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第一條指導(dǎo)思想

防范和杜絕因財務(wù)管理不當(dāng)而發(fā)生的不當(dāng)之風(fēng)的行為發(fā)生，樹立好黨政干部在人民群眾中的良好形象，規(guī)范財務(wù)收支管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。從源頭上教育黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部職工樹立勤儉節(jié)約，清正廉潔的作風(fēng)，進(jìn)一步推動各項工作的正常運轉(zhuǎn)。

第二條財務(wù)人員的設(shè)置和職責(zé)

設(shè)出納員2名，全鄉(xiāng)村設(shè)置總會計1名。其中：1名負(fù)責(zé)移民資金收支管理；1名負(fù)責(zé)專項資金收支管理及黨政正常運轉(zhuǎn)資金（即：除移民資金以外）收支管理。

會計員每月月底必須如實向分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)提交銀行對帳單、當(dāng)月財務(wù)收支報表等收支明細(xì)帳。會計員、出納員要認(rèn)真履行好《會計法》等財經(jīng)制度、法規(guī)所規(guī)定的職責(zé)。出納員每月月底必須如實向會計提供支出憑證。

第三條財務(wù)資金管理規(guī)定

未通過支票轉(zhuǎn)帳所收入的現(xiàn)金，實行財政專戶統(tǒng)管。所有收入資金一律上繳鄉(xiāng)村財政分別存入專戶。辦理當(dāng)事人必須10天內(nèi)將現(xiàn)金全額交繳出納處，再由出納員存入專戶管理；因公借支出差或辦理事宜的借款人必須在出差回來后或事宜辦完后5天內(nèi)按規(guī)定沖帳；從財會或出納處暫借資金，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方能借支。違反上述規(guī)定，按照挪用公款或違反財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定的其它款項進(jìn)行處罰。

需改變資金用途必須經(jīng)聯(lián)席會議研究并報經(jīng)審批部門批準(zhǔn)后方可使用。項目的實施要根據(jù)項目管理有關(guān)規(guī)定，移民、財政扶貧等專項資金一律實行?？顚Ｓ?。必須通過招投標(biāo)、議標(biāo)或黨政聯(lián)席會議研究后方能實施，經(jīng)費開支按照合同規(guī)定嚴(yán)格審批。

第四條財務(wù)開支管理規(guī)定

一、財務(wù)開支一律實行一支筆簽字報銷。由鄉(xiāng)村長直接簽報或鄉(xiāng)村長明確其他副鄉(xiāng)村長簽報。

二、支出審批權(quán)限規(guī)定：支出500元以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)直接審批；支出5001000元。由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷；1000元以上支出須經(jīng)黨政聯(lián)席會議研究同意后，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷。副科級以上黨政班子成員支出200元以內(nèi)的可預(yù)先安排后再由分管領(lǐng)導(dǎo)審批報銷；200元以上支出按照限額審批規(guī)定執(zhí)行，一般干部非特殊不能安排開支；特殊情況需緊急支出的須請示分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方能安排，否則，一律不予審批報銷。

三、凡符合報銷規(guī)定的所有支出憑證。再由經(jīng)辦人簽名后，方能審批報銷。

四、報銷實行月簽字。當(dāng)月各項支出憑證必須在下個月1—5日內(nèi)。逾期的不予簽字報銷（確認(rèn)特殊情況外）報帳時間根據(jù)鄉(xiāng)村財政資金調(diào)度情況統(tǒng)籌安排。

第五條財務(wù)開支限額規(guī)定

一、接待開支管理：1、生活開支：實行黨政辦統(tǒng)一調(diào)度安排。要通過黨政辦后方能安排，否則，不予報銷。支出限額上，原則根據(jù)人數(shù)而定標(biāo)準(zhǔn)，一般按40元—100元/桌安排。特殊情況超支安排，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方能安排，否則，超支部分不予報銷。接待支出簽單實行一支筆簽字，簽單人員由黨政辦明確一名負(fù)責(zé)后勤管理工作人員負(fù)責(zé)，除黨政辦后勤人員簽單外，其他人員一律不予認(rèn)定報銷。后勤人員外出，由黨政辦值班人員按照規(guī)定安排。2辦公用品：均執(zhí)行由黨政辦后勤管理人員統(tǒng)一購置并一支筆簽字管理制度，其他人員購置簽字不予認(rèn)可報銷。后勤管理人員外出的由黨政辦值班人員先安排調(diào)度后，由后勤人員簽字。具體支出標(biāo)準(zhǔn)力行節(jié)約，靈活安排。

二、辦公用品購置及管理規(guī)定：原則上實行先填“購置申請表”由領(lǐng)導(dǎo)審批后再購買的管理制度。200元以下可由副科級領(lǐng)導(dǎo)審批。

三、差旅報銷規(guī)定

1伙食補助每人20元/天，交通費每人10元/天。省內(nèi)其他地（州、市）出差住宿費每人40元/天，伙食補助每人15元/天，交通費每人10元/天。3州內(nèi)、縣外出差，住宿費每人40元/天，伙食補助每人10元/天，市內(nèi)有公共汽車每人可報10元/天交通費。4縣城出差，住宿費每人10元/天，伙食補助費每人5元/天。以上出差凡乘坐公車的車費一律不報銷；乘坐非公車的按實際支出費憑車票報銷。參加會議或?qū)W習(xí)培訓(xùn)，國家食宿統(tǒng)一安排的按規(guī)定只報住勤費或伙食補助費。

2即：出差人出差前需到黨政辦填寫《外出派譴單》副科級干部需由主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，差旅填報以《外出派譴單》為依據(jù)。部門負(fù)責(zé)人或一般干部由分管領(lǐng)導(dǎo)或工作組組長簽署意見，否則，不予認(rèn)定報銷。特殊情況不能及時填寫《外出派譴單》要通過電話聯(lián)系請示同意，差后補填，辦理報簽手續(xù)。

3鄉(xiāng)村干部入村非接待任務(wù)外。按限額招待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4干部入村用船、用車。根據(jù)工作輕重緩急而定，對包村的日常工作一般不予安排。派車用船程序原則上向黨政辦申請，由黨政辦向主要領(lǐng)導(dǎo)或在家值班領(lǐng)導(dǎo)請示同意后，方有執(zhí)行。用車由司機認(rèn)真登記備案，用船由黨政辦認(rèn)真如實登記備案，月底報分管領(lǐng)導(dǎo)審查核實報銷。

5電話費支出管理：實行部門月包干核

b財政所每月60元，算管理制度。1經(jīng)費規(guī)定:a黨政辦每月100元。c書記辦、鄉(xiāng)村長辦按副科級以上黨政班子成員每人每月20元核定包干。2話費核算采用充值卡進(jìn)行定額使用。3月話費超過核定限額范圍的用電信部門的拔號話單進(jìn)行核實，對出現(xiàn)長途、州內(nèi)其他縣（市、區(qū))話號，核實為非因公通話，并說明不清原因的由部門成員承擔(dān)所超額的話費。

第六條固定資產(chǎn)管理規(guī)定

均列為鄉(xiāng)村固定資產(chǎn)管理范圍。固定資產(chǎn)的管理由財政所設(shè)立專帳登記管理，凡用鄉(xiāng)村財政經(jīng)費購置的相對固定的不論金額大小。凡屬列為固定資產(chǎn)范圍的經(jīng)辦人都必須到財政所登記，報廢的需交到鄉(xiāng)村財政所登記備案并存放管理，否則按貪污或私用國家財產(chǎn)處理。固定資產(chǎn)的購置：200元以下的可由分管部門領(lǐng)導(dǎo)審批；500元以下的可由分管領(lǐng)導(dǎo)審批；5001000元的由主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，才能購置審批；1000元以上的由黨政聯(lián)席會議研究決定。

第七條本條例未盡事宜，按財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條本條例從公布之日起執(zhí)行。