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各村（居、社區）、企事業單位：

為切實加強人口和計劃生育工作，確保我鎮人口和計劃生育各項指標和任務的順利完成，根據縣對鎮目標管理責任制考核細則的要求，特制訂本考核辦法。

一、指導思想

圍繞人口和計劃生育工作重心，著力穩定低生育水平，提高出生人口素質，統籌解決人口問題，促進人口均衡發展，為全鎮的經濟社會發展提供良好的人口環境。

二、考核細則

(一)工作指標（40分）

1、計生符合率100%，無多孩違法生育。（10分）。

出現一例計劃外生育現象的該項不計分。

2、婚前醫學檢查率和孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率90%以上（5分）。

每低1個百分點分別扣1分。

3、流動已婚育齡婦女登記管理率90%以上（10）。

流入已婚育齡婦女登記管理率、流入人口生育子女信息掌握率、流出已婚育齡婦女信息掌握率，每低1個百分點扣1分。

4、全員人口基礎信息管理覆蓋率和準備率100%（5分）。

每低1個百分點扣0.5分。

5、出生當年上報及時率100%；統計誤差率2%以下（5分）。

出生當年上報及時率每低1個百分點扣0.5分；統計誤差率每高1個百分點扣2分，暗訪檢查中每發現一例違法生育漏報、瞞報，分別扣1分、2分。

6、查孕查環率達100%，婦女病普查率達80%以上（5分）。

每低1個百分點扣0.5分。

（二）工作任務（60分）

1、隊伍建設（10分）

（1）按規定配備好計生工作人員（3分）。每個村配備一名專職的計生主任，2000人以上（含流動人口）的村至少還須配備2名計生聯系員。還不到要求的扣2分。

（2）按時參加鎮計生例會（3分）。缺席一次扣1分，遲到一次扣0.5分(因故請假除外)。

（3）有規范正確的計生檔案，及時完成各類統計報表、調查任務。（4分）。檔案不規范，月報告單填寫不規范，上報不及時每發現一次扣0.5分；未完成的每一次扣0.5分

2、技術服務（15分）

（1）計生服務室建設（2分）。要有規范的計生服務室，達不到要求的不得分。

（2）開展國家、省免費孕前優生健康檢查及市孕前遺傳基因篩查工作（2分）。未按要求建立檔案的酌情扣分。

（3）優生促進工程各項政策落實到人，享受對象免費率100%、重點對象干預率85%以上、跟蹤隨訪率95%以上（3分）。發現符合條件未享受的每例扣1分，重點對象干預、跟蹤隨訪率每低1個百分點扣1分。

（4）全面落實“知情選擇（2分）。發現未落實的每例扣1分。

（5）做好育齡群眾的隨訪工作（3分）。規范的藥具、術后、產后隨訪率達100%，發現未隨訪一人一次扣0.5分；藥具對象超過二個月未及時發放查到1例，扣0.5分。

（6）做好再生育全過程管理服務，再生育對象管理服務率達到95%以上（3分）。每低1個百分點扣0.5分。

3、流動人口公共服務（13分）

（1）流動人口生育子女信息掌握率達90%（3分）。每月把暫住在本轄區內的流動人口子女出生情況及時上報，每少報1人扣1分。

（2）外來已婚育齡婦女免費服務率達100%（4分）。為外來已婚育齡婦女提供免費避孕藥具和“四項”手術，并做到有檔案登記，每低1個百分點分別扣0.1分。

（3）為符合條件的外來已婚育齡婦女開展免費生殖健康體檢，并有檔案（2分）。不開展或無檔案的扣1分。

（4）推進“網格化管理、組團式服務”，開展流動人口宣傳活動（4分）。未開展的扣分。

4、堅持依法行政（12分）

（1）實施“陽光計生”工程，計生政務公開，各類公示按規定上墻，育齡群眾對計劃生育工作滿意率達95%以上（2分）。未按要求實施“陽光計生”工程，未按規定上墻扣2分；滿意率每低1個百分點扣0.5分。村級辦證進便民服務中心，未進入的此項不得分。

（2）加大社會撫養費征收力度（5分）。2011年以來社會撫養費征收案件決定率達100%；結案率達80%。每出現一例應決定未決定的扣2分，應結案未結案的扣1分。

（3）嚴把再生育審批關（5分）。再生育審批從嚴把關，當年再生育審批對象孕3個月內審批及時率達80%以上，每低1個百分點扣1分，不及時發證的扣0.5分，出生后轉簽的每發現1例不得分。

因審核不嚴導致錯批，每發生一起扣1分，造成后果已生育的，該項不計分。

5、積極落實各項計生優惠政策（10分）

（1）計劃生育利益導向政策落實到戶到人（5分）。發現應享受未享受或錯享受的每例扣1分。出現重大責任差錯的該項不得分。

（2）全面開展計劃生育村（居）民自治（2分）。有規范的村規民約，并照章辦事，否則該項不得分。

（3）計生協會活動開展正常（3分）。應有牌子和上墻內容（上墻內容、檔案內容及名冊相一致），有年度工作計劃和工作總結，協會工作檔案健全，活動記錄完整，每缺一項扣0.5分。

（三）“一票否決”項目說明

1、出現重大、惡性案件的是指由于工作失職、行政侵權造成重大上訪事件、惡性案件、行政敗訴或醫療事故的。

2、違反規定實施大月份引產是指未經本人或家屬簽字同意實施引產的。

3、瞞報或篡改統計資料包括拒報規定統計資料，造成嚴重后果的。

（四）附加考核

1、代表鎮接受省、市、縣暗訪考核，鎮不被扣分的加6分、4分、2分，鎮被扣分的則加倍扣分。

2、各類示范、創建活動,當年完成創建國家、省、市、縣級的（以文件為準）分別加8分、6分、4分、2分。

3、上級計生部門在村（居）召開現場會或培訓會（5分）。

4、計生工作被列入鎮級以上試點單位，成績顯著（5分）。

5、其他創新創優工作，受到上級計生部門表彰（5分）。

以上扣分項目，依次類推，扣完為止

三、考核辦法

（一）考核對象

各村（居）、企事業單位婦女主任；

（二）獎懲兌現

鎮政府將委托鎮社事辦負責對各村（居、社區）、企事業單位完成目標管理責任制情況進行考核，本考核結果作為2013年鎮黨委、政府對各村崗位目標責任制考核（計劃生育部分）、鎮政府與各村（居、社區）簽訂的2013年人口和計劃生育目標管理責任制考核的主要依據。