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一、范圍及對象

城鄉(xiāng)住房用地登記范圍包括已購公有住房、商品房、經濟適用住房三大類。已購公有住房指國家職工按照國家房改優(yōu)惠政策一次性取得房屋所有權的住房；商品房指房屋產權人按照市場價格取得房屋所有權的住房；經濟適用住房指政府提供優(yōu)惠政策，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質政策性的商品住房。

主要對象是：（一）對已購公有住房、經濟適用住房及商品住宅房（樓）參與房改出售后未上市交易的，辦理土地登記手續(xù)，頒發(fā)國有土地使用權證書；（二）上市轉讓的，補交土地出讓金，辦理土地變更手續(xù)，頒發(fā)國有土地使用權證書；

二、方法步驟

（一）告知勘丈

1、通告或通知。此項工作開展前在縣電視臺進行公告，也可到用地單位告知或由用地單位進行申請。

2、申核資料。由售房單位提交有關售房資料、權屬證明材料及原土地證書，報縣國土資源局地籍股預審。

3、實地勘丈。在用地單位權屬來源合法、四至界限清楚和四鄰無爭議的情況下，現(xiàn)場勘丈繪制草圖，進行分割登記。

（二）確定住房用地范圍

住房用地范圍的確定，采用單獨或先分割后分攤的辦法進行。

（1）綜合宗地的分割。單位住宅區(qū)用地與辦公等其他用地為一宗地時，應將住宅區(qū)用地分割單獨劃宗。

（2）宗地的設立。①土地登記以宗地為基本單元，無論平房或樓房凡能劃分出每個購房者各自使用土地界線的均單獨劃宗；②不能為購房者單獨劃宗的，則以整棟房用地或連片房屋用地設為共用宗地；③共用宗地無論是按棟劃宗還是連片劃宗，其共用宗地的用地面積，除包括房屋本身占地外，還應包括宅間小路、宅間綠化、煤房等附屬用地在內；④住宅區(qū)內市政設施、交通道路用地、廣場、大面積的公共綠化用地單獨劃宗，不進行面積分攤。

（三）確定土地使用權面積

1、購房者個人使用的土地面積由獨立使用土地面積和分攤面積兩部分組成。

2、計算購房者分攤土地面積。

購房者個人分攤土地面積=購房人房屋建筑面積與總建筑面積之比乘共用宗地面積。

共用宗地面積=本棟房屋建筑占地面積+附屬用地占地面積。

附屬用地為供本棟房屋獨立使用的宅間小路、宅間綠化等，凡能劃入宗地內的附屬用地，原則上分攤到戶。

3、獨立與住宅區(qū)外的幼兒園、學校、商服用地、社區(qū)管委會或居委會等公共用地應單獨劃宗，原則上確定給原產權單位。

4、不參加房改的公共性建筑所占土地，不參加面積分攤。

（四）收費。測繪費、工本費收費按原甘肅省土地局、測繪局、原省物委、省財政廳《關于土地登記收費及其管理辦法實施細則》（土發(fā)字[]025號）文件規(guī)定收取，即城鄉(xiāng)居民住房用地面積在100平方米（含100平方米）以下每宗地收取測繪費13元。每超過1至50平方米，加收5元，最高不超過30元；工本費個人每證5元。

土地出讓金：為減輕土地權利人在辦理住房用地登記時的經濟負擔，征收土地出讓金時，按正寧縣城區(qū)基準地價的5%進行核算，即住宅用地一級區(qū)基準地價按193元/平方米(12.9萬元/畝)核算，其土地出讓金為9.6元/平方米；二級區(qū)基準地價按145元/平方米(9.6萬元/畝)核算，土地出讓金為7.2元/平方米；三級區(qū)基準地價按115元/平方米(7.7萬元/畝)核算，土地出讓金為5.7元/平方米。該核算標準僅適用于按期限辦理城鄉(xiāng)住房用地登記的單位和個人，在單位統(tǒng)一辦理城鄉(xiāng)住房用地登記時，經告知不辦理用地登記的個人而后逾期辦理的，按照城區(qū)基準地價10%征收土地出讓金。

（五）登記發(fā)證。縣國土資源局在對報件齊全、面積核算準確且已交清費用的土地權利人在七日內予以登記注冊，報主管領導審核批準后，憑用地單位證明，發(fā)放土地證書

。

三、相關規(guī)定

1、凡是職工按房改政策規(guī)定購買公有住房、經濟適用住房已領取房屋所有權證書的，在辦理土地登記時，可暫不交納土地出讓金，但其土地使用權類型與房屋產權單位原土地使用權類型一致。

2、個人購買的商品房已領取房屋使用權證書的，土地使用權確定給個人。在辦理土地登記時，商品房用地為出讓方式取得土地使用權的，按出讓土地使用權為購房者辦理土地使用權證書；商品房用地為劃撥方式取得土地使用權的，由開發(fā)商補交出讓金后為購房者確定出讓土地使用權。

3、已購公有住房、經濟適用住房用地為劃撥用地的，上市交易的由新購房者或原購房者交納土地出讓金后按出讓土地使用權辦理土地使用權證書。

4、凡以出讓方式取得土地使用權的，上市交易時不再征收土地出讓金，直接辦理過戶手續(xù)。

5、用地單位應提供的證明材料：

（1）用地單位申請；

（2）縣發(fā)改局立項批復；

（3）原單位國有土地使用權證書；

（4）參加房改的應提供“成本價售房審批表”；

（5）土地出讓金收據(jù)；

（6）住戶權屬證明及身份證明；

（7）其它證明材料。