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為進(jìn)一步加大招商引資工作力度，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)外各界人士參與招商引資的積極性，健全招商引資工作的激勵(lì)與約束機(jī)制，確保全面完成年度招商引資目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)九龍經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。依據(jù)區(qū)相關(guān)招商引資文件精神，結(jié)合先進(jìn)地區(qū)的做法，特制定本辦法。

一、考核的對(duì)象范圍

機(jī)關(guān)中層以上干部，部分事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人以及各行政村。

二、目標(biāo)任務(wù)

以鎮(zhèn)黨委、政府每年初確定下達(dá)的協(xié)議引進(jìn)外資、實(shí)際利用外資和引進(jìn)內(nèi)資的目標(biāo)任務(wù)為工作目標(biāo)。（引進(jìn)外資的按當(dāng)期匯率折算為人民幣計(jì)算任務(wù)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)仍按外資獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行）

三、招商引資目標(biāo)責(zé)任考核

㈠獎(jiǎng)勵(lì)

1．引進(jìn)外資。本辦法所指外資是指我國(guó)境外以及港、澳、臺(tái)地區(qū)的資金。

⑴工業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)際利用外資50-150萬(wàn)美元（含150萬(wàn)美元）按4‰比例獎(jiǎng)勵(lì)；150-300萬(wàn)美元(含300萬(wàn)美元)按5‰獎(jiǎng)勵(lì)；300-500萬(wàn)美元（含500萬(wàn)美元）按6‰獎(jiǎng)勵(lì)；500-800萬(wàn)美元（含800萬(wàn)美元）按7‰比例獎(jiǎng)勵(lì)；800-1000萬(wàn)美元（含1000萬(wàn)美元）按9‰比例獎(jiǎng)勵(lì)；1000萬(wàn)美元以上的重大項(xiàng)目按1%比例獎(jiǎng)勵(lì)。

⑵服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)引薦外資100萬(wàn)美元以上的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，按項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)投產(chǎn)后一年內(nèi)上繳稅收鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政分得部分的20%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

⑶增資項(xiàng)目。對(duì)外資企業(yè)的增資項(xiàng)目按上述第⑴條標(biāo)準(zhǔn)減半獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)給增資企業(yè)。

利用外資引薦獎(jiǎng)均按當(dāng)期匯率折算為人民幣支付。

2．引進(jìn)內(nèi)資。本辦法所指內(nèi)資是指我鎮(zhèn)以外的資金。

⑴工業(yè)項(xiàng)目。凡引薦項(xiàng)目的實(shí)際到帳資金在1000萬(wàn)以?xún)?nèi)的（含1000萬(wàn)元）的按2.5‰比例獎(jiǎng)勵(lì)；1000-2000萬(wàn)元人民幣（含2000萬(wàn)元）的按3‰比例獎(jiǎng)勵(lì)；2000-3000萬(wàn)元人民幣（含3000萬(wàn)元）的按4‰比例獎(jiǎng)勵(lì)；3000-5000萬(wàn)元人民幣（含5000萬(wàn)元）的按5‰比例獎(jiǎng)勵(lì)；5000萬(wàn)元-1億元人民幣（含1億元）的按6‰比例獎(jiǎng)勵(lì)；1億元以上的按8‰比例獎(jiǎng)勵(lì)。

⑵農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。凡引薦項(xiàng)目的實(shí)際到帳資金在300-500萬(wàn)元人民幣（含500萬(wàn)元）的按4‰比例獎(jiǎng)勵(lì)；500-2000萬(wàn)元人民幣（含2000萬(wàn)元）的按5‰的比例獎(jiǎng)勵(lì)；2000萬(wàn)元以上的按6‰比例獎(jiǎng)勵(lì)。

⑶服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)引薦內(nèi)資1000萬(wàn)元人民幣以上的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，按項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)投產(chǎn)后，一年內(nèi)上繳稅收鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政分得部分的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。稅收逐年增加，可連續(xù)兩年獲獎(jiǎng)，第二年獎(jiǎng)勵(lì)金額為當(dāng)年新增稅收鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政分得部分的20%。

3．對(duì)引進(jìn)一定數(shù)額的外資和內(nèi)資，發(fā)展我鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)的項(xiàng)目；對(duì)籌集來(lái)源多元化的項(xiàng)目；對(duì)稅收實(shí)行即征即退的項(xiàng)目；對(duì)境外贈(zèng)款所獲外資；實(shí)行一事一議，適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

4．由村招引的項(xiàng)目，按引進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)生的稅收鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政分得部分的50%長(zhǎng)期獎(jiǎng)勵(lì)給招引項(xiàng)目的村，作為村級(jí)集體收入。對(duì)于具體引資人按獎(jiǎng)勵(lì)政策給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)（項(xiàng)目享受政府招商優(yōu)惠政策期間村不享受分成）。

5．鼓勵(lì)吸納鎮(zhèn)外稅源。吸納鎮(zhèn)外稅源鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政分得部分每10萬(wàn)元人民幣可以抵算當(dāng)年招商引資任務(wù)100萬(wàn)元人民幣，并計(jì)算獎(jiǎng)金。以村為單位吸納的一次性稅收不納入村當(dāng)年財(cái)稅考核基數(shù)。

6．以上所有項(xiàng)目引進(jìn)后，工商注冊(cè)及稅務(wù)登記地須在九龍鎮(zhèn)，否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。

㈡考核

招商引資工作關(guān)系到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，體現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度和未來(lái)發(fā)展后勁，能否完成招商引資任務(wù)是考核各級(jí)干部政績(jī)的主要內(nèi)容之一。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，從2009年4月1日起把機(jī)關(guān)中層以上干部，部分事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人以及各行政村的招商引資實(shí)績(jī)與年終獎(jiǎng)金實(shí)行掛鉤。具體考核指標(biāo)以當(dāng)年鎮(zhèn)下招商引資目標(biāo)任務(wù)分解為考核依據(jù)，其辦法為：

1．事業(yè)編制機(jī)關(guān)中層以上干部年終考核完成引資任務(wù)的，除享受全額工資外，同時(shí)享受年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)的扣發(fā)年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)的15%。行政編制機(jī)關(guān)中層以上干部完不成任務(wù)的，在市、區(qū)對(duì)九龍鎮(zhèn)的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)中按相應(yīng)級(jí)別事業(yè)人員的年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)15%的相應(yīng)金額逐年扣除，并可在下年度繼續(xù)扣除，扣足為止。

不在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)取工資及目標(biāo)管理獎(jiǎng)的垂直單位機(jī)關(guān)中層以上干部，完不成任務(wù)的按其15%的目標(biāo)管理獎(jiǎng)數(shù)額，在鎮(zhèn)發(fā)相關(guān)補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金中給予扣除，并可在下年度繼續(xù)扣除，扣足為止。垂直單位中層以上干部為行政編制的，參照鎮(zhèn)同級(jí)別行政編制人員的獎(jiǎng)罰政策執(zhí)行。

2．部分事業(yè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，完不成任務(wù)的扣發(fā)年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)的15%。

3．各村招商引資與年終分配掛鉤，完不成任務(wù)的，年終分配方案批準(zhǔn)時(shí)扣發(fā)15%。泰九委發(fā)〔2007〕19號(hào)文件《九龍鎮(zhèn)村干部報(bào)酬考核辦法實(shí)施意見(jiàn)》中的關(guān)于招商引資考核的部分以本辦法的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、考核兌現(xiàn)

鎮(zhèn)招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)招商引資工作進(jìn)行考核。

㈠外資金額的確認(rèn)。協(xié)議利用外資以工商登記注冊(cè)為依據(jù)。實(shí)際利用外資以《驗(yàn)資報(bào)告》、外匯進(jìn)帳憑證單和進(jìn)口設(shè)備報(bào)關(guān)單為據(jù)；外資由區(qū)外經(jīng)貿(mào)局認(rèn)定。審核認(rèn)定工作由鎮(zhèn)臺(tái)商工業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)。

㈡內(nèi)資金額的確認(rèn)。以投資者購(gòu)置土地、廠房、設(shè)備等實(shí)際投入資金的有效票據(jù)為依據(jù)。內(nèi)資由鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、財(cái)政所審核。審核認(rèn)定工作由鎮(zhèn)臺(tái)商工業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)。

㈢獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的確認(rèn)。由項(xiàng)目投資者填寫(xiě)引資人確認(rèn)表，經(jīng)審核后明確引資人。引薦者為單位的，獎(jiǎng)金由單位研究分配；引薦者為1人以上的，按1人計(jì)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金的分配由引薦者之間協(xié)商解決。個(gè)人所得稅由財(cái)政所發(fā)放獎(jiǎng)金時(shí)按相應(yīng)的國(guó)家政策代扣。

㈣外來(lái)投資企業(yè)、私營(yíng)個(gè)體業(yè)主變更工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和實(shí)行一企多牌或在鎮(zhèn)內(nèi)相互轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目，不列入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

㈤對(duì)新引進(jìn)當(dāng)年沒(méi)有完成投資的跨年度項(xiàng)目，可按當(dāng)年實(shí)際投資額計(jì)算引資任務(wù)，不計(jì)算引資獎(jiǎng)金。次年經(jīng)驗(yàn)收完成投資后，再按當(dāng)年投入計(jì)算當(dāng)年引資任務(wù)，計(jì)算累計(jì)引資獎(jiǎng)金。也可待項(xiàng)目全部投產(chǎn)后一次性計(jì)算引資任務(wù)及獎(jiǎng)金。領(lǐng)取獎(jiǎng)金的項(xiàng)目，必須是投產(chǎn)見(jiàn)效（納稅）的項(xiàng)目。一個(gè)項(xiàng)目只獎(jiǎng)一次，屬于企業(yè)內(nèi)部技術(shù)改造和擴(kuò)能項(xiàng)目，原則上不再獎(jiǎng)勵(lì)。

五、兌現(xiàn)程序

1．引進(jìn)項(xiàng)目按照協(xié)議所規(guī)定的序時(shí)進(jìn)度資金到帳建設(shè)后，由引薦者填寫(xiě)《泰州市九龍鎮(zhèn)引薦投資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》，報(bào)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。

2．鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)接到獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表后，對(duì)照有關(guān)資料進(jìn)行審核。審核無(wú)誤后報(bào)鎮(zhèn)招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，引進(jìn)者憑批準(zhǔn)手續(xù)到鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人必須如實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，取消計(jì)獎(jiǎng)資格，并通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接責(zé)任人視情節(jié)輕重追究責(zé)任。

六、本考核辦法以外的鎮(zhèn)內(nèi)外人士引薦項(xiàng)目落戶(hù)九龍的，參照本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)。

七、本辦法由九龍臺(tái)商工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

八、本獎(jiǎng)勵(lì)辦法自2013年4月1日起生效，本鎮(zhèn)原有相關(guān)招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法停止執(zhí)行。