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各村:
為認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神,推進社會主義新農村建設,進一步改善農村生產生活環境,促進全鎮經濟社會又好又快發展,根據上級水利工作要求,結合九龍工作實際,現就2013年度全鎮水利工作提出如下意見:
一、目標任務
2013年度全鎮農村水利建設目標任務是:完成水利建設土方28萬方,其中河道專項整治10條,20公里,土方15萬方;疏浚鄉級河道2條,5.25公里、土方5萬方;完成7個村的村莊河塘疏浚整治整村推進任務,疏浚整治河道22條,土方8萬方。新建電灌站2座,維修電灌站4座。新建U型節水渠4公里。新建、改造農橋建設6座。完成67條河道長效管理和74座水利建筑物工程管理。全年水利工程建設計劃投入470萬元左右。
二、工作重點
(一)強力推進河道疏浚整治工程
繼續把鄉、村河道疏浚作為冬春水利的重點任務,嚴格按照規劃落實年度實施計劃,提高疏浚整治標準,確保全面和超額完成年度疏浚任務。認真落實長效管理機制,在2008年河道管理實踐的基礎上,創新河道管理模式,做到河面清潔、水體干凈、河坡整潔、綠化到位,確保規劃范圍內無違章搭建、無扒翻種植、無垃圾雜物,打造“九龍河管”服務品牌。
(二)繼續抓好農田水利基礎設施和防洪保安工程建設
繼續認真組織好小型農田水利基礎設施建設,水利部門要組織技術人員深入一線,做好技術指導、技術服務。進一步做好防洪保安工程的維修加固。落實防汛責任制,加強汛前汛后檢查,對排澇站、圩口閘進行試運行,對存在隱患的工程抓緊落實維修。
(三)全力完成水環境綜合整治工程
水環境綜合整治是我鎮2013年的一項重要工程,要切實加強對工程實施的組織領導,水利部門負責把好質量關,鎮及各村負責矛盾協調處理。要進一步鞏固和擴大“農村水環境整治百日行動”成果,抓緊完成11條重點河道整坡綠化工作,同時兼顧其他莊河整治的實施,全面推進水環境綜合整治工程。
(四)加強水政水資源管理及水費計收工作
加強執法巡查,加大水事案件查處和汛前清障等方面的工作力度。加強地下水管理,控制深層地下水開采總量。做好水利工程水費的征收工作,按時完成年度的目標任務。加強水利工程水費票據管理,做到嚴格、規范。
三、主要措施
(一)突出重點,精心組織工程實施
根據2013年度全鎮水利建設總體計劃,各村要及早制定符合本村實際的水利建設工作計劃,落實工程項目,確保各項任務全面完成。農村河道疏浚、水環境整治是今后較長時期全鎮水利工作的重點,各村要重點處理好河坡亂搭亂建的拆除問題,同時協調好疏浚過程中出土區、電源、貼青以及疏浚整治過程中的矛盾。
(二)加大投入,確保配套資金落實到位
2013年全鎮主要投入用于河道疏浚、水環境整治工程。其他工程項目實行先申請,在確定實施方案和落實配套資金后鎮政府再給予補助。
(三)規范建設管理,強化水利工程財務管理
要進一步規范農村水利項目建設管理,農水工程嚴格按基建程序實施,認真實行招投標制、施工監理制、合同管理制和竣工驗收制,推廣專業隊施工、機械化施工模式。要切實加強財務管理,進一步建立健全嚴格的財務管理制度,嚴肅財經紀律,做到專款專用,確保資金安全,真正把農村水利工程建設成為農民群眾放心滿意的民心工程。
四、考核辦法
為推動全鎮水利事業健康發展,確保全鎮全年水利各項工作任務的完成,鎮政府將對各村水利工作年度目標責任實行百分考核。具體考核內容如下:
(一)領導程度(50分)。村主要負責人重視水利工作,牽頭研究水利工作(5分);村具體責任人對區域水利工作有明確思路和具體實施計劃措施(5分);鎮政府下達的各項水利任務分解落實到位(5分);村召開專題水利工作會議(5分);協調解決涉水主要矛盾(10分);當年水利配套資金及時到位(20分)。
(二)履行職責(20分)。按鎮政府下達的任務及時開展工作(20分)
(三)工作績效(30分)。全面完成鎮政府下達的各項水利工作目標任務(30分)。
(四)強化考核。鎮政府成立考核評比領導小組,制定具體的考核驗收標準。各村對照考核標準實事求是認真自評,并于2013年12月20日前將自評報告上報鎮政府。鎮考核評比領導小組將組織水利站,通過查閱資料、實地驗收對照考評內容逐一考核打分。根據考核驗收結果,對有突出貢獻的單位和個人給予獎勵。