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第一條為進一步提高行政執法水平，樹立科學發展觀念，提高執行力和行政效能，使公用事業監察大隊行政執法工作規范化，制度化，精細化并形成長效機制，促進公用事業監察大隊行政執法隊伍規范化建設水平，切實履行公用事業監察職能和燃氣市場管理工作，服務群眾，服務企業和社會，根據《市行政執法機構績效考核辦法》（試行）規定，結合公用事業監察實際工作需要，為建立行政執法內部制約制度，明確分工細化責任，促進公平公正執法，文明執法，進一步優化經濟發展環境。經大隊研究，制定市公用事業監察大隊行政執法監督檢查制度。

第二條行政執法的組織領導

為確保行政執法監督檢查制度的落實成立督查領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合科，由綜合科負責執法巡查信息匯總，法制督查紀檢員負責執法巡查督察工作。

第三條行政執法依據、職責分工和管理區域劃分

市公用事業監察大隊受市公用事業局委托，依據《城市燃氣管理辦法》、《市燃氣管理條例》、《市城市供水管理辦法》、《市城市飲用水二次供水管理辦法》、《城市公共汽電車客運管理辦法》、《市城市燈飾管理辦法》、《市城市道路照明設施管理辦法》等相關規定開展公用行業行政執法工作。

市公用事業監察大隊兩個執法中隊按照職責分工開展行政執法巡查工作。

1.燃氣管理科負責燃氣市場監督管理工作。配合公用監察科完成公用事業監督監察工作。

2.公用監察科負責公用事業監督監察，包括城市供水、二次供水、城市公共交通、城市道路照明和燈飾等方面的行政執法工作，配合燃氣管理科完成燃氣市場監督管理工作。

3.法規紀檢室負責政策法規研究、法制培訓、行政執法監督、法制審核、行政執法文書管理、執法案卷評查、黨風廉政建設和行政執法機構績效考核工作。

第四條行政執法里程、覆蓋面和執法密度

各中隊按照管理區域和職責分工劃分，開展所管理轄區內公用行業監管和燃氣企業安全檢查，依法查處違法行為。保障燃氣市場正常供應和安全使用，保障水質符合國家規定的標準，保障城市道路照明設施的正常運行和規范城市公共汽電車客運市場秩序。

1、執法巡查里程

市公用事業監察大隊每日執法巡查里程平均不少于60公里，每個中隊每周巡查里程不少于60公里，每周執法檢查里程不少于200公里，每月執法檢查里程不少于900公里，全年執法檢查里程不少于12000公里。

2、執法覆蓋面

新奧華油燃氣有限公司所屬儲罐站及管網覆蓋范圍內所有燃氣設施；新奧液化氣有限公司所屬儲罐站，瓶裝供應站；安燃燃氣有限公司等6個燃氣企業。城市區內各居民密集區、商業繁華區域、城市主次干道所屬公用行業安全狀況等。

市水務集團有限公司所屬供水廠、客戶服務中心、營業所、1117公里供水管網、二次供水設施。

市公共交通集團有限公司所屬公交分公司、公交場站、公交調度室、1172臺營運車輛、72條營運線路。

市城市照明燈飾管理處所屬東城、西城、新區路燈維護所，各種照明燈飾110000多盞，照明線路1280千米，箱（臺）式變壓器395臺，裝燈道路455條。

3、執法密度

市公用事業監察大隊每周開展巡查工作不少于3天，每天不少于7.5小時，每季度開展巡查工作不少于40天，全年開展巡查工作不少于170天。

在“春節”“五一勞動節”“國慶節”等國家法定節日前對各燃氣企業儲罐站、瓶裝供應站開展重點巡查，節前兩周內開展全面巡查1次。對城市繁華區域，人口密集區燃氣市場秩序每月巡查一遍。

在“牡丹花會”“河洛文化旅游節”期間對重要道路、廣場城市燈飾照明設施每周巡查一遍。對重要公交線路、站點、調度室每周巡查一遍。

市公用事業監察大隊對所屬管轄區域內公用行業執法實現全覆蓋。

第五條認真落實執法巡查制度，確保執法效果

1．市公用事業監察大隊所屬各中隊要認真落實執法巡查制度，嚴格按照服務標準體系，查處違法行為時嚴格落實行政處罰裁量標準，以人為本文明執法，樹立文明執法形象。

2．認真填報執法檢查記錄，各中隊中隊長或內勤人員要認真、及時、準確、填寫執法檢查記錄。記錄內容包括檢查人員，檢查時間，檢查情況，巡查里程等內容。

3．做好檢查信息匯總工作，各中隊每周初五將本周檢查情況匯總報綜合科，綜合科負責執法巡查月報匯總工作，中隊半年和年終時分別進行總結。

4．公用事業行政執法督察領導小組每月對執法巡查情況進行總結講評，及時總結經驗查找不足，逐步提高執法巡查的科學性合理性。

5、公用事業監察大隊各中隊開展執法巡查工作落實情況，適用《市公用事業局行政執法評議考核辦法》、《市公用事業監察大隊考核辦法》進行考核。

第六條本制度自印發之日起執行。