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第一條為加強(qiáng)對瀠華工業(yè)集中區(qū)入駐企業(yè)的管理，建設(shè)布局合理、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范的園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型工業(yè)化發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條區(qū)人民政府授權(quán)瀠華工業(yè)集中區(qū)管理委員會（以下簡稱園區(qū)管委會）按照本辦法行使統(tǒng)一監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)的職能。

第三條工業(yè)集中區(qū)按照“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的發(fā)展方向，科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。禁止在園區(qū)興辦國家產(chǎn)業(yè)政策淘汰、技術(shù)工藝落后、污染環(huán)境等項目。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境，鼓勵在園區(qū)興辦下列產(chǎn)業(yè)：

（一）機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)；

（二）新型建材產(chǎn)業(yè)；

（三）汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)；

（四）國家鼓勵發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

第四條入駐園區(qū)企業(yè)應(yīng)符合下列條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，屬國家一類無污染企業(yè)。

（二）原則上為工業(yè)企業(yè)，有較高的科技含量，產(chǎn)品具有較高的附加值和良好的市場前景。

（三）具有獨立法人資格，投資規(guī)模原則上要達(dá)到80—100萬元/畝以上，高新產(chǎn)業(yè)可適度放寬。

（四）遵守有關(guān)工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)的規(guī)定和園區(qū)關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠政策及運行管理的各項規(guī)定。

第五條凡擬入園的企業(yè)，可向區(qū)政府提出申請，區(qū)政府安排相關(guān)部門進(jìn)行入園條件評估，經(jīng)評估審定后方可簽訂正式入駐協(xié)議。

第六條園區(qū)管委會對入園企業(yè)的各種審批手續(xù)實行代辦、領(lǐng)辦服務(wù)。

第七條用地管理

（一）園區(qū)管委會根據(jù)入園企業(yè)的行業(yè)和投資規(guī)模，按照國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定用地面積。

（二）園區(qū)管委會依據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃確定入園企業(yè)廠址，入園企業(yè)應(yīng)服從園區(qū)管委會的選址安排。

（三）入園企業(yè)應(yīng)本著合理利用土地的原則，嚴(yán)格按照用途使用土地，不得擅自改變土地用途。凡擅自改變土地用途的，由國土資源部門按照土地出讓合同約定依法解除合同，按起始實際出讓價收回土地，并依法予以處罰。

（四）入園企業(yè)逾期三個月未使用土地，或?qū)嶋H投資額尚未達(dá)到總投資額的50%，且中止開發(fā)建設(shè)滿半年的，由國土資源部門按土地出讓合同約定依法解除合同并收回土地，對其地上建筑物、構(gòu)筑物、附作物等按合同約定不予賠償，限時由業(yè)主自行拆除。

（五）園區(qū)內(nèi)的停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)，一律不得改變土地用途或出租廠區(qū)。若其土地對外轉(zhuǎn)讓，由國土資源部門依據(jù)土地出讓合同約定按起始實際出讓價回購。

第八條規(guī)劃管理

入園企業(yè)建設(shè)項目整體設(shè)計必須符合園區(qū)規(guī)劃及園區(qū)管委會要求，設(shè)計效果要美觀、大方，要提供建設(shè)項目設(shè)計圖紙（包括廠區(qū)平面布置圖、廠容廠貌渲染效果圖）等報園區(qū)管委會初審。企業(yè)必須嚴(yán)格按照園區(qū)規(guī)劃和審批要求進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更。對未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)或變更建設(shè)的建筑物，園區(qū)管委會將協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以強(qiáng)制拆除，由此產(chǎn)生的一切費用及損失由企業(yè)自行承擔(dān)。

第九條項目建設(shè)

（一）入園企業(yè)建設(shè)項目，必須按合同約定開工建設(shè)，不能按期開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)提前申請延期。園區(qū)管委會審核同意延期的，時間一般不得超過6個月。

（二）項目施工前，必須由園區(qū)管委會協(xié)同有關(guān)部門按照園區(qū)規(guī)劃放線、驗線后，方可動工建設(shè)。

（三）建設(shè)工程項目應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計，并聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司對工程進(jìn)行監(jiān)理。施工企業(yè)必須具有相應(yīng)的資質(zhì)。

（四）工程建設(shè)各責(zé)任主體必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，依法實行建設(shè)項目報建制、施工許可制、合同管理制和工程監(jiān)理制等，保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全。

（五）入園企業(yè)建設(shè)期間，每月需向園區(qū)管委會報送項目建設(shè)進(jìn)度情況。

第十條經(jīng)營管理

（一）園區(qū)企業(yè)須建立規(guī)范的財務(wù)管理制度，并按規(guī)定報送會計報表和企業(yè)年檢報告，接受稅務(wù)和工商行政管理等部門的監(jiān)督。

（二）園區(qū)企業(yè)歇業(yè)或停業(yè)的，應(yīng)提前向園區(qū)管委會申報，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十一條勞動保障

（一）園區(qū)企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定有權(quán)自行確定企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、員工編制、制定工資和獎勵制度以及員工聘用、錄用或者辭退制度。

（二）園區(qū)管委會可根據(jù)企業(yè)用工要求積極與就業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。鼓勵入園企業(yè)優(yōu)先安排下崗職工就業(yè)，符合條件的，由園區(qū)管委會協(xié)調(diào)辦理享受有關(guān)優(yōu)惠政策事宜。

（三）園區(qū)企業(yè)必須按國家有關(guān)規(guī)定與聘用者簽訂書面勞動合同，并報經(jīng)勞動部門審核備案。合同雙方必須依法履行合同相關(guān)義務(wù)，不得擅自變更、解除勞動合同。

（四）園區(qū)企業(yè)必須保障員工享有各項合法權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)社會保障、安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)等法律、法規(guī)和規(guī)定，按規(guī)定為員工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)等社會保險，保證員工在文明、安全、衛(wèi)生的條件下進(jìn)行生產(chǎn)和工作。同時，要主動接受有關(guān)部門監(jiān)督。

（五）園區(qū)企業(yè)應(yīng)依法成立工會組織，維護(hù)職工合法權(quán)益。

第十二條基礎(chǔ)設(shè)施管理

園區(qū)企業(yè)統(tǒng)一使用園區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊等資源及公用設(shè)施，不得擅自在廠區(qū)內(nèi)外打井、鋪設(shè)供水管道、架設(shè)輸電線路、修筑交通便道及建設(shè)其它設(shè)施。若確需實施的，須報經(jīng)園區(qū)管委會批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按園區(qū)規(guī)劃和園區(qū)管委會的要求進(jìn)行建設(shè)，建成后，廠區(qū)外的設(shè)施由園區(qū)管委會統(tǒng)一管理，不得隨意損壞、拆除。

第十三條公共設(shè)施保護(hù)

企業(yè)對園區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施負(fù)有保護(hù)義務(wù)，如有損壞行為，由園區(qū)管委會協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十四條環(huán)境保護(hù)

（一）園區(qū)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評估制度和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，采用先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施，確保污染物的排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)和園區(qū)有關(guān)規(guī)定。

（二）園區(qū)企業(yè)產(chǎn)生的固廢物應(yīng)在指定地點堆放，不得在廠區(qū)外堆放固廢物。

（三）園區(qū)企業(yè)環(huán)保排放不達(dá)標(biāo)的，由環(huán)保部門依法處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以取締并清退出園區(qū)。

第十五條園區(qū)企業(yè)應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，協(xié)助園區(qū)管委會做好園區(qū)的治安管理工作。

第十六條園區(qū)企業(yè)具有下列情形之一的，按照合同約定依法解除合同，并由園區(qū)管委會報經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審定后，依法予以清退。

（一）違反合同約定，逾期四個月未入場建設(shè)或延期滿后四個月未入場建設(shè)，項目未有實質(zhì)性進(jìn)展的；

（二）違反合同約定，項目建成后，持續(xù)六個月沒有生產(chǎn)經(jīng)營，場地閑置，經(jīng)園區(qū)管委會督促后仍未生產(chǎn)經(jīng)營的；

（三）嚴(yán)重違反法律、法規(guī)及省、市和園區(qū)的有關(guān)規(guī)定，給園區(qū)造成重大經(jīng)濟(jì)或名譽損失的；

（四）被工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（五）被司法機(jī)關(guān)裁定破產(chǎn)或執(zhí)行清算的；

（六）違反國家相關(guān)規(guī)定或合同約定需要清退的其他情形。

第十七條企業(yè)接到退出園區(qū)通知后，應(yīng)在限定期間辦理退出相關(guān)手續(xù)。逾期不辦理的，由園區(qū)管委會報經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審定后依法予以清退，由此所發(fā)生的相關(guān)費用由被清退企業(yè)承擔(dān)。

第十八條企業(yè)退出后，園區(qū)管委會與企業(yè)簽訂的各項管理服務(wù)協(xié)議自行終止。

第十九條本辦法第七條、第十六條所涉合同有關(guān)內(nèi)容，由相關(guān)部門在掛牌出讓土地、簽訂土地出讓合同和企業(yè)入駐園區(qū)合同時，在相關(guān)文書和合同條款中載明，并告知企業(yè)嚴(yán)格遵守。

第二十條本辦法由瀠華工業(yè)集中區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。