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根據《古山鎮關于加強生態新鎮建設的意見》的規定和有關文件精神、為進一步加強農村衛生建設，提高人居環境質量，確保群眾身心健康，現就進一步加強農村環境衛生長效管理提出如下實施意見。

一、長效管理的基本要求

1.合理設置垃圾箱、垃圾收集池、垃圾處理點，做到垃圾及時清運。

2.村莊道路路面整潔，無雜、臟物。

3.房前屋后整潔干凈，無亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫。

4．農戶家內整潔有序。

5．家禽、家畜實現集中飼養或圈養，無家禽、家畜糞便污染。

6．公共場所、綠化地、文體設施整潔。

7.公廁清潔衛生，無露天糞缸。

8.生產、生活污水基本達標排放，溝渠通暢無垃圾淤泥。

9.池塘、河道水體保持清澈，水面無漂浮物。

10.村民衛生意識良好，自覺落實門前門后三包，維護公共衛生。

二、長效管理的工作任務

1.加強宣傳教育，提高環衛意識。各村要通過各種形式加強公民道德教育、健康教育、環衛意識教育和法制教育，全年集中宣傳教育四次以上；將環境衛生工作與精神文明建設相結合，深入開展農村萬戶大整治，根據農戶家內家外環境整治美化狀況、衛生保潔三包情況以及家庭文明程度評選農村和諧家庭并予以授牌。每200戶評選一戶五星級和諧家庭，二戶四星級和諧家庭，三戶三星級和諧家庭。五星級和諧家庭獎勵200元，四星級和諧家庭獎勵100元，三星級和諧家庭獎勵50元，來促進居民群眾養成良好的衛生習慣，提高參與環境整治與管理的自覺性。

2.加強隊伍建設，明確責任要求。各村要落實衛生主任或衛生專管員，并實行責任包干制度。

（1）黨員干部實行包片區、包路段。負責所包片區、路段的檢查和督促，確保本片區、路段的整潔。

（2）婦聯協同實行門前門后三包制度、一包衛生：負責清掃門前地面的垃圾，保持經常性整潔；清除痰跡、污物、污水、糞便和損壞環衛設施的行為。設置符合規范的廢物箱儲存垃圾，不得將垃圾堆放（掃入）道路旁。二包綠化：按照規劃布置、種植、管護樹木花草和綠化設施；制止攀折樹木、依樹搭棚、踐踏草坪、損壞樹木和綠化設施及擅自占用綠地等行為。三包秩序：維護門前或周圍的村容市貌；制止亂堆亂放、擺設攤點、亂停車輛、亂搭亂建、亂貼亂掛廣告標語及其他違法行為。不倚門設攤，不亂吊掛商品、亂豎亂掛牌匾。

（3）要配備衛生保潔員，明確職責，一是做好垃圾的收集工作，保證垃圾及時集中到村垃圾房內，便于與鎮級清運相銜接。二是做好責任區內的保潔工作，實行全天候保潔，確保保潔質量。

三、長效管理的保障措施

1.實行目標責任管理。將環境衛生長效管理與環境衛生狀況列為各村年度目標責任制考核的重要內容，通過與各村簽訂目標責任書的形式，分解落實年度環境衛生長效管理的目標和任務，明確考核內容和要求。

2.建立投訴舉報制度。各村設立舉報電話.鼓勵投訴、舉報環境衛生“臟、亂、差”突出問題；接受投訴、舉報的情況，列為平時暗訪內容；對整改不力的，在年度綜合考核得分中從重扣分。各村也要設立舉報電話，自覺接受群眾監督。

3、落實責任追究機制。對全年每季（四次）考核成績都列最后3名的村，政府將對村主要領導、分管領導誡勉談話；村主要領導要向鎮黨委、政府處作出書面檢查。對被新聞媒體曝光或受到上級通報批評的單位，以及年度綜合考核成績最后3名的村，取消文明單位評比資格，確保長效管理目標的落實到位。

4、開展評比活動。鎮每月不定期檢查考核，由分管領導帶領鎮基層基礎設施辦公室人員及各村衛生主任或衛生專管員對村的環境衛生進行綜合考評，并當日集體討論后結出得分和名次；每季度最后一個月檢查考核后一并結出季度得分和名次，并下發環境衛生檢查考核情況通報。對季度考核成績前5位的村及成績后3位的村在《古山簡訊》進行通報，并在鎮宣傳電子屏幕滾動公示。

5.組建檢查考核班子。鎮建立基層基礎設施辦公室，落實專門的辦公場所，建立專職的管理隊伍，配強工作力量。進行對轄區內村莊、主要道路、主要溪流、主要公共區域的衛生長效保潔以及綠化、道路、排污管網、路燈維修等工作的監督管理和協調。并根據市有關規定對長效保潔村實行“每日自查、每月定級、每季抽查和每季兌獎”的衛生長效管理辦法。

每日自查：每個村都要建立保潔工作檢查臺帳，由村衛生監督員對衛生保潔情況進行檢查，監督衛生保潔員按要求做好保潔工作，并做好登記。

每月定級：鎮要建立農村保潔工作臺帳，經常性檢查監督農村衛生保潔工作。一月一次由鎮按優秀、良好、合格、不合格進行定級。

每季抽查：市相關部門每月將對我鎮農村保潔工作進行抽查。

每季兌獎：對農村衛生保潔工作實行“以獎代補”，經檢查核實后，按照優秀記3分、良好記2分、合格記1分、不合格記0分，每月一次定級評分；按照500人以下的村每分200元，500人（含500人）?1000人每分300元，1000人（含1000人）?1500人每分400元，每增加500人口，每分增加100元，依此類推計算獎勵，每季度兌獎一次。

6、建立健全村級環境衛生長效管理制度。要求各村做到制度健全、人員落實、嚴格標準、監督到位。