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第一條現根據國家、省和市里的有關法規、政策,并結合我校的實際,進一步加強醫學高等專科學校的基本建設管理和規范基本建設工作程序。保證工程建設質量,保障教育事業持續、健康地發展,特制定本方法。
第二條本方法適用于醫學高等專科學校所有基建項目(包括財政預算內撥款和各類自籌基建項目)
第三條基本建設程序
學校基本建設程序一般包括以下主要內容:
1編制校園總體規劃;
2依據校園總體規劃。報批(立項)
3編制設計、報批;
4編制年度基建投資計劃;
5設備訂貨和施工準備。
6組織施工;
竣工驗收。
第四條校園總體規劃的編制、執行校園總體規劃是學校進行校園建設的總綱。根據學校的發展目標,認真制定新校園總體規劃,充分論證后報臨沂市政府審批。規劃一旦批準,不得隨意變動。如確需調整,須按規定程序報原批準單位審批。
項目的布局必須符合校園總體規劃。學校所有基建項目的立項和建設以批準的校園總體規劃為依據。
第五條年度基建投資計劃的編制
1新建項目立項時。經校主管領導審核后,報送學校審批。
2每年通過書面形式向學校申報下年度的國家預算內和自籌基建投資計劃。申報內容包括:項目名稱、建設規模、總投資、資金來源、進度要求、預計)當年累計完成投資數、下年度投資計劃等。
3要求列入自籌基建計劃的建設項目必須按照省、市有關部門的統一要求。
4申報年度基建計劃的同時。
第六條工程勘察設計
基建科委托具有相應資質的勘察、設計單位進行設計。根據批準的項目建議書。
1建筑面積在1萬平方米及以上或重要的建設項目。
2總投資在10萬元以上的基建項目。
3積極推行限額設計。基建科要督促設計部門按照批準的項目建議書及投資估算。控制施工圖設計及預算。從而在滿足功能要求的前提下,保證工程造價不突破投資限額。
第七條建設工程招投標
1所有列入基建計劃的建設工程應實行招投標制度。建筑工程招標的開標、評標、定標由學校根據省市有關規定組織實施。
2總投資在10萬元以上的建筑工程都必須實行招投標制。一般以施工圖預算招標為主,特殊情況下采用費率招標等其他方式須事先報學校批準。
近二年承建的教育項目獲得省、市以上優質工程獎杯的施工單位在參加學校工程招投標中可優先考慮。為體現優勝劣汰的原則。
3被列入學校重點工程的建設項目。
第八條施工建設
1基建科應嚴格按照審定的施工圖紙、開工報告和施工合同組織建設。施工過程中應嚴格控制設計變更。
2除政策性材價上漲、定額調整、不可預見的地基處理等因素外。學校必須向省學校提出書面報告,說明原因,并按原概算批復渠道上報調整概算,調整概算批準后方可調整投資計劃。
第九條竣工驗收
誰組織驗收”原則進行竣工驗收工作。按照“誰批復設計。
第十條基建項目的管理
1基建科在工程建筑面積在1000平方米以上的必須委托有資質的監理公司實行監理。
2提倡對建筑工程實行總承包。
3克服基本建設敞開花錢、吃“大鍋飯”弊病。投資包干實行“四包”包規模、包投資、包工期、包質量。具體內容按照國家、省有關文件精神執行。提倡基建項目實行投資包干責任制。
4加強管理。確保檔案材料收集齊全、內容準確、整理系統、移交及時。
第十一條建設資金的管理
1學校職能部門將不定期到學校實地了解工程建設進度、檢查工程質量。基建科應在每季度末向學校報送有關建設項目的建設進度、資金使用等情況的書面材料。
2工程建設資金的使用
要確保專款專用,必須符合國家會計制度和省有關規定。不得挪用。基建科須設有專門的基建總帳,做到基建財務獨立核算。每年年終,應編制全年基建財務決算報告及報表,由學校審核匯總后,報財務處審批。
3項目工程預(結)算和竣工決算。方可辦理工程價款結算和交付使用資產。
第十二條其他
1學校將定期對學校基建工作進行評估。對不按規范、基建程序辦事、工作不負責任。學校將視情節輕重,給予懲處。對觸犯國家有關法律者,將提交有關部門追究法律責任。
2學校應切實加強對基建工作的領導。特別要重視專業技術人員的職繼續教育。
協調各方面的關系,要積極創造條件。保證基本建設工作高效有序地進行。
第十三條附則
1本方法自頒發之日起試行。
2本方法由學校負責解釋、修訂。如有未盡事宜。