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第一章總則
第一條為進一步強化安全生產責任,落實安全生產責任制,遏制和減少各類生產安全事故發生,促進全區經濟健康快速發展和社會大局穩定,根據省、市安全生產工作考核辦法和有關規定,結合本區實際,制定本辦法。
第二條安全生產工作考核堅持“科學客觀、公正公平、獎懲并重”的原則,通過考核,推動各級各部門進一步強化安全生產責任,確保安全生產各項工作落到實處。
第三條本辦法適用于區人民政府對各鄉鎮人民政府、街道辦事處、區直各部門、各企事業單位(以下簡稱責任單位)的安全生產控制目標和工作目標兩項考核。
第四條考核工作在區績效考核領導小組和區安全生產委員會領導下,由區委績效考核辦公室牽頭,區委區政府督查室和區安委會辦公室共同組織實施。
第二章主要考核內容
第五條區人民政府與各責任單位簽訂安全生產工作目標管理責任狀。
第六條各責任單位履行國家、省、市有關安全生產法律、法規及規定情況;建立健全安全生產責任制,安全生產管理規章制度,事故應急救援預案情況;安全生產監督管理機構建設、人員配置、安全管理專項經費落實情況;安全生產大檢查、安全生產專項整治、宣傳培訓教育、危險源建檔監控等情況。
第三章考核辦法
第七條考核方式??己瞬扇÷牽偨Y匯報、查檔案數據、到實地查看等方式,對各責任單位進行綜合考評。對各鄉鎮人民政府和街道辦事處的考核,要抽查2-3個行業(專業)管理部門、2-3個企事業單位;對區直各部門、各企事業單位的考核,要抽查所轄單位。
第八條考核分值。評分標準按100分計,其中控制目標占30分,責任體系占30分,基礎工作占20分,日常工作占15分,創新創優占5分。采用逐項扣分辦法,每項扣分直至該項標準分扣完為止。年度內沒有創新創優內容該項工作不得分。抽查單位和企業的平均分值占總分比例的40%。
第九條考核時間。分半年考核和年終考評,被考核單位將半年和年末安全生產目標責任狀履行情況分別于本年度內6月20日前和11月20日前書面報區安委會辦公室(設區安監局)。
第十條考核等次。安全生產工作目標考核檔次分為“先進、合格、黃牌警告、一票否決”四個等級??己朔謹档陀?0分的(含70分),給予一票否決,71—80分的,給予黃牌警告,81—90分的,為合格單位,91分(含91分)以上的,為先進單位。
第十一條結果運用??己蓑炇战Y果將通報全區,并作為區委績效考核辦公室年終對各責任單位綜合考核的重要內容之一。對年度考核成績突出的責任單位和個人,頒發獎牌或榮譽證書,并給予一定的物質獎勵。
責任單位有下列情況之一的,給予安全生產“黃牌警告”:
(一)安全管理工作較差,安全隱患整改不力的、致使安全事故頻發;
(二)轄區(行業)發生2起以上一般生產安全責任事故的(不含縣級以上公路的非農用車道路交通事故);
(三)轄區(行業)1個月內發現1處以上非法生產經營的煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等高危企業,且未采取有效措施取締或關閉的。
責任單位考核結果較差且有下列情形之一的,實行安全生工作“一票否決”。
(一)年度內被2次以上黃牌警告的;
(二)年度內各類事故死亡人數超過區安委會下達的年度考核指標的;
(三)年度內發生較大以上生產安全責任事故的;
被否決的責任單位當年不得評先評優,其主要負責人和分管責任人當年不得評先評優,一年內不得提拔(垂直管理部門由區委區政府報上級部門參照處理):
第四章附則
第十二條考核結果由區安委辦報區政府審定,先進單位由區政府表彰獎勵并納入綜合績效評估范圍,表彰獎勵費用列入財政預算。
第十三條被考核責任單位弄虛作假、提供虛假情況或材料的,對其主要負責人及直接責任人,經區人民政府同意后,給予相應的黨紀政紀處分。
第十四條本辦法由區安全生產委員會辦公室負責解釋,相關統計數據以區安監局統計資料為準。
第十五條本辦法自之日起實行,《區實施安全生產工作一票否決制暫行規定》同時廢止。