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第一章總則

第一條促進(jìn)科技效果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于重點(diǎn)扶持守業(yè)園企業(yè)的項(xiàng)目啟動(dòng)。

第二條市高層次人才守業(yè)園（以下稱(chēng)創(chuàng)業(yè)園）由市人民政府主辦。

從事新產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵(lì)和支持各類(lèi)高層次人才進(jìn)入守業(yè)園領(lǐng)辦、興辦企業(yè)。實(shí)施科技效果轉(zhuǎn)化，進(jìn)行高新技術(shù)研究、技術(shù)交流合作、中介服務(wù)及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等活動(dòng)。

第三條本方法適用于進(jìn)入守業(yè)園的各類(lèi)高層次人才及其興辦的研究型、開(kāi)發(fā)型和生產(chǎn)型高科技高技術(shù)企業(yè)。

第二章管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條成立以組織、人事、財(cái)政、發(fā)展改革、科技、金融、稅務(wù)、工商等部門(mén)為成員單位的市高層次人才守業(yè)園工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）作為守業(yè)園的領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。承載單位為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)守業(yè)服務(wù)中心，以下稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）履行下列職責(zé)：

㈠負(fù)責(zé)高層次人才的身份認(rèn)定和入園項(xiàng)目的初審；

㈡負(fù)責(zé)守業(yè)園的政策制定；

㈢負(fù)責(zé)守業(yè)園的日常管理與服務(wù)。

㈣申報(bào)項(xiàng)目與資金；

㈤通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組定期向市政府匯報(bào)守業(yè)園的工作情況。

第五條領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行一次考核。可以勸其出園。

第三章進(jìn)園對(duì)象和審批程序

第六條進(jìn)入守業(yè)園的基本對(duì)象包括：

㈠國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科帶頭人。國(guó)家有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家，國(guó)家杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人員，新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)層次人選；

㈡省（部）級(jí)重點(diǎn)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人。享受省政府特殊津貼人員，新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”省級(jí)層次人選；

㈢國(guó)內(nèi)外具有守業(yè)愿望和能力的博士、碩士研究生；

㈣具有副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格并具有創(chuàng)新能力和科研成果的人員；

㈤企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才；

㈥擁有處于國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平且具有效果轉(zhuǎn)化價(jià)值的專(zhuān)利、發(fā)明或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的人員；

㈦其他守業(yè)園急需的人才。

第七條符合本方法第六條規(guī)定并自愿進(jìn)駐守業(yè)園的高層次人才應(yīng)當(dāng)按下列順序操持：

㈠持相關(guān)資格證明和項(xiàng)目資料向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)；

㈡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入守業(yè)園的人才和企業(yè)進(jìn)行資格審查和項(xiàng)目初審；

㈢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將初審意見(jiàn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究；

㈣市政府審批。

第四章扶持政策

第八條凡經(jīng)批準(zhǔn)入園的高層次人才守業(yè)企業(yè)享受經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已有的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。但是本方法優(yōu)惠政策與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已有的優(yōu)惠政策內(nèi)容相同的不得重復(fù)享受。

第九條守業(yè)園創(chuàng)建的第一年由市財(cái)政安排70萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金。第二年、第三年由守業(yè)園每年自籌不少于100萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于重點(diǎn)扶持守業(yè)園企業(yè)的項(xiàng)目啟動(dòng)。

第十條對(duì)入園高層次人才承擔(dān)的科技攻關(guān)項(xiàng)目。優(yōu)先安排科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先向市有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)化資金、中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等。

第十一條對(duì)高層次人才自帶資金和科研成果。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，政府按其自籌資金到位額的一定比例提供資助。經(jīng)申請(qǐng)被列入省以上部門(mén)項(xiàng)目的入園企業(yè)，可獲得相應(yīng)的配套資金支持。對(duì)國(guó)外智力入園的積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)，政府按一定比例給予配套。

第十二條凡入園企業(yè)獲得科技項(xiàng)目銀行貸款時(shí)。每個(gè)企業(yè)最大貼息總額不超過(guò)20萬(wàn)元。

第十三條對(duì)入園企業(yè)自投產(chǎn)年度起繳納的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅地方財(cái)政留成局部。

第十四條對(duì)入園企業(yè)繳納的各種地方性基金、行政性收費(fèi)等。

第十五條建立以政府資金引導(dǎo)、民間資本參與、社會(huì)資金支持的風(fēng)險(xiǎn)投資基金和擔(dān)保基金以及政府、金融、企業(yè)定期交流制度。

第十六條對(duì)租用生產(chǎn)用房的入園企業(yè)。第三、四年按市場(chǎng)價(jià)的70%收取租金。

第十七條由政府籌措資金建造人才公寓。也可以?xún)?yōu)惠租住。

第十八條工商注冊(cè)實(shí)行以下優(yōu)惠：

㈠降低注冊(cè)資金限額。有限責(zé)任公司注冊(cè)資本最低可為3萬(wàn)元，1人有限公司注冊(cè)資本最低可為10萬(wàn)元，股份有限公司最低注冊(cè)資本可為500萬(wàn)元；

㈡除1人有限公司之外。各投資人首期出資額達(dá)到認(rèn)繳額20%以上，但不能少于規(guī)定的最低出資額，其余局部可在兩年內(nèi)到位；

㈢高層次人才以高新技術(shù)效果投資建辦科技型企業(yè)。可占到企業(yè)注冊(cè)資本的50%

第十九條高層次人才入園創(chuàng)業(yè)所需的人事服務(wù)。所產(chǎn)生的費(fèi)用在高層次人才守業(yè)扶持基金中列支。

并按有關(guān)規(guī)定發(fā)放一定的安家費(fèi)和生活補(bǔ)助。對(duì)從事科技開(kāi)發(fā)、興辦高新技術(shù)企業(yè)等做出突出貢獻(xiàn)、取得重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的入園高層次人才由相關(guān)部門(mén)給予重獎(jiǎng)。第二十條對(duì)入園高層次人才給予科研經(jīng)費(fèi)扶持。

第二十一條對(duì)入園的高層次人才的家屬和子女可直接料理落戶(hù)手續(xù)。其子女入學(xué)可直接向市教育主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

第五章附則

第二十二條對(duì)重點(diǎn)高科技高技術(shù)企業(yè)及重大守業(yè)項(xiàng)目。還可以實(shí)行“一企一策”一事一策”特惠政策。具體規(guī)定由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市政府確定。

第二十三條進(jìn)入守業(yè)園的企業(yè)必需依法設(shè)立。其新公司注冊(cè)地址必需設(shè)在守業(yè)園內(nèi)。孵化期一般不超過(guò)5年。

第二十四條本方法自印發(fā)之日起施行。施行中的具體應(yīng)用問(wèn)題由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。