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一、基本原則
(一)條塊結合的原則。
(二)注重實效的原則。以考核造林綠化任務完成和目標實現為重點。
(三)激勵為主的原則。考核的目的促進各級政府更好的推進造林綠化“一大四小”工程。
(四)年度考核與工程驗收相結合的原則。
二、考核對象
還將對市林業局、市財政局、市交通局、市公路局、市建設局、市城投公司、市國土局、市農業局、市水利局和鐵路部門進行考核驗收。考核對象為各縣(市、區)人民政府、市山風景旅游區管委會和經濟技術開發區管委會。
三、考核內容
(一)年度考核主要內容
1.年度造林綠化任務完成情況。主要檢查造林面積核實率。造林合格率。
2.資金落實情況。主要檢查各級補助資金落實情況。
3.經營管護情況。主要檢查造林經營主體落實情況。
(二)年工程驗收內容
1.各地是否達到府廳字〔〕65號文下達的森林覆蓋率目標。
2.鄉村和縣城建成區綠化覆蓋率是否分別達到40%和35%綠地率是否分別達到36%和30%人均公共綠地面積是否達到10平方米。
3.全市鄉鎮所在地綠化覆蓋率是否達到20%綠地率是否達到15%
4.全市新農村建設示范村、交通干線沿線可視范圍內鄉村是否全面綠化。
5.已建和新建高速公路、鐵路綠化率是否達到85%以上。重要鐵路、高速公路沿線和全市所有礦山是否全面實現復綠。
四、考核順序和方法
通過聽匯報、看規劃、查圖表、實地檢查、訪農戶等方式進行。考核分為年度考核和工程驗收。年度考核和工程驗收均采用縣級自查與市級核查相結合、明查與暗訪相結合。
(一)縣級自查。每年9月。并將“全查成果”包括驗收圖、驗收卡、匯總表)加蓋縣(市、區)人民政府公章上報市政府。市政府將各縣(市、區)全查成果”進行匯總后,加蓋市人民政府公章報省人民政府。
(二)市級核查。每年10月。市政府組織各縣(市、區)進行交叉核查。市級核查采取縣縣必到每縣抽取20%鄉(鎮、場)數進行全查。
(三)工程驗收。市政府組織開展工程驗收。
年統一由市人事局、市財政局、市林業局代表市政府組織驗收。市直有關部門每年自行組織檢查。
考核驗收實施細則和規范由市綠化委員會、市林業局另行制定。
五、考核效果應用
(一)年度考核結果實行一年一通報。每年對全市考核前3名的縣(市、區)由市政府授予年度造林綠化“一大四小”工程先進縣(市、區)全市考核最后2名的縣(市、區)政府須向市政府寫出書面說明。未完成造林綠化“一大四小”工程年度建設任務的縣(市、區)取消當年各項評先評優資格。
(二)年。同時對縣(市、區)政府所在地綠化前2名、鄉鎮政府所在地綠化前10名、農村自然村綠化前50名、基礎設施以及工業園區、開發區和礦山等綠化前3名的進行懲辦獎勵。工程驗收不達標的縣(市、區)全市通報批評。
由市政府授予造林綠化“一大四小”工程先進單位稱號。對造林綠化效果突出的市各有關部門。
(三)年工程驗收后。造林企業和大戶,由市政府授予市造林綠化“一大四小”工程建設先進個人稱號。全市先進個人懲處50名,具體名額分配和評選條件另行制定。對授予市造林綠化“一大四小”工程建設先進個人稱號的同志除給予物質獎勵外,獎勵審批表和先進事跡資料裝入自己檔案,作為考核政績的依據。對弄虛作假、虛報造林面積的一經查出,將依照相關規定追究有關人員的責任。