本站小編為你精心準備了2012年度區財政局工作總結（共4篇）參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

第一篇

2013年是實施“十一五”規劃的收官之年，也是2011—2013年經濟發展、城市建設、促進就業三年行動計劃的決勝之年。今年以來，全區財政部門在區委、區政府的正確領導下，在區人大、區政協的有效監督和有力支持下，緊緊圍繞年度中心工作和重點工程，以“穩增長、調結構、抓創新、惠民生”為主線，積極履行財政職能，狠抓增收節支，加大支持經濟社會發展的力度，積極推進科學精細化管理，全區財政呈現出收入平穩增長，支出結構逐步優化，資金績效顯著提高，管理水平進一步提升的發展態勢，較好地完成了全年各項財政預算任務。

全年完成地方一般預算收入27.02億元，完成年度預算的116.46%，同口徑（下同）比上年收入實績增長27.05%，增加5.75億元。

一、大力扶持，積極引導，經濟財政實現良性互動

按照科學發展觀的要求，加大政策扶持、資金引導、優化服務的工作力度，促進經濟加快發展。一是充分發揮財政資金的導向作用，通過預算安排和積極向上爭取資金，通過貼現和安排專項支出等方式，支持經濟結構調整和產業升級。會同發改、科技、經貿、環保等部門向上申報科技成果轉化、太湖流域治理、技改補助、節能減排等項目，累計爭取各項財政扶持資金9800萬元，推動項目早實施、早見效。二是積極指導、協調落實中央、省、市支持促進經濟發展各項財稅優惠政策。認真落實增值稅轉型政策，推動企業擴大有效投入抵扣增值稅，全區4710戶企業固定資產進項稅額累計抵扣14209萬元。及時辦理出口企業退稅和小型微利企業減免稅，全年退稅和減免稅收30436萬元。全面實行高新技術企業所得稅稅率調減和技術開發費加計扣除，全年預計達10768萬元。三是排足用好確保全區重點項目所需資金并支持到位。圍繞先進制造業“三大產業”升級和現代服務業發展雙輪驅動的要求，安排支持企業發展各類專項資金達9500萬元，比上年增長36.39%，增加2903萬元。其中，支持科技發展資金9100萬元，比上年增長56.9%；支持服務業發展專項資金400萬元，比上年增長19.4%；四是利用獎勵政策引導作用，切實支持招商引資工作，為高層次人才創新創業和建立完善產學研體系創造條件。全年安排招商及獎勵經費559萬元，安排海歸創業企業扶持資金821萬元。

二、多措并舉，加強征管，財政收入實現穩定增長

面對嚴峻的收入形勢，財政部門圍繞區委區政府提出的全年財政收入目標任務，堅持“以旬保月，以月保季，以季保年”的工作要求，切實加強部門間的協調和配合，形成合力抓征管，一著不讓抓增收。一是進一步強化稅收征管，確保稅收收入穩步增長。加強與國、地稅的協調銜接，加強對重點行業、重點企業、重點稅種的監控和征管，加大稽查力度，堅持依法征收，確保政府各項收入按規定及時足額上繳，應收盡收。二是強化稅源分析，由注重季度分析改為強化每月分析和收支預測，密切關注經濟運行和收入征收中出現的新情況、新問題，搞好調查研究。強化對增值稅、營業稅、企業所得稅和重點企業稅源監控，及時提出征管建議，提高組織財政收入的主動性和預見性。三是強化非稅收入的征收管理。嚴格執行上級非稅征收政策，做到依法征收，杜絕亂收費。進一步強化行政事業性收費和票據管理。會同物價部門對全區行政事業性收費進行年檢。重點檢查各部門、各單位是否按規定收費；是否按規定使用收費票據；各項收費是否及時解繳國庫及財政非稅專戶。

三、突出重點，服務民生，財政支出結構逐步優化

致力于改善民生、體察民意，大力提升社會管理水平，加快推進社會現代化進程，財政部門在完善社會保障體系、公共事業等方面加大投入力度，逐步優化財政支出結構，凸顯公共財政支持方向，不斷增強公共財政保障能力。一是穩定“三農”投入，落實惠農政策。預算安排支農資金1022萬元，比上年增長21.52%。全年累計向省、市申報財政支農項目15個，爭取上級支農項目資金1268萬元，推進農業產業化經營，促進農產品品種更新、品牌創建，提高農業生產效益。精心組織好糧食直補等涉農補貼“一折通”發放工作，全年發放水稻直補資金1萬元，發放農資綜合補貼3萬元，受補農戶195戶，戶均受益177.44元。切實落實好“家電、汽車、摩托車下鄉”和“家電以舊換新”財政補貼政策，全年發放補貼資金5102萬元，167323位居民直接受益。提升公益事業項目建設水平，開展“參與式預算”試點工作和村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點工作。二是擴大“三保”覆蓋，完善社會保障體系。全年社會保障和就業支出14660萬元，比上年增長5.81%，增加805萬元。重點保障城鄉居民最低生活保障資金2360萬元，將300多名符合條件的貧困老人納入低保范圍，做到應保盡保。積極落實農村計劃生育家庭獎勵扶持和對獨生子女傷殘死亡家庭扶助、重點優撫對象醫療補助、傷殘退伍軍人生活補助、犧牲病故軍人家屬撫恤金等政策，全年共支出619萬元。完善居家養老配套服務，投入資金305萬元建設“12349”社區便民服務中心。積極推進醫藥衛生體制改革，做好實施基本藥物制度后基層醫療機構補償測算工作，為制定和完善補償辦法提供依據。加大新型農村合作醫療保障力度，全區“新農合”參保率繼續保持100%，人均籌資標準達350元，高于全市平均標準105元，2010年累計發放了合作醫療救助資金373萬元，有效緩解了農民因病致貧、因病返貧的現象。安排資金12999萬元，用于被征地農民基本生活保障。安排資金225萬元，為“知青半家戶”及六十年代精簡下放職工等城鎮老年居民提供生活資助。三是加大財政投入，優先發展教育事業。積極支持實施區域教育現代化建設和均衡發展戰略。加大教育基礎設施建設資金投入，支持全區中小學校舍安全建設、校園監控網絡建設、覓渡教育集團廣化校區校園改造、文化館新館建設等項目，有力改善辦學環境，全年預計投入教育、文化資金達26313萬元。其中，安排文化建設專項經費430萬元，用于新建區文化館280萬元，鼓勵社會資本興辦文化企業，大力扶持具有特色和重要藝術價值的民俗、民間藝術，促進區域文化產業協調發展。支持“廣場文藝周周演”活動，豐富群眾文化生活。進一步完善義務教育經費保障機制，落實全區義務教育階段在職教師績效工資及退休教師生活補貼。落實義務教育階段免收學雜費政策。支持公安、教育部門做好學校安保工作。四是支持各項社會事業，建設和諧幸福。繼續加快城市建設步伐，進一步提升城市形象。支持環境保護，推進生態建設。全年安排環境保護和節能減排專項資金842萬元，水環境治理資金429萬元，城市長效管理資金10015萬元。大力支持和諧社區建設。安排社區建設專項經費1169萬元，社會綜合治理經費1329萬元。

四、履行職能，深化改革，財政發展活力不斷激發

堅持財政改革創新，抓好財政管理基礎工作，把財政管理科學化精細化貫穿工作始終。一是深化預算制度改革。完善部門預算改革，細化部門預算支出管理，編準編實基本支出預算。規范單位項目申報管理，認真審核項目支出預算，提高部門預算編制的準確性和科學性。二是深化國庫管理制度改革。按照《市進一步深化和完善國庫單一賬戶體系實施方案》及《市市級國庫單一賬戶管理使用辦法》的要求，進一步完善國庫單一賬戶體系，規范預算單位賬戶管理，逐步實現預算單位財政資金活動全部通過零余額賬戶辦理，切實增強資金管理的統一性和透明度。推進街道國庫集中收付改革，我區所有街道全面實施國庫集中收付制度。三是深化非稅收入改革。完善非稅收入的規范化、制度化管理，執行非稅收入票據年檢制度，加強暫存資金管理，實行單位非稅收入統籌制度，增強政府的調控能力。四是繼續大力推進政府采購。加強部門集中采購管理，通過預算、國庫、結算中心多方配合審核資金來源，規范采購程序，不斷擴大采購規模，確保應采盡采。全年共完成政府采購598起，完成政府采購金額4755萬元，比預算節約資金475萬元，節約率達10%。五是穩步實施財政支出績效評價工作。開展城市社區衛生服務、科技成果轉化等財政項目支出績效評價工作，關注財政投入資金使用的效益和效率。六是推進街道財政管理改革。根據省廳《關于推進全省鄉鎮財政職能轉變工作指導意見的通知》文件精神，在經過精心準備、深入調研、反復論證后，我區7個街道財政分局經上級批準成立，于今年2月份正式掛牌運行，并在城區街道實施第一輪財政體制，開創了我區基層財政管理方式改革的新局面。

五、依法理財，加強監管，財政管理水平逐步提高

堅持依法行政，依法理財，建立和完善多層次、全方位、高效能的財政監督機制，不斷提高財政管理水平。一是加強行政事業單位資產管理。今年對全區各街道固定資產進行了摸底清查，全面了解和分析各街道固定資產情況。在全區全面啟用行政事業單位國有資產管理信息系統，實現了對我區行政事業單位資產從申請購買、審批、采購、入庫、調劑、處置、經營、權屬使用等管理功能，為我區資產管理動態化、預算編制精細化提供了技術支撐，使我區行政事業單位資產管理水平大幅提高。二是加強財政資金管理。落實源頭管理，將財政資金管理關口前移，全面兼顧收入監督、支出監督和重點環節監督，優化財政資金管理秩序。嚴格“收支兩條線”制度，通過組織收費年檢、加強對財政票據發放稽核、完善“票款分離”制度等措施，確保了所有部門和單位的預算外資金全部納入財政非稅專戶管理。嚴格控制一般性支出，壓縮行政開支，降低行政成本，認真落實厲行節約政策。加強財政專項資金使用的規范性、安全性監督，開展行政事業單位政府采購、會計執法、財政資金安全等財政綜合檢查，以及“強農惠農”等專項資金使用情況檢查。在做好行政事業單位“小金庫”專項治理工作“回頭看”的基礎上，認真開展社會團體、國有及國有控股企業“小金庫”專項治理工作。組織全區33個社會團體及公募基金會，37家國有及國有控股企業進行了自查自糾，自查率達到100%，對3個社會團體及公募基金會、8家國有及國有控股企業進行了重點檢查。加強對土地出讓金、城市長效管理等專項資金的管理和監督，確保財政資金使用安全。三是加強會計隊伍管理。做好新準則、新制度培訓，嚴把會計從業資格準入關，推進會計人員繼續教育和誠信建設，全面提高會計人員素質。全年共舉辦12期會計人員繼續教育培訓班，有2242名會計人員參加培訓，引導會計人員更新知識，提高解決實際問題的能力。四是加強財政干部隊伍建設。以建設“三寬型”財政人才隊伍為目標，大力開展財政干部隊伍建設。認真學習黨的十七屆五中全會精神，積極參與全市財政系統“弘揚沈浩精神、塑造財政新形象”主題活動，把學習活動與加強干部隊伍建設、提升財政新形象結合起來，激發全區財政系統干部職工進一步堅定理想信念、切實履行職責、奮發有為的工作熱情。全年先后在全區財政系統舉辦了綜合業務、預算管理、協稅護稅3期專題培訓班，大力開展黨風廉政教育，認真落實黨風廉政責任分解意見，筑牢拒腐防變防線，干部隊伍綜合素質得到進一步提升。

第二篇

2013年，在區委、區政府的正確領導下，在區人大、區政協的有效監督和關心支持下，財政部門緊緊圍繞全區30項重點工程和中心工作，咬定年初各項目標，積極發揮財政職能作用，深挖征管潛力，優化支出結構，強化財政監督，增強保障能力。經過共同努力，較好地完成了區十四屆人大四次會議確定的目標任務。

全年實際完成財政地方一般預算收入31.29億元，完成全年年度預算的100.68%，同口徑（下同）比上年增長15.82%，增加4.27億元。

一、重落實、優服務，促進經濟發展措施不斷完善

根據區委、區政府支持促進產業轉型升級的要求，區財政積極做好資金需求測算、扶持政策落實、資金整合籌措等工作，著力搭建支持企業自主創新和服務產業發展的平臺，堅定不移地在發展中促轉變，在轉變中謀發展。一是落實優惠政策，營造企業發展寬松環境。認真貫徹落實激勵企業發展的增值稅轉型、高新技術企業稅收優惠、再生資源增值稅退稅等相關政策。全年退稅和減免稅收32637萬元，辦理5329戶企業固定資產進項稅抵扣15652萬元，全面實行高新技術企業所得稅稅率調減和技術開發費加計扣除，全年達11811萬元，切實減輕企業負擔。二是堅持主動服務，增強企業持續發展后勁。支持企業科技創新，加快發展支柱產業，扶持壯大重點企業，進一步做大做強先進裝備制造、新材料、電子信息等主導產業，增強企業發展的信心。安排支持企業發展各類專項資金19448萬元，其中，通過重點項目推進獎勵、項目投資補助、貼息配套等形式，安排服務業和制造業專項資金1165萬元，招商引資資金358萬元，加大建設符合產業特色高層次人才引進模式的支持力度，聚集各類創新資源，積極推進科教興區、人才強區戰略，投入領軍型創新創業人才引進和培養專項資金2063萬元。優化服務舉措，助推企業良性發展。建立重點企業跟蹤聯系機制，了解企業生產經營有關情況，幫助協調解決企業發展中遇到的問題。三是向上爭取資金，支持企業重點項目建設。充分利用中央擴大內需的有利時機，搶抓機遇，注重實效，會同發改、科技、經信、環保、農業等部門，申報中央、省、市各類項目，扎實推進項目建設，累計向上爭取各類幫扶資金11634萬元。

二、抓收入、保增長，收入征收管理水平不斷提高

面對異常嚴峻的經濟和稅收形勢，全區各級財稅部門克難奮進，始終堅持“以旬保月，以月保季，以季保年”的工作要求，切實加強部門間的協調和配合，積極培植財源，加強征管力度，實現財政收入的持續增長。一是完善目標考核辦法。圍繞收入目標，合理分解收入任務，強化目標責任考核，修訂完善《開發區、街道財政收入考核辦法》、《街道資產經營考核辦法》和零星稅源委托代征結算辦法，進一步調動街道稅收征管的積極性。二是推進協稅護稅工作。開展“協稅護稅專題月”活動，實行財稅、開發區、街道、村（社區）多方聯動，精心組織地毯式稅源普查，充分挖掘潛在稅源，確保應征盡征，應收盡收。三是強化重點稅源監控。跟蹤重點企業的生產經營和納稅情況，及時掌握重點稅源動態變化的內在原因，著重加強對房地產業建筑項目稅收跟蹤管理，掌握組織收入的主動權，確保稅收不遺不漏。四是加強政府非稅收入管理。進一步規范預算單位罰沒收入、行政事業性收費行為，加強政府非稅收入數據庫管理，嚴格執行非稅征收政策和行政事業性收費管理規定，做到依法征收，杜絕亂收費。

三、保民生、促和諧，各項社會事業投入不斷加大

堅決落實惠民政策不動搖，進一步完善公共財政保障機制，支持民生工程早見效，群眾早受益，大力促進幸福建設。一是全力落實支農惠農財政政策。共安排支農資金4541萬元，比上年增長13.72%。其中：安排以獎代補資金670萬元，支持120個村整治村莊環境“五化三有”達標合格和小康家園村創建。積極推進村級公益事業“一事一議”財政獎補試點工作，全區完成7個項目，財政投入獎補資金95萬元。切實落實好“家電、汽車、摩托車下鄉”和“家電以舊換新”財政補貼政策，發放補貼資金4822萬元，惠及居民14277戶。二是加大社會保障投入力度。全區社會保障支出17340萬元，比上年增長18.99%，增加支出2766萬元。提高養老保險待遇，將城市居民基礎養老金從月人均60元提高到80元，老年居民補貼從月人均200元提高到220元。對年齡在80周歲及以上的籍老年人發放尊老金。支持殘疾人事業保障工程，投入資金1179萬元支持殘疾人康復服務、居家和機構養老服務。提高城鄉低保標準，重點保障城鄉居民最低生活保障資金2590萬元，將736名符合條件的貧困老人納入低保范圍，做到應保盡保。對城鄉低保對象、農村五保供應對象及特殊困難人群發放物價補貼436萬元，全區9604人受惠。積極落實農村計劃生育家庭獎勵扶持和對獨生子女傷殘死亡家庭扶助、重點優撫對象醫療補助、傷殘退伍軍人生活補助、犧牲病故軍人家屬撫恤金等政策，全年共支出482萬元。三是支持教育文化事業優先發展。科學合理安排教育經費28032萬元。建立學前教育和義務教育生均公用經費增長機制，提高生均公用經費基準定額標準。積極籌措校舍安全工程專項資金3380萬元，確保清潭實驗小學、花園小學、勤業小學校舍抗震工程及西新橋幼兒園整體改造等教育重點建設項目順利實施。支持教育新一輪布局調整，推進區域教育現代化建設和均衡發展，促進教育公平。安排文化專項經費276萬元，支持“幸福廣場”文藝周周演、文化藝術節和青楓文化節等活動，豐富群眾文化，共享和諧生活。四是支持衛生惠民工程。全年安排衛生支出1619萬元。加大財政對基層醫療機構的投入，推進基本藥物制度改革，促進基本公共衛生服務逐步均等化，基本公共衛生服務經費標準從人均25元提高到33元，努力解決困難群眾“看病難、看病貴”問題。進一步提高新型農村合作醫療籌資水平和結報率，降低參保人員自付比例，減輕居民就醫負擔。全區“新農合”人均籌資標準達355元，高于全市平均標準50元，參保率繼續保持100%。2013年累計發放合作醫療救助資金365元。支持建立健全基層醫療衛生機構補償機制，全年安排補償經費約2401萬元。五是支持各項社會事務。爭取上級財政安排資金28236萬元，支持各項社會事業建設，確保全區為民辦實事項目的順利推進。支持環境保護，推進生態建設，全年安排環境保護和節能減排專項資金910萬元，城市長效管理資金11152萬元。支持文明城市創建工作。大力支持和諧社區建設，安排資金1382萬元，落實社區專職工作者待遇和社區工作經費調整政策。繼續做好政法經費保障工作，安排社會綜合治理經費2074萬元，不斷推進法治、平安建設。

四、抓改革、促創新，財政各項管理水平不斷提升

立足“預算編制、預算執行、財政監督、績效管理”四位一體的財政管理體系建設，積極推進財政各項改革，促進財政管理的科學化、法制化、精細化。一是深化部門預算改革。大力推進零基預算、綜合預算，建立嚴格的預算外收入解繳、入庫和撥付制度，實行票款分離，收支脫鉤。通過調整完善編制方法，擠干預算“水份”，增強預算安排的科學性、合理性和真實性。二是深化財政國庫制度改革。組織開展各級財政賬戶清理整頓工作，加強和規范資金賬戶管理，增強資金管理的統一性、安全性和效率性。完善國庫單一賬戶體系，建立健全財政賬戶規范管理長效機制。三是深化政府采購改革。強化政府采購預算編制，做到各單位年度政府采購計劃與部門預算同編制、同審核、同批復。嚴格執行集中采購目錄和采購標準，進一步擴大政府采購范圍和規模，尤其是繼續加強對服務類項目政府采購力度。對公務用車采購嚴格執行“控排量、控車價”新規定。全年共完成政府采購615項，完成金額3174萬元，比預算節約資金538萬元，節約率13.88%。五是穩步推進財政專項資金績效評價工作。組織開展2012年城市社區衛生服務財政支出績效跟蹤評價數據復核工作，關注財政投入資金的使用效益和效率，加強結果應用，增強財政資金運用的合理性和科學性，促進政府公共管理和公共服務水平的提高。六是加強行政事業單位國有資產管理。按照“盤活資產、整合資源、轉變理念、創新管理”的總體思路，加快推進政府資產運作。在對全區行政事業單位的國有（集體）資產進行全面清查的基礎上，研究擬訂《區行政事業單位國有資產處置管理辦法》，切實加強行政事業單位經營性資產的動態監管，確保國有資產的安全完整和保值增值。七是加強會計管理工作。認真做好我區5705名會計持證人員信息采集審核確認工作，指導我區4784名會計持證人員繼續教育向網絡培訓方式轉變，創新學習方式以解決會計人員工學矛盾，保證了學習時間，增強了培訓效果。

五、嚴規范、重監督，財政法治建設步伐不斷加快

按照建設法治財政的工作要求，進一步加強財政政策法規制度建設。一是建立完善財政“大監督”機制。創新財政監督方式，建立查前約談、查后溝通的監督檢查項目一體化機制，會同區紀委、監察、審計等部門組織全區“小金庫”專項治理全面復查工作，共組織全區60家黨政機關、63家事業單位、32家社會團體、1家公募基金會以及37家國有及國有控股企業進行了全面復查，復查面達100%，建立健全小金庫治理長效機制。組織機關工作人員參加小金庫知識有獎問答活動，共提交防治“小金庫”知識有獎問答卷2499份，進一步增強各單位防治“小金庫”的意識。開展家電下鄉補貼兌付情況、公共衛生服務經費、社區專職工作者待遇和社區工作經費調整落實情況等專項檢查，進一步深化財政監督機制建設。二是規范財政權力陽光運行機制。依托“三合一”網絡平臺規范行使行政權力，進一步梳理、優化行政許可、非許可審批等財政業務流程并及時予以更新、公布，接受公眾監督，提高辦事效率。制定實施《內部控制制度》，明晰和細化崗位職責，使財政資金和權力運行過程更加安全規范。加大財政法規政策的宣傳力度，參加全市財政系統“依法理財、為民服務”財政宣傳月現場咨詢活動，使財政惠民政策更加深入人心。

第三篇

2013年，是宏觀經濟格局發生重大變化、經濟形勢十分困難的一年。面對復雜多變的形勢，全區財政部門在區委、區政府的正確領導下，在區人大、區政協的有效監督和有力支持下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞2012—2014年區經濟發展、城市建設、促進就業三年行動計劃，充分發揮財政職能作用，促進支持經濟發展，大力組織財政收入，不斷優化財政支出結構，保障民生重點，深化財政改革，規范財政監管，全力服務“實力、優美、幸福”建設，較好地完成了全年各項財政預算任務。

全年預計完成財政收入38.44億元，其中：地方一般預算收入預計完成20億元，完成年度預算的100.40%，同口徑（下同）比上年收入實績增長13%，增加2.19億元。

一、堅持立足本職，多措并舉，努力促進區域經濟轉型升級

財政部門緊緊圍繞保增長、促發展，努力發揮財政杠桿效應，推動企業自主創新，支持幫助企業渡難關。一是繼續認真落實中央、省、市支持促進經濟發展的各項減、抵、免政策，促進企業擴大有效投入。全面清理并取消了7項行政事業性涉企收費項目，切實減輕企業負擔。積極落實增值稅轉型政策，推動企業擴大有效投入抵扣增值稅，全區3535戶企業固定資產進項稅額累計抵扣8581萬元。及時辦理出口企業退稅和小型微利企業減免稅，全年退稅和減免稅收17568萬元。全面實行高新技術企業所得稅稅率調減和技術開發費加計扣除，全年預計達8340萬元。二是爭取幫、補、扶資金，加快項目推進。會同發改、科技、經貿、環保等部門向上申報科技成果轉化、太湖流域治理、技改補助、節能減排等項目，累計爭取各項財政扶持資金7831萬元，推動項目早實施、早見效。三是建立獎、貼、引機制，激勵創新創業。圍繞先進制造業“三大產業”升級和現代服務業發展雙輪驅動的要求，安排支持企業發展各類專項資金達7977萬元，比上年增長51.31%，增加2705萬元。其中，支持科技發展資金5800萬元，比上年增長52.59%；支持服務業發展專項資金335萬元。安排“引資引智”專項補貼和獎勵經費477萬元，安排海歸創業扶持資金1365萬元，切實支持招商引資工作，為高層次人才創新創業和建立完善產學研體系創造條件。安排1360萬元扶持資金，引導成立擔保公司和創投公司，支持中小企業做強做大。

二、堅持有序組織，嚴征細管，全力實現財政收入穩定增長

面對年初收入下滑的嚴峻形勢，財政部門把確保財政收入平穩增長作為一項重大政治任務，咬定目標一著不讓，千方百計挖潛增收。一是繼續規范稅收秩序，嚴格屬地征管，堅持依法征收。細化分解任務，落實責任目標，加大稽查力度，確保政府各項收入按規定及時足額上繳，應收盡收。二是強化稅源分析，強抓時序進度，高度關注宏觀經濟形勢和財稅政策的變化，由注重季度分析改為強化每月分析和收支預測。加強對重點行業、重點企業、重點稅種的監控和征管，及時提出征管建議，提高組織財政收入的主動性和預見性。三是“抓大不放小”，力爭顆粒歸倉。完善零星稅收的征管辦法，加強對行政事業性收費、政府性基金等非稅收入的征收管理，加大對行政事業單位國有資源（資產）出租、出售、轉讓等收入的收繳力度，保持各項收入的增長態勢。

三、堅持以人為本，統籌兼顧，努力推動幸福各項建設

堅決落實保民生、促和諧的要求，集中財力辦大事，千方百計應急事，統籌兼顧解難事，大力支持幸福建設。一是全力落實支農惠農財政政策。預算安排支農資金841萬元，比上年增長25.33%。全年累計爭取上級支農項目資金3692萬元，重點支持農業產業化建設、水利工程建設和農業綜合開發。涉農補貼“一折通”發放管理工作進一步加強，全年發放水稻直補資金1.98萬元，發放農資綜合補貼6.82萬元，受補農戶441戶，戶均受益200元。共安排“家電、汽車、摩托車下鄉”和“家電以舊換新”補貼資金661萬元，18357位居民直接受益。二是加大社會保障投入力度。全年社會保障和就業支出13855萬元，比上年增長26.33%。8174名征地養老人員納入政府保養，月保養標準不低于200元。提高城鄉最低生活保障標準，安排城鄉居民最低生活保障資金2270萬元，將300多名符合條件的貧困老人納入低保范圍，做到應保盡保；農村計劃生育家庭獎勵扶持和對獨生子女傷殘死亡家庭扶助、重點優撫對象醫療補助、傷殘退伍軍人生活補助、犧牲病故軍人家屬撫恤金等政策得到全面落實，全年共支出522萬元。三是支持教育事業優先發展。進一步完善義務教育經費保障機制，全年共安排教育支出25601萬元，比上年增長38.59%。區級財政安排義務教育階段教師績效工資資金6752萬元，并及時發放到位。積極支持實施區域教育現代化建設和均衡發展戰略。加強教育基礎設施建設資金投入達2919萬元，義務教育階段免學雜費和書本費資金達604萬元。四是實施衛生惠民工程。加大衛生投入，支持醫院基礎設施建設，支持社區衛生服務，改革醫保制度，降低居民醫保個人自負率。全年醫療衛生支出5464萬元，比上年增長17.86%。財政組織資金282萬元，加大新型農村合作醫療保障力度；安排落實社區公共衛生服務補助資金3059萬元，推進社區衛生服務體系建設，加強醫療衛生服務能力建設和醫療衛生人才培訓，努力提高公共衛生服務水平；安排專項經費82萬元，用于甲型H1N1流感防控工作。五是加強生態建設、和諧社區建設和平安建設。加大重點行業和重點企業污染治理、水環境整治、城市長效管理和小區綠化整治等工作。全年安排環境保護和節能減排專項資金747萬元，水環境治理資金501萬元，城市長效管理資金9536萬元，為改善人居環境提供了有力的資金保障。大力支持和諧社會建設。安排社區建設專項經費2001萬元，社會綜合治理經費1098萬元，努力推進“和諧安民工程”與全國和諧社區建設示范城區的創建工作。

四、堅持改革創新，建章立制，不斷健全公共財政管理體系

積極推進財政各項改革，不斷創新財政管理機制，促進財政管理的科學化、法制化、精細化。一是繼續推進部門預算改革。改進部門預算編制辦法，完善基本支出定員定額標準體系。完善項目管理辦法，強化對項目支出預算的滾動管理。實行預算內外資金統籌安排，提高部門預算編制的科學性、準確性。二是健全財政國庫管理體系。深化國庫集中收付改革，完善財政國庫集中支付管理系統，簡化操作流程，提高支付效率，實施動態監控，財政資金使用監管水平進一步提高。我區涉農街道國庫集中收付改革全面實施。三是加快財政管理信息化建設。完善和充實財政內控制度信息化建設，努力建成財政內部、財政與本級預算單位、上下級財政互聯互通的一體化財政管理信息系統，逐步實現預算管理的信息化，全面規范財政管理，確保財政資金運行安全、高效。四是完善政府采購制度。進一步規范政府采購行為，嚴格按照政府采購程序辦事，對各單位申報的政府采購項目嚴格審核預算編制情況。改進政府采購服務，提高政府采購效率。全年共完成政府采購金額6847萬元，比上年同期增加1740萬元，比預算節約資金761萬元，節約率達10%。五是完善非稅收入改革。加強暫存資金管理，建立非稅收入票據年檢制度，完善非稅收入項目庫。推進非稅收入直接上繳國庫。六是穩步推進財政支出績效評價工作。建立績效評價管理體系，開展財政專項資金績效評價試點工作，提高財政資金使用效益。七是推進街道財政管理改革。加強基層財政制度建設，強化街道財政檔案管理工作。經過驗收測評，我區涉農街道財政檔案管理全部達到了省三星級管理標準。

五、堅持依法行政，依法理財，切實提高財政管理監督水平

落實源頭治理的各項要求，將關口前移，全面兼顧收入監督、支出監督和重點環節監督，優化財政管理秩序。一是加強行政事業單位國有資產管理。落實黨政機關事業單位公有房屋土地使用專項清理的長效管理機制，規范行政事業單位資產處置，加強資產處置收入管理，防止國有資產收益的流失。二是加強財政資金管理。加大財政性資金整合力度，健全財政專項資金使用辦法，重點強化土地出讓金、城市長效管理等專項資金的管理和監督。嚴格控制一般性支出，壓縮行政開支，降低行政成本，認真落實厲行節約政策，壓減公用經費預算5%，積極籌措援建資金926萬元用于災區抗震救災。三是加強會計管理。加強會計從業人員資質管理，嚴格實行“持證上崗”。繼續做好會計從業人員的日常管理和后續教育培訓等工作，不斷提升會計人員素質。全年共舉辦了12期會計人員繼續教育培訓班，有2243名會計人員參加了培訓。四是加強財政專項檢查。開展行政事業單位政府非稅收入、資產、政府采購、會計執法等財政綜合檢查以及專項資金使用情況等檢查。組織開展了全區“小金庫”專項治理工作。制訂“小金庫”檢查方案，進行動員部署、政策培訓，組織全區123個單位進行了自查自糾，重點抽查了37個行政事業單位，對違規、違紀資金按規定進行了處理。五是加強財政干部隊伍建設。扎實開展學習實踐科學發展觀活動。抓好理論學習，加強調查研究，廣泛征求意見，查找差距和不足，梳理建議意見7條，有針對性落實整改措施，學習活動取得階段性成效。認真學習黨的十七屆四中全會精神。開展“人民滿意好站所”活動。組織慶祝新中國成立60周年“愛我中華”文藝演出，全體財政干部愛國愛崗的奉獻熱情進一步激發。切實加強黨風廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，廣大財政黨員干部的政治素質和工作能力得到了明顯提高。

第四篇

今年以來，我局始終緊緊圍繞區委、區政府的戰略部署，認真履行財政職能，積極組織財政收入，努力保障社會民生，不斷深化財政改革，扎實推進機關效能建設，有力地支持了我區大投入、大建設、大發展，有效推動了全區經濟和各項社會事業的發展。

一、全力以赴支持轉型升級，促進全區經濟平穩健康發展

充分發揮財政政策和資金在調優經濟結構、推進科技創新、幫助企業攻堅克難等方面的導向作用，全力落實區委、區政府“創新驅動加速年”決策部署，推動經濟發展方式轉變，促進全區經濟平穩健康發展。一是全面落實支持企業發展的各項財稅政策。及時辦理出口企業退稅和小型微利企業減免稅，全年退稅和減免稅收9110萬元。認真落實增值稅轉型政策，推動企業擴大有效投入抵扣增值稅，全區5832戶企業固定資產進項稅抵扣17200萬元。實行高新技術企業所得稅稅率調減和技術開發費加計扣除政策，全年達6582萬元。二是積極爭取省市專項資金。梳理和研究各類政策措施，會同發改、科技、經信等部門，積極向上爭取扶持資金，落實各類科技創新、創業扶持資金20502萬元，引導推動企業加大研發投入，加快產業調整升級。三是加大企業扶持力度。建立獎、貼、引機制，多管齊下，促進現代服務業和先進制造業升級發展，安排支持企業發展各類專項資金達14701萬元。其中，支持服務業發展資金1500萬元，制造業發展資金3500萬元，領軍型創新創業人才資金2602萬元。支持加快企業上市工作。安排裕興薄膜科技股份有限公司上市獎勵經費100萬元，創優企業發展環境。四是保障重點項目建設資金需求。加強與金融、信托機構的深入對接與合作，進一步拓寬融資渠道，創新融資方式，通過委托貸款、信托等多種方式融資。今年以來，已累計調度資金20.25億元，有效地幫助開發區、各街道解決了融資難問題，確保了全區重大項目的實施。

二、全力以赴加強收入征管，確保財政收入穩健增長

2013年，在國內外經濟環境總體偏緊、財政減收增支因素明顯增多的大背景下，組織收入工作面臨較大困難。全區財稅部門迎難而上，積極落實綜合治稅的各項措施，全力以赴抓好征管工作，實現了財政收入穩定增長。一是強化目標責任管理。根據年初人代會和區委、區政府提出的全年財政收入目標，及時合理分解收入任務，落實征管目標責任，將完成公共預算收入任務列入區對開發區、街道的經濟考核目標，實施財政收入目標考核獎勵辦法，切實增強組織收入的主動性。二是強化部門聯動機制。加強與國地稅、工商、房管、建設等部門的協作，全方位協稅護稅，實施第三方信息比對，有效堵塞征管漏洞。按照周通報、月分析的要求，建立健全收入完成進度、收入質量通報制度和收入分析例會制度，密切關注財政收入動態變化，分析存在問題和收入形勢，共商增收對策。三是堅持“大”“小”稅源并重。加強重點行業、重點稅種以及重點納稅大戶的稅收管理，強化對搬遷補償企業的跟蹤管理。強化“零星稅源”和“一次性稅源”的征管，挖掘增收潛力。四是加強非稅收入征管。實施非稅收入目標考核獎懲辦法，提高征收積極性。強化非稅收入分析及票據管理，不斷提高非稅收入征管質量，增強財政收入調控能力。

三、全力以赴優化支出結構，確保民生幸福工程有序推進

今年以來，財政部門按照建立公共財政的要求，不斷優化支出結構，壓縮一般性支出，加大民生保障力度。全年公共財政預算支出中農業、教育、醫療衛生、社會保障與就業、科學技術發展、城鄉社區建設等各類社會事業支出達103254萬元，占全區公共財政預算支出的53.99%。一是穩定“三農”投入。全年支農支出5599萬元，比上年增長17.53%。其中：積極組織開展村級公益事業建設一事一議財政獎補工作，完成項目5個，獎補資金60萬元。安排21.7萬元，推進農橋項目的建設。支持高效設施農業建設、農業龍頭企業培訓示范工程以及農民專業合作社經濟組織發展支出245萬元，加快我區現代農業發展步伐。安排1360萬元，支持以河塘整治、河道保潔為重點的水利工程建設，不斷優化生態環境。落實好“家電、汽車、摩托車下鄉”財政補貼惠農政策，兌現補貼資金450萬元。二是提高社會保障水平。全年社會保障支出21408萬元，同比增長28.72%。及時提高企業退休人員養老金待遇，城鄉居民基礎養老金由人均每月80元提高到110元，60年代下放和知青半家戶老年補貼由人均每月220元提高到250元。失地農民老年保養金標準提高至500元/人.月，全年投入近億元，保障標準全市最高。城市低保應保盡保，為2732戶低保家庭4708人累計發放城市最低生活保障金2509萬元，物價補貼116萬元，保障困難群眾生活。發放80周歲以上老年人尊老金638萬元。積極落實重點優撫對象醫療補助、傷殘退伍軍人生活補助和60歲以上農村老兵、老烈子女憮恤金等政策，全年共為492名符合條件對象發放補助518萬元。支持養老助老事業，投入1340萬元，建設運河山莊老年療養院。支持殘疾人事業，用于建設區殘疾兒童教育庇護中心、低保殘疾人送時服務補貼等殘保專項資金132.92萬元。三是加大教育文化投入。堅持教育優先發展，確保財政教育支出“三增長、一提高”。全年安排教育支出30708萬元。其中：安排209萬元提高義務教育生均公用經費標準，將小學和初中生均公用經費分別提高至600元、800元。加大對教育重點建設工程和校安工程的支持力度，籌措資金2000余萬元，對市實驗小學平岡校區、花園小學、勤業小學、清潭實小實施校安工程，積極改善辦學條件。大力支持學前教育，落實幼兒園績效工資2034萬元，提高教師待遇，促進教育事業均衡協調發展。幼兒園生均公用經費在去年率先在全市實現從無到有的基礎上，今年又提高標準至每生每年280元。投入550余萬元，建立劉海粟美術幼兒園分園，支持擴大全區優質教育資源覆蓋面，更好地滿足百姓對優質幼兒教育的需求。安排文化專項經費126萬元，支持“喜迎十八大歡樂社區行”文化精品節目巡演、新閘荷花節、全民健身日等活動，豐富群眾生活。四是支持衛生惠民工程。全年安排衛生支出8870萬元。重點支持基本醫療保障制度，促進基本公共衛生服務均等化，繼續執行好國家基本藥物制度，基本公共衛生服務從9類22項擴大到10類41項，基本公共衛生服務補助經費增加到人均45元，累計安排資金達2277萬元。建立穩定長效補償機制，今年撥付3006萬元支持社區衛生人員實施績效工資，提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急處置能力。提高新農合籌資水平和結報率，年人均籌資標準達486元，個人自付比例全市最低。全年發放合作醫療救助資金216.35萬元。五是加大各項社會事業建設投入。支持城鄉基礎設施建設和綠化提升工程實施，全年安排環境保護和節能減排專項資金478萬元，長效管理經費13167萬元，環衛營運服務中心建設經費3525萬元。落實社會綜合治理經費2103萬元，支持法治平安建設。支持12349便民服務平臺提升工程。落實社區專職工作者待遇和社區工作經費調整政策。

四、全力以赴深化財政各項改革，財政管理水平逐步提升

致力于完善公共財政制度，切實推進和深化財政各項改革，把抓管理、促績效作為財政改革的主攻方向，努力提高依法理財水平。一是進一步深化預算管理改革。積極探索并逐步建立健全預算編制與預算執行、績效管理、政府采購和行政事業單位資產管理有機結合機制，從預算編制下達、執行、支付、控制、進度考核等六大環節提高預算執行管理水平。二是繼續深化國庫集中支付改革。嚴格按照預算單位銀行賬戶管理辦法，清理整頓各級財政賬戶。及時分析應對預算執行中存在的問題，確保財政資金安全高效運行。三是深化政府采購改革。踴躍參加財政部“利盟杯”政府采購百題知識競賽，進一步推動政府采購法律法規普及推廣，不斷提高政府采購活動規范化水平，全年共完成采購項目637項，采購金額3565.74萬元，比預算節約資金446.43萬元，節約率為12.52%。四是推進行政事業單位國有（集體）資產管理改革。對全區行政事業單位的國有（集體）資產進行全面清查，確保國有資產的安全完整和保值增值。規范處置國有資產，如：嚴格按資產轉讓規定手續辦理檢察院老辦公大樓（西新橋二村99-2幢）轉讓給荷花池街道事宜。組織開展行政事業單位公務用車清查工作，依托市產權交易所平臺公開拍賣機關淘汰車輛18輛，取得拍賣收入103.12萬元，有效實現了國有資產增值最大化和國有產權的有序流轉。五是有序開展會計管理工作。嚴把會計從業資格的準入關，認真組織轄區內5000余名會計持證人員參加網絡繼續教育培訓，及時更新會計知識，提高業務素質。做好記賬機構監管和審批工作。組織轄區內記賬機構負責人報名參加市財政局、經信委等聯合舉辦的《小企業會計準則》專題培訓，為2013年起全面貫徹落實小企業會計準則做好知識儲備。六是強化財政監督管理。創新財政監督方式，完善“大監督”財政機制，建立查前約談、查后溝通的監督檢查項目一體化機制。開展財政票據管理和使用、慈善臨救（包括大病補充救助）資金、財政支持現代農業生產發展資金使用情況專項檢查，規范財政資金使用管理。加強財務監督，對全區34個基層醫療衛生機構（中心、站）2011年的財務報表進行全面審計，為完善基層醫療機構財政補助政策提供依據。七是完善內部控制制度，規范財政權力運行。梳理、規范財政業務流程，界定、明晰和細化崗位職責，完善《內部控制制度》，使財政資金和權力運行過程更加安全規范。嚴控“三公”經費支出，嚴格專項支出使用，努力增強預算管理的約束力和執行力。