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各村黨（總）支部、村民委員會，各有關單位：

為了切實加強村級“四有一責”建設工作，提升村級綜合實力和社會管理水平，推動村級組織規范化建設，促進村干部服務水平，公信力提高，現提出村級“四有一責”建設工作專項考核辦法。

一、考核的基本內容和目標要求

1、有持續穩定的村集體收入（25分）

年末各村集體經營性收入達30萬元，達不到按比例扣分。超額完成每萬元加1分，以農經站財務年報數為準。資源發包收入按發包年限年度平均值計算當年收入。各村要充分利用集體土地、林木、水面等資源和盤活集體資產，發展資金、資源、資產型集體經濟；培育農民專業合作社，發展為農服務經營型經濟。

2、有功能齊全的活動陣地（20分）

按照“八室兩超一場所”的要求，新增投資額結合單項分值拆算比例考核得分。村級綜合服務中心建筑面積要達到200㎡以上，服務陣地建設當年投入達到200㎡和500㎡的分別加2分、5分。各村要本著“服務區域最大化，辦公面積最小化，服務功能多樣化，社會效益最優化，”的目標要求，結合黨建“五事四制度”、“1+4”村務工作管理模式、平安治法示范村建設、綜治組織建設、信訪維穩工作等，建立健全長效管理服務機制，建筑面積達不到要求的按比例扣分，上述6項主要服務管理工作有一項不達標扣2分。

3、有先進適用的信息網絡平臺（20分）

按照行政村通光纜，自然村通寬帶，通有線電視和“遠程教育”，便民服務、綜合信息管理的要求，年末實現村級信息網絡平臺覆蓋，并實現有固定場所、有信息設備、有專兼職信息員、有管理制度和長效機制“五有”目標。信息網絡平臺未建成扣10分，“五有”缺失一項扣4分，電腦等辦公設施丟失的扣5分，并由黨總支書記、村主任、村會計負責原價賠償。

4、有群眾擁護的“能人型”帶頭人（15分）

按照“創業發展能力特別強、為民辦事能力特別強、依法行政能力特別強、公信力特別強”的要求，加強村干部隊伍建設。年末，村民直評村干部和村級“勤廉指數測評”滿意率達90%以上，達不到的按比例扣分。未開展“雙測”活動的扣10分。村干部有1人違紀違規受到誡勉談話處分的扣2分，受到黨紀、政紀處分的扣5分。

5、強化村黨組織領導責任（20分）

按照村干部有凝聚力、戰斗力、創新力、執行力的要求，落實崗位目標責任制，強化“三資”管理，村務管理，完成年度工作目標任務。有一項不落實或不規范實施扣2分，出現一起信訪、安全、違反財經紀律、損害群眾利益、行政不作為或亂作為事件分別扣2分，依法完成村“兩委會”換屆選舉任務，出現違法操作一次扣2分，選舉不成功扣10分。

6、每項加減分不超過基準分。

二、考核方法

“四有一責”專項考核由鎮考核領導小組，會同鎮紀委、監察、組織、宣傳、農經、統計等職能單位按百分制考核到行政村，年末對照《2014年度村干部工作目標考核實施意見》所占分額折算得分參加處度目標考核。

以上意見從2014年1月1日起執行。