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一、考核獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
各縣(市、區(qū))政府、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)。
二、考核內(nèi)容與計(jì)分方法
共考核三大類10個(gè)子項(xiàng),基本分值100分。
1、考核指標(biāo):
第一類:主要指標(biāo):共5項(xiàng),基本分75分。
(1)服務(wù)業(yè)增加值占比,20分;
(2)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占比,15分;
(3)服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速,15分;
(4)服務(wù)業(yè)稅收收入增幅,15分;
(5)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅,10分。
第二類:規(guī)模項(xiàng)目和企業(yè):共3項(xiàng),基本分15分。
(1)當(dāng)年新批(含增資)注冊(cè)外資3000萬(wàn)美元以上,且當(dāng)年實(shí)際到帳30%以上的外資重大項(xiàng)目數(shù)(不含房地產(chǎn)項(xiàng)目),5分;
(2)新開(kāi)工投資億元以上,且當(dāng)年注冊(cè)資本金實(shí)際到資30%以上的民資重大項(xiàng)目數(shù)(不含房地產(chǎn)項(xiàng)目),5分;
(3)新增納稅過(guò)千萬(wàn)的服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)(不含房地產(chǎn)和金融業(yè)),5分。
第三類:組織與推動(dòng):共2項(xiàng),基本分10分。
(1)企業(yè)非核心業(yè)務(wù)分離工作,6分。包括:重點(diǎn)企業(yè)分離情況,2分;新增剝離企業(yè)數(shù),2分;剝離企業(yè)新增地稅增幅,2分;
(2)基礎(chǔ)工作,4分。包括:健全服務(wù)業(yè)辦事機(jī)構(gòu)、完善職能、配備2名以上專職工作人員,2分;編制服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告,1分;全市服務(wù)業(yè)工作簡(jiǎn)報(bào)采用5條以上信息,1分。
2、計(jì)分方法:
第一類按實(shí)際完成計(jì)劃目標(biāo)數(shù)的百分?jǐn)?shù)計(jì)分,每增加(減少)一個(gè)百分點(diǎn)該項(xiàng)分值增加(減少)1分,最多增加(減少)該項(xiàng)分值50%。
第二類按目標(biāo)完成項(xiàng)數(shù)計(jì)分,每超(減)1個(gè),分別增(減)0.5分,最多增(減)該項(xiàng)分值的50%。
第三類由市考核考評(píng)小組根據(jù)各縣(市)區(qū)完成情況進(jìn)行綜合評(píng)分。
3、加分獎(jiǎng)勵(lì):
(1)當(dāng)年竣工、且符合《省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)指導(dǎo)目錄》的項(xiàng)目,每增加1個(gè),經(jīng)認(rèn)定后,一次性加計(jì)0.5分,最多不超過(guò)5分。
(2)當(dāng)年新開(kāi)工建設(shè)1個(gè)城市綜合體、獲得認(rèn)定1個(gè)旅游度假區(qū)、1個(gè)15萬(wàn)㎡以上綜合性市場(chǎng)(或物流中心)和1個(gè)2萬(wàn)㎡以上研發(fā)大廈(或智能大廈),新掛牌1個(gè)五星級(jí)酒店,經(jīng)認(rèn)定分別加計(jì)1分,最多不超過(guò)5分。
(3)經(jīng)省、市級(jí)主管部門(mén)審定的省級(jí)、市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),每新增(或取消)1家,分別增加(或減少)2分和1分,最多不超過(guò)4分。
(4)當(dāng)年每新獲一個(gè)國(guó)家和省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試點(diǎn))、服務(wù)業(yè)商標(biāo)(馳名、著名)、服務(wù)業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng),分別加計(jì)2分、1分,最多不超過(guò)4分。
(5)調(diào)研報(bào)告被國(guó)家、省、市以上刊物刊用,每篇文章分別加1分、0.5分和0.2分,最多不超過(guò)4分。
三、分值核算方法
考核采取百分制,采用“考核計(jì)分=目標(biāo)考核基本分+加分-扣減分”公式進(jìn)行核算。考核計(jì)分有超過(guò)100分的,以第一名得分為滿分,按照百分制換算。
四、獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)與獎(jiǎng)勵(lì)
獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí):設(shè)一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)2名,三等獎(jiǎng)4名,其他不予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)勵(lì):獎(jiǎng)金分配按年市政府第40期專題會(huì)議紀(jì)要執(zhí)行,即考核單位獎(jiǎng)金=獎(jiǎng)金總額*考核得分/各考核單位考核得分之和。獎(jiǎng)金主要獎(jiǎng)給黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及服務(wù)業(yè)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)與考核分工
市成立目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由市發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、國(guó)稅、地稅、工商、商務(wù)等部門(mén)參加,市分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市、區(qū))、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)業(yè)目標(biāo)管理考核的組織、督查和協(xié)調(diào)。在考核領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市服務(wù)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)年初具體考核目標(biāo)制定和年終考核獎(jiǎng)勵(lì)牽頭,相關(guān)部門(mén)提供相關(guān)指標(biāo)上年基數(shù)和當(dāng)年實(shí)績(jī)。為強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,市政府于每年年初與各地政府簽訂“目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”,明確具體考核指標(biāo)。各地要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),明確工作思路,制定詳盡的年度工作計(jì)劃,分解落實(shí)指標(biāo),增強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí),盡職盡責(zé),全力以赴完成和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持實(shí)事求是,杜絕弄虛作假,各項(xiàng)考核指標(biāo)的完成情況必需具備相應(yīng)的檔案資料備查。