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第一章總則
第一條為規(guī)范礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)、利用和保護工作,保障我區(qū)礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,深入推進我區(qū)礦產(chǎn)資源市場化配置工作,鼓勵區(qū)外礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)企業(yè)來我區(qū)繳納稅收,壯大地方稅源,增加地方收入,促進我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和《行政公署關于印發(fā)鼓勵和支持區(qū)外企業(yè)在我區(qū)設立總部或獨立法人機構暫行辦法的通知》(]128號)文件精神,結合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條進入我區(qū)進行鉆井勘察、勘探產(chǎn)生的建筑業(yè)勞務必須在勞務發(fā)生地繳納營業(yè)稅,各級部門應加大監(jiān)管力度,防止稅源流失。
第三條注冊地在區(qū)外的礦產(chǎn)企業(yè)來勘探、開發(fā)時,給生態(tài)環(huán)境帶來影響。在辦理礦業(yè)權轉讓時,應鼓勵和引導其在地區(qū)注冊公司并進行交易,因此交易產(chǎn)生的稅收留給當?shù)卣?/p>
第四條礦業(yè)權轉讓包括探礦權和采礦權。
第二章辦事程序及部門職責
第五條外來辦理探礦和進行礦權交易的企業(yè)和部門,首先到當?shù)囟悇諜C關辦理稅務登記后,憑稅務機關提供的相關依據(jù)到國土和資源等部門辦理相關事宜。
第六條各部門職責任務
(一)各縣區(qū)政府的相關部門在辦理林地、土地、防火手續(xù)時要核實該企業(yè)或部門的稅務登記手續(xù)是否完備。
(二)國土資源部門負責定期向稅務、財政部門及相關領導傳遞勘查、開采、礦業(yè)權轉讓、變更等信息;宣傳我區(qū)制定的相關政策,鼓勵礦業(yè)權人在我區(qū)注冊公司辦理礦權交易手續(xù);引導勘查開發(fā)單位在勞務發(fā)生地依法繳納各項稅款。
(三)工商部門負責定期向稅務、財政部門傳遞辦理注冊、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照情況,辦理注銷登記前應要求納稅人提供稅務機關的清算報告,辦理礦權、股權變更登記時,應憑稅務機關開具的礦(股)權轉讓所得完(免)稅證明辦理變更登記。
(四)稅務部門主動加強與財政、國土各職能部門的溝通協(xié)調(diào)。依據(jù)相關部門提供的信息開展稅收征繳工作。
(五)財政部門負責做好數(shù)據(jù)的搜集整理,為稅收管理工作提供財力支持,并對稅務部門的征繳情況定期或不定期進行督查。
第七條各級財政、國土、資源、防火、稅務等部門要密切聯(lián)系,加強協(xié)作與信息傳遞,保障此項稅收征管工作順利開展。
第三章激勵政策
第九條區(qū)外注冊企業(yè)在開礦,來我區(qū)辦理礦權交易,對交易企業(yè)所繳納稅款地方留成部分按20%給予一次性補助。
第十條行署將根據(jù)地區(qū)國土部門和各縣區(qū)的工作開展情況進行考核,對工作開展順暢,貢獻突出的部門和縣區(qū),地區(qū)將給予一定經(jīng)費補助,可適當安排一部分資金用于對優(yōu)秀人員的獎勵。
第十一條對有關部門因工作開展不積極,政策宣傳引導不到位、信息傳遞不及時,造成稅源流失的追究其部門主要領導及具體辦事人員的責任,并視情節(jié)嚴重給予行政問責。