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為了落實省委、省政府關(guān)于城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”工作要求，進一步改善縣城容貌，提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化縣城空間布局，集約節(jié)約利用土地資源，加大縣城建設(shè)招商引資力度，促進縣城建設(shè)快速發(fā)展。根據(jù)國家、省、市相關(guān)政策，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就加快城中村、舊城區(qū)改造，制定本優(yōu)惠政策。

一、城中村改造

（一）適用條件。

適用于已列入城中村改造計劃，且滿足以下條件之一的城中村改造項目：①改造開發(fā)占地面積2萬平方米以上；②拆建比低于1:2.5；③商業(yè)建筑面積低于總建筑面積15%的。

（二）行政事業(yè)性收費。

城中村改造中用于安置村民的新建住宅和解決村民長期生計的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施，免繳城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費、舊城改造費、綠化補償費、土地管理費、人防配套費、新型墻體材料專項基金等相關(guān)縣級行政事業(yè)收費。其他以外商品住宅、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施減半收取上述費用。城中村改造項目居民在辦理回遷安置住房確權(quán)登記手續(xù)時，辦證費減半征收。

（三）稅收優(yōu)惠。

符合條件的城市改造安置項目，對屬于縣級收入部分給予“先征后返”。

對拆遷居民已拆遷重新購置住房的，對購房成交價格中相當(dāng)于拆遷補償款的部分免征契稅，成交價款超過補償款部分征收。

對被拆遷人按照國家有關(guān)《城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的補償款，免征個人所得稅。

（四）土地出讓金返還。

以有償方式取得土地使用權(quán)的，參照《省國土資源廳支持城鎮(zhèn)面貌三年大變樣十條措施》中“村民自愿采用出讓方式提供安置用地，可按政府確認評估地價的40%收取土地出讓金”執(zhí)行。

二、舊城改造

（一）舊城改造的土地根據(jù)實際需要可采取以凈地出讓或者毛地出讓方式出讓，但無論采取哪種方式，土地出讓均須采用招、拍、掛方式，并附有縣規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件。

（二）舊城改造的土地出讓總成交款，扣除國家規(guī)定的規(guī)費外，7%作為縣舊城改造調(diào)劑基金，3%用于政府有關(guān)部門組織舊城改造工作，其余部分由縣財政按“收支兩條線”方式進行列支，返還給土地開發(fā)單位。

（三）舊城改造項目中用于安置的新建住宅、公共設(shè)施等，免收城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費、舊城改造費、綠化補償費、土地管理費、人防配套費、新型墻體材料專項基金等相關(guān)縣級行政事業(yè)收費。新建商業(yè)、商品住宅等部分減半收取上述費用。

（四）改造片區(qū)內(nèi)按規(guī)劃要求建設(shè)的為小區(qū)配套的經(jīng)營性用房，按照誰投資、誰受益的原則，實行出售或出租；小區(qū)內(nèi)的通訊、有線電視配套管網(wǎng)分別由聯(lián)通、電信、廣電部門出資同步建設(shè)，以上投資不計入住宅建設(shè)成本。

（五）在規(guī)劃條件允許的前提下，鼓勵開發(fā)單位建設(shè)小高層、高層住宅；為社會增加綠地、廣場等活動場所的，經(jīng)縣規(guī)劃部門報縣規(guī)委會批準(zhǔn)可適當(dāng)獎勵容積率，獎勵容積率后新增的建筑面積不超過按以下方式計算的數(shù)值：

（原設(shè)計的建筑密度-改建后的建筑密度）×原規(guī)劃用地面積×原批準(zhǔn)的容積率。

本優(yōu)惠政策自年八月二日起施行，本政策的解釋權(quán)歸縣城改辦。