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一、民資工作目標考核辦法

（一）考核對象

各縣（市、區(qū)）政府，市經濟技術開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)管委會。

（二）考核內容

市政府下達的年度民資目標任務

（三）計分形式

1、考核評分項分為基本項、加分項、減分項；

2、考核計分=目標考核基本分+加分-扣減分；

3、考核計分超過100分，則以第一名得分為滿分，按百分制換算，依次得出各家得分。

（四）考核方法

1、基本項

分值設置：基本分總分100分。

完成政府下達的民營企業(yè)注冊資本金、民營企業(yè)發(fā)展戶數、新注冊1億元以上有限公司（含增資）戶數、新開工投入億元以上民資項目任務得基本分，未完成年度目標任務取消參評資格。

2、加分項

為鼓勵招引大客商、大項目，做優(yōu)做強民營企業(yè)，推動民營經濟創(chuàng)新轉型，被考核單位有下列情形之一者，給予加分獎勵：

（1）新增大項目加分

①新注冊1億元以上有限公司（含增資），以當年下達的任務數為基數，超出任務數1個加2分。

②新開工投入億元以上重大項目（含10億元以上）以當年下達的任務數為基數，超出任務數1個億元項目加2分、10億元項目加10分、20億元項目加15分、30億元項目加20分、50億元項目加25分。

（2）民營經濟創(chuàng)新轉型加分

①當年每新增1個民營上市企業(yè)加10分。

②民營企業(yè)當年每新增1個中國馳名商標（不含司法認定）加5分，新增1個省著名商標加1分。

③當年每新增一家國家高新技術企業(yè)加0.5分。

④當年每新批一個經省及國家有關部門認定的“兩站三中心”（院士工作站、博士后工作站、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心），省級加0.25分，國家級加0.5分。

⑤當年獲得省以上高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才計劃資助的，國家“千人計劃”每一名加1分，省“雙創(chuàng)人才”每一名加0.5分。

⑥在推動民營經濟創(chuàng)新轉型工作中成績突出，在新興產業(yè)、現代服務業(yè)重點領域取得突破，當年通過招商引進2個億元以上項目并拉長增粗產業(yè)鏈的，經申報考評小組考核確認后加5分。

（3）提升發(fā)展質態(tài)加分

①以有限公司注冊資本金占民營企業(yè)注冊資本金50%為基數，超出部分，每增加1個百分點加0.2分，以整計分。（注：有限公司注冊資本金，含新開業(yè)有限公司注冊資本金、有限公司增資擴股資本金和外資企業(yè)中民資部分的資本金，下同。）

②以有限公司注冊資本金實際到資占有限公司注冊資本金50%為基數，超出部分，每增加1個百分點加0.2分。

③完成當年注冊、當年開工、當年投產的總投資億元以上企業(yè)（不含增資項目）加2分。

④項目注冊為分公司、在有投入的重大項目，經考評小組研究確認后靠檔加分。

3、減分項

為優(yōu)化我市民營經濟運行質態(tài)，提升落戶項目質量，被考核單位，有下列情形之一的，予以扣分、扣獎：

（1）新增民營企業(yè)注冊資本金總數中，有限公司占比不足50%的，每低于1個百分點減2分；

（2）以有限公司注冊資本金實際到資占比50%為基數，每低于1個百分點減2分；

（3）新增注冊資本金千萬元以上項目中，出現上年注冊、次年注（吊）銷情況的，按項目同比例分值、獎金對所屬單位雙倍扣分、扣獎，并予以通報。

二、民資重大項目認定考核辦法

（一）認定標準

1、時間界定：當年新注冊（含增資）的開工項目，時間為上年度12月26日至本年度12月25日（含上年考核未確認的結轉項目）。

2、資金要求：總投資1億元以上項目，注冊資本金到資2000萬元以上；總投資1億元以上的技改項目，注冊資本金增資到資3000萬元以上；總投資10億元以上項目，注冊資本金2億元以上；總投資20億元以上項目，注冊資本金3.5億元以上；總投資30億元以上項目，注冊資本金4.5億元以上；總投資50億元項目，注冊資本金6億元以上。

3、項目界定：民資項目（含市外國資項目，不含市內國資、外資項目）的總投入，應不包含流動資金，且工業(yè)項目土建投入應不大于項目總投入的30%。10億元以上項目必須以市有關部門確認文件為依據，沒有確認文件的項目不予認定。

4、形象進度：項目（含增資項目）必須開工建設，上半年注冊開工項目，主體工程必須達到50%；下半年注冊開工項目，主體工程必須達到“正負零”；沒有土建內容的項目，須出具購置設備進場、已簽約主要設備訂購合同或支付貨款（訂金）等相關材料。

5、產業(yè)類型：一、二、三產有投入的項目。房地產開發(fā)項目、投資擔保項目、基礎設施投資項目不予認定。

（二）證明材料

1、《新開工總投入億元以上民資重大項目認定申請表》；

2、新設立企業(yè)提供工商注冊登記證（副本），已設立企業(yè)分別提供增資前和增資后的工商注冊登記證（副本）；

3、項目正式批準、核準或備案文件，項目正式合同或協(xié)議文本，項目可行性研究報告，上述3類材料中的任意2類；

4、項目土地、規(guī)劃、環(huán)評等審批文件；

5、主要設備訂購合同、支付貨款（訂金）憑證；

6、其它能證明總投資額的文件材料。

（三）考核程序

1、申報。各縣（市、區(qū)）、市經濟技術開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)個私辦（民營辦）對照上述項目認定條件，認真填寫《新開工投入億元以上民資重大項目認定申請表》，由所在地政府（管委會）確認后，報市個私辦匯總。

2、驗收。市考評領導小組年底對各地申報的民資重大項目按文中認定、獎勵標準要求進行實地考核驗收，并形成考核結果。

三、評分獎勵

市政府成立民營經濟考核獎勵領導小組，由市政府分管領導任組長，市政府辦公室、工商局（個私辦）、組織部、監(jiān)察局、發(fā)改委、經信委、財政局、統(tǒng)計局、科技局、人社局為成員單位，市工商局（個私辦）負責具體考核工作。

1、等級等次：對完成市政府年度考核指標的考核對象，根據綜合考評得分前2名為一等獎，后2名為三等獎，其余為二等獎。如總得分相等，以新注冊1億元以上有限公司（含增資）、新開工投入億元以上重大項目得分確定等級。

2、考核獎勵：獎金分配按2011年市政府第40期專題會議紀要執(zhí)行，即考核單位獎金=獎金總額*考核得分/各考核單位考核得分之和。獎金主要獎給黨政主要負責人、分管負責人以及民營經濟責任部門負責人。

3、其他：對推進民資招商工作組織有力、成效顯著的市直相關部門（單位）給予表彰獎勵。