)向主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。不申報(bào)房產(chǎn)原值、租金收入或者不如實(shí)申報(bào)納稅,或者申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯低于同類(lèi)市場(chǎng)價(jià)格又無(wú)正當(dāng)理由的,由主管地稅機(jī)關(guān)依法核定并報(bào)縣地稅局批準(zhǔn)征收私房稅收。
主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照公開(kāi)、公平、公正的原則,分地段核定單位面積稅額標(biāo)準(zhǔn),按面積核定私房稅收納稅人的應(yīng)納稅額。
第十條私房稅收采取“按年核定,分期繳納”的征收方式,由主管地稅機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況依法確定納稅期限。私房納稅人應(yīng)依照主管地稅機(jī)關(guān)確定的納稅期限主動(dòng)到地稅局辦稅服務(wù)廳申報(bào)納稅,并按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票,交付承租人。
第十一條承租人支付租金時(shí),應(yīng)依法向出租人索取發(fā)票。出租人收取租金時(shí)應(yīng)向承租人提供發(fā)票,租賃發(fā)票作為承租人核算經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的合法憑證。
第十二條對(duì)于年度內(nèi)停租、閑置、復(fù)租、復(fù)業(yè)的私有經(jīng)營(yíng)性房屋,私房稅收納稅人應(yīng)于停租、閑置、復(fù)租、復(fù)業(yè)之日起的10日內(nèi)向主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)告,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后,可按實(shí)際使用時(shí)間計(jì)算應(yīng)納稅款,主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停租、閑置私有經(jīng)營(yíng)性房屋的日常巡查。
第十三條以房租收入維持生計(jì)的孤寡老人、殘疾人、烈屬等私房稅收納稅人,照章納稅確有困難的,報(bào)經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,依法減征或免征其應(yīng)納稅金。
第十四條主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)在當(dāng)年向轄區(qū)內(nèi)的私房稅收納稅人下達(dá)稅收核定通知書(shū),明確繳納人及其納稅義務(wù)和法律責(zé)任,依法進(jìn)行稅收管理。
第十五條主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)將私房稅收納入征管系統(tǒng)管理。定時(shí)將私房稅收納稅人的基本情況、核定稅額、稅款繳納情況、欠稅情況、出租房屋變更情況、注銷(xiāo)情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
第十六條私房稅收納稅人應(yīng)主動(dòng)在主管地稅機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)繳納私房稅收,逾期未申報(bào)的,經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)催繳后仍不繳納的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第十七條本辦法未盡事宜,依照有關(guān)稅收法律法規(guī)執(zhí)行。如遇稅收政策調(diào)整,則按新的稅收政策執(zhí)行。
第十八條本辦法從二○一一年一月一日起開(kāi)始實(shí)施。