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為全面加強農村飲水安全工程管理，保證農村飲水工程安全運行、永續利用，維護好“村村通”自來水成果，現依據《關于進一步加強農村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》、《省水利廳關于做好農村飲水安全工程建設和運行管理工作的通知》、《中共市委市人民政府關于加快水利改革的實施意見》精神，市政府決定建立農村小型飲水工程維護積累金制度，并制定如下管理辦法：

一、維護積累金的籌集

大修費、日常維護費用由市財政、鎮（街道）財政、受益村共同負擔，水質檢測費和市飲水管理部門管理費用由市財政負擔，鎮（街道）飲水管理部門管理費用由鎮（街道）財政負擔。

各級維護積累金的當年預算參考上年度工程維修實際所需資金情況予以確定，原則上每年鎮（街道）財政和受益村籌集的維護積累金均不少于人均2.3元(按受益人口計)，并隨工程老化程度的增加和財力增長逐年增加。市、鎮（街道）財政籌集的維護積累金余額不足時，及時予以追加；村級維護積累金余額不足時，要通過“一事一議”程序增加籌集數量，確保飲水工程得到及時維護。各級當年結余的維護積累金可轉入下年使用。

市財政設立農村飲水工程維護積累金專戶，市、鎮（街道）籌集部分納入專戶，按照市級報賬制管理，?？顚Ｓ谩ｆ偅ń值溃┴斦I集的維護積累金不能及時、足額匯入專戶的，不得享用市財政籌集的維護積累金。

村級維護積累金由受益村負責征收，按時、足額匯入鎮（街道）財政賬戶，參照市財政管理模式實行鎮級報賬制管理，?？顚Ｓ?。不能及時籌集、足額匯入專戶的村，不得享用市、鎮財政籌集的維護積累金。

二、維護積累金管理主體及使用范圍

農村飲水工程維護積累金用于單村或聯村農村飲水工程的維護（暫不含王屋山、天壇山、布袋溝供水工程）。市財政籌集的維護積累金由市水利局實施管理，主要用于水源工程（含水源井、水泵、變頻、水塔、水池及引山泉工程主管道以上部分等）的維修改造、維修設備采購、水管員培訓費、飲水安全宣傳費、對鎮（街道）及村獎勵等；鎮（街道）財政籌集的維護積累金由鎮政府（街道辦事處）實施管理，主要用于管網工程的維修改造、維修設備采購、飲水安全宣傳費等；村級維護積累金由受益村實施管理，主要用于500元以下小型維修項目支出及超過500元維修項目的資金配套。

市、鎮（街道）飲水工程維護管理部門要抽調專門人員，設置專用辦公場所，配備必要的維修設備和交通公具等；市飲水工程維護管理部門還應配備水質檢測設備和水質檢測專用車，定期對農村飲水水質進行監測。

三、享受維護積累金的條件

1．受益村要接受市水利局和鎮政府（街道辦事處）對飲水工程的管理和領導，執行市水利局和鎮政府（街道辦事處）制定的各項規章制度。

2．受益村要積極推行農民用水合作組織建設，設立專職水工對本村飲水工程加強管理，定期對飲水工程進行維護，盡最大努力保證群眾正常用水。

3．受益村必須按時合理收取水費，實行嚴格的節約用水制度。

4．受益村要按時足額收取村級維護積累金，并及時上交鎮（街道）財政，按鎮級報賬制進行管理，?？顚Ｓ?，定期向群眾公示。

5．受益村要按照規定數額對工程維修項目進行資金配套或完成規定的以勞折資任務。

四、工程維護資金的補助標準

單次工程維修費不超過500元的，由受益村利用村級維護積累金或自籌資金進行維修；高于500元的，高出部分按8:2籌資：市或鎮（街道）維護積累金占80%，受益村維護積累金或自籌資金占20%。

當年工程維修人均籌資已超過100元、經批準實施的飲水工程維護項目，所需資金全部從市或鎮（街道）維護積累金中解決。

五、工程維護計劃的申報、審批和實施

1．工程維護計劃的申報

工程發生損壞時，由受益村水工向當地鎮政府（街道辦事處）飲水工程管理部門報告，鎮政府（街道辦事處）飲水工程管理部門接到報告后，要立即派人到現場勘查，初步弄清飲水工程損壞情況，并根據職責范圍進行處置：屬市維修范圍的及時報告市飲水工程管理部門，由市飲水工程管理部門現場勘查、核價后按規定程序處置；屬鎮（街道）維修范圍的，由鎮（街道）飲水工程管理部門現場勘查、核價后按規定程序進行處置；屬村維修范圍的，由鎮（街道）督促受益村對受損部位進行修復。

2．工程維護計劃的審批

單項工程使用市級維護積累金1萬元以下的，由水利局主管飲水工程維護工作的副局長審批；1萬元以上、不超過10萬元的，由水利局局長審批；超過10萬元的報市政府主管副市長審批。

單項工程使用鎮（街道）級維護積累金1萬元以下的由鎮（街道）主管飲水工程維護工作的副鎮長（副主任）審批；1萬元以上的由鎮長（主任）審批。

村級維護積累金使用審批辦法由受益村村委或受益村用水合作組織制定。

3．工程維護計劃的實施

市、鎮（街道）飲水工程管理部門要根據工程維護項目，按照競爭機制，每項選擇2家以上的服務部門，簽訂工程維護服務協議書，確保優質服務；要不斷補充、完善各項目維護單價，逐步形成合理的價格體系。

工程維修項目批準后，飲水工程維護管理部門要盡快組織維修隊伍對損壞工程進行搶修，力爭做到小損不超24小時，大損不超3天。對于一些損壞嚴重、工期較長的維護項目，要盡可能提供一些臨時性替代設備，保證群眾正常用水。

六、工程維護資金的報賬

市級維護積累金報賬程序：受益村水工簽字—→鎮（街道）飲水工程管理部門負責人簽字—→市飲水工程管理部門負責人簽字—→水利局主管副局長簽字—→水利局局長簽字—→市財政局審批撥付。

鎮（街道）級維護積累金報賬程序：受益村水工簽字—→鎮（街道）飲水工程維護管理部門負責人簽字—→鎮（街道）主管飲水工程管理的副鎮長（副主任）簽字—→鎮長（主任）簽字—→市財政局審批撥付。

村級維護積累金報賬程序由受益村村委或受益村用水合作組織規定。

七、績效考評與獎懲

為充分調動鎮（街道）、村在農村飲水工程管護方面的積極性，增強責任感，每年年底前由市政府牽頭，水利、財政等部門配合，對農村飲水工程維護工作實行績效考評。對資金到位快、后期管護好、積累金使用規范合理的鎮（街道）、村給予一定的獎勵。