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第一章總則

第一條為進一步提高全市協(xié)稅護稅管理工作水平，規(guī)范協(xié)稅護稅工作目標考核，確保全年各項工作任務圓滿完成，按照市政府的總體要求，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條考核原則

1．日常考核原則。市協(xié)稅護稅領導小組以千分制目標管理考核為基礎，分解月度和年度考核指標。堅持月度日常考核為主，年度集中考核為輔。

2．重點工作原則。以市協(xié)稅護稅領導小組年度重點工作的落實情況作為目標考核的主要內容。

3．有效激勵原則。堅持物質獎勵和精神獎勵相結合，年度考核結果作為評選先進和計發(fā)考核獎的主要依據。

4．一票否決原則。考核年度內單位未完成征收計劃及發(fā)生重大責任事故和重大廉政問題，在年度評比先進單位和第一等次時，實行一票否決。

第三條組織機構

市協(xié)稅護稅領導小組辦公室（下稱市協(xié)稅辦）具體負責考核的組織與實施。考核組成員由市協(xié)稅護稅領導小組各成員單位（下稱各成員單位）抽調組成。

第四條辦法制定與修改

市協(xié)稅辦負責制定和修改考核辦法及考核目標，報市協(xié)稅護稅領導小組批準后執(zhí)行。

第二章對象、內容、范圍和年度

第五條考核對象

考核對象為全市各鎮(zhèn)（街道）、開放園區(qū)協(xié)稅辦。

第六條考核內容

考核內容采取定量與定性、日常與集中相結合的方法設定，實施月度、年度考核。其中，月度考核以日常征管主要指標為主；年度考核主要對組織收入、護稅績效以及未列入月考的其他指標進行考核。具體考核內容詳見《市協(xié)稅護稅工作目標管理考核表》（以下簡稱《考核表》）。

第七條考核范圍

月度、年度考核的范圍原則上按照《考核表》實施，市協(xié)稅護稅領導小組不再組織單項工作考核評比。年度中間，各成員單位若有其他項目需要考核，由相關部門提出具體方案，報市協(xié)稅護稅領導小組批準后納入目標管理考核體系。

第八條考核年度

每年1月1日至12月31日為一個考核年度。

第三章方法

第九條考核方法

考核工作分為月度考核和年度考核。月度考核由相關成員單位通過協(xié)稅護稅管理系統(tǒng)直接獲取考核指標信息；年度考核以《考核表》內容及現(xiàn)場抽查情況為依據進行集中考核。

月度考核工作在次月10日前完成；年度考核工作在次年2月底前完成。

市協(xié)稅辦在規(guī)定時限內完成考核評分工作。月度、年度考核累計積分匯總為千分制目標管理考核得分，綜合評定各單位年終考核結果。

第十條加分范圍

考核加分內容包括改革創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)兩個方面。

1．改革創(chuàng)新

工作有改革創(chuàng)新舉措，對全系統(tǒng)工作具有一定的指導作用或推廣價值，得到市政府或市協(xié)稅辦肯定或表彰的（以領導書面講話、批示或正式文件為準），有一項加5分，最高加10分。

2．爭先創(chuàng)優(yōu)

全面工作在考核年度內被地方黨委政府或市級其他部門評為先進的，有一項加2分，最高加10分。

3．新增稅源

凡有引進外來稅源的，或外來企業(yè)的，每增加一般預算收入100萬的加2分，最高加10分。

第十一條加分申報

1．各被考核單位應在次年1月底前進行加分申報，規(guī)定期限內未作申報視同放棄。

2．各被考單位進行加分申報必須附報相關證明材料。

3．加分由市協(xié)稅辦審定。

第十二條考核目標分值及得分計算

考核目標基本分為1000分。得分計算公式為：

單位考核總得分=考核基本分值–月度考核扣分之和–年度集中考核扣分+其他加分。

第四章結果確定及運用

第十三條考核結果審定

市協(xié)稅辦將考核情況進行匯總和審定，確定考核等次并制發(fā)年度目標管理考核情況通報。

第十四條考核等次及考核獎

考核結果按考核總得分高低確定一定比例的一、二、三、三個等次，其中一等獎不超過30%，二等獎不超過50%，其余均為三等獎，并分別發(fā)放考核獎。

第十五條考核評先及獎勵

市協(xié)稅辦對年度考核結果為一等獎的單位授予年度“先進集體”稱號；對連續(xù)三年（含三年）以上獲得“先進集體”稱號的單位給予嘉獎。

第五章附則

第十六條各鎮(zhèn)（街道）、開放園區(qū)可以參照本辦法相應制訂對協(xié)稅辦及協(xié)稅員的考核辦法，并報市協(xié)稅辦備案。

第十七條本辦法由市協(xié)稅護稅領導小組辦公室負責解釋。