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2014年財政局工作計劃(共4篇)范文

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2014年財政局工作計劃(共4篇)

第一篇

2014年是貫徹十八大精神的重要一年,也是實施“十二五”規劃承上啟下、攻堅克難的重要一年,更是區率先基本實現現代化的關鍵一年。全區財政部門將堅持以科學發展觀為統領,以“轉型升級突破年”活動為契機,抓收入、促發展、惠民生、強管理,努力完成各項目標任務。

一、服務發展大局,支持加快轉變經濟發展方式

財政部門要以服務經濟發展為宗旨,堅持政策扶持,服務引導,資金扶持,促進產業結構調整,努力培育新的稅源增長點。一是充分發揮財政管理和調節經濟的職能,通過財稅政策和支出結構的調整,支持企業加快轉型升級步伐,把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來,更加注重經濟發展的全面性、協調性和可持續性,培育和壯大地方財源。二是繼續積極向上爭取各類產業發展扶持資金。發揮財政資金的引導帶動作用,支持加快新興產業培育發展,支持現代服務業發展壯大。重點支持依托津通現代服務業交易中心平臺發展的設計、商務、物流等生產性服務業,加快提高服務業產值占比水平。加大“技術含量高、經濟效益好,產品附加值高”的先進制造業項目的支持力度,促進企業技術改造和自主創新,增強企業發展后勁。三是優化服務企業舉措,營造良好的財稅環境。穩步推進營改增工作,幫助企業“輕裝上陣”。進一步清理規范行政事業性收費,最大限度減輕企業負擔。四是進一步拓展融資渠道,盤活政府資源,提高資產運作和融資能力,為發展提供更多的資金支持。同時,加強區級債務分析和融資平臺財務管理,有效防范和化解財政支付風險。五是注重投入產生的效益,強化項目篩選,創新扶持方式,確保產業扶持資金投向發展前景好、帶動作用大的項目,做到“輸血”與“造血”緊密結合,真正把有限的財力資金用在刀刃上。

二、加強收入征管,努力實現財政收入穩定增長

圍繞全年收入目標任務,財稅部門要落實有效的征管措施,千方百計增加財政收入,為的發展提供堅強的財力保障。一是要抓緊抓早,及時細化分解落實全區財政收入目標,繼續實行周報制,不斷完善征管措施,增強責任感、緊迫感。二是加強與國、地稅的協調銜接,深入開展信息交流與聯系,分析稅收增減變動原因,主動配合征收部門有針對性地進行監管,重點是做好對銷售與稅收不匹配、納稅行為不正常的企業的梳理監管,以及建設過程中有政府性專項資金撥付的企業納稅情況的清理,把握組織收入的主動權。三是抓好零星稅源委托代征。通過完善內部監管機制和分成機制,提高征收的工作質量和積極性,做到“抓大不放小”,堵漏增收。四是繼續加強對非稅收入的征管工作。挖掘非稅收入增收潛力,確保各項非稅收入及時足額征收入庫。加大對國有集體資產尤其是經營性資產的管理力度,確保資產的保值增值。將開發區、各街道按照預算外資金管理的收入全部納入預算管理。五是創新征收管理思路。對擬引進的招商引資項目的稅收情況、地方財政收入情況進行效益預測和評價,杜絕“只占資源,沒有效益”和“高耗能、高污染”項目上馬。

三、堅持以民為本,全力推進社會事業協調發展

堅持統籌兼顧、有保有壓、突出重點的原則,優化支出結構,提高公共財政保障能力。一是加大對教育文化事業的投入,優化教育結構和資源,支持區域教育均衡發展和現代化建設。二是落實衛生惠民政策。繼續深化醫藥衛生體制改革,關注基層醫療機構綜合改革進程,著力扶持發展公共衛生、社區衛生服務,推進衛生事業健康發展。三是支持完善社會保障體系。做好“殘疾人幫扶工程”各項工作,全面落實現有助殘優惠政策。支持提升社會化養老、居家養老服務工作水平,不斷滿足社會需求。繼續落實就業和再就業扶持政策,支持勞動者技能提升工程。四是加大對生態建設的投入。支持清水、藍天、綠地工程,支持公共基礎設施和環境執法監管能力的建設。五是支持加強社會管理創新能力建設,維護社會和諧穩定。

四、加強科學管理,繼續穩步推進各項財政改革

立足優化管理,持續深化各項財政改革,努力提高財政管理效率與效益。一是深化預算管理。完善部門預算編制方式,推進預算管理與績效目標管理、資產管理的有機結合,提高財政資金的使用效益和效率。積極探索項目定額標準體系建設,提高預算編制的科學性、公正性。繼續貫徹落實黨政機關厲行節約要求,從嚴控制一般性支出,降低行政運行成本,嚴格預算管理,不斷強化預算約束力,做到有預算不超支,無預算不開支。二是深化國庫集中支付管理。進一步簡化和規范操作流程,逐步提高財政直接支付比例。建立健全財政賬戶管理制度、相關資金管理制度,形成有效的監督制約機制和長效管理機制,保障財政資金支付安全。三是加強政府采購工作管理。貫徹落實2014年政府采購目錄和標準,加強監管力度,拓寬采購范圍,提升政府采購信息化管理水平。四是加快推進財政績效管理。探索績效目標管理方法,擴大績效管理試點工作。五是加強行政事業單位固定資產管理。建立健全固定資產收益監管機制,實施有效激勵措施,盤活存量資產,合理配置和有效利用國有資產,不斷提高國有資產使用效益。加快出臺《區行政事業單位電子廢物處置管理暫行辦法》和《明確區行政事業單位固定資產使用年限規定》等資產處置配套文件,杜絕單位自行處置,違規處置現象,實現處置規范化和收益最大化。六是加強基層財政管理。重點加強對財政分局預算收支管理,建立管理網絡,規范科目,規范收支。建立對基層財政干部和全區財務人員的考核激勵機制,制訂定性、定量相結合的考核項目和指標體系,并把考核結果作為獎懲和提拔使用干部的重要依據,充分調動干部職工的積極性。加大崗位交流力度,建立健全區、街道合理有序的財政干部培養教育機制及鍛煉交流機制,科學配置人才資源,優化干部隊伍結構。

第二篇

2014年財政工作將緊緊圍繞科學發展主題,全面貫徹落實區委九屆三次全體(擴大)會議、省市財政工作會議精神,圍繞區委、區政府確定的重點工程和中心工作,認真落實積極的財政政策,全力支持經濟結構調整和產業轉型升級,促進經濟平穩較快發展。依法組織財政收入,保持收入穩定增長。調整優化財政支出結構,嚴格控制一般性支出,重點支持“三農”、教育、科技、醫療衛生、社會保障和就業、節能環保等方面,促進城鄉統籌、民生改善。堅持依法理財,創新財政管理機制,深化預算制度改革,加強財政科學化、精細化管理,提高財政管理績效。

1、以財政資金為引導,加大政策扶持,助推企業轉型升級

全區各級財政部門按照科學發展的要求,加大政策扶持、資金引導、優化服務等力度,支持企業自主創新,推動經濟發展方式轉變。一是貫徹落實好支持企業發展的各項政策。積極發揮財政政策在優化結構、推進科技創新、幫助企業攻堅克難等方面的導向作用,梳理支持企業發展的各類政策,會同相關部門積極向上申報項目,爭取扶持資金,加快推進企業轉型升級步伐。二是積極發揮財政資金的引導帶動作用。在財政資金的分配投入上更加注重經濟增長的質量、效益和可持續性,更加注重提升對外開放水平,更加注重科技創新和發展資源節約型經濟,不斷增強發展后勁。支持現代服務業發展提速工程,提升產業內涵和服務水平,促進產業集群發展。支持先進制造業發展提升工程,逐步構建以高端制造、創新驅動、品牌引領、低碳發展為特征的新型產業體系。支持發展戰略性新興產業,重點培育和發展高端裝備制造、新材料、新能源、軟件和服務外包等新興產業。加大對“十五百億”規模工業企業培育的扶持力度,鼓勵和引導企業走科技創新發展道路,提升產品質量和市場競爭力。扶持和引導企業上市。三是努力拓展政府融資渠道。著眼于壯大財力和經濟建設大局,不斷拓展整合政府財力資源工作新領域,積極做好融資工作,提升融資成功率,化解資金瓶頸難題。推進政銀企對接工作,加強與金融工作有關的協調、對接、服務等工作,為高效配置金融資源牽線搭橋,為銀企發展保駕護航。

2、以強化征管為抓手,努力挖潛增收,完成全年收入任務

強化綜合治稅能力,完善部門聯動機制,有效共享信息資源,全力以赴抓好收入征管,千方百計挖潛增收,確保完成全年收入目標任務。一是深化和推進協稅護稅工作。鞏固協稅護稅專題月活動成果,加強長效管理。落實綜合稅收管理措施,加強涉稅信息交流,強化征管,提高效率。二是實行動態預警監控。重視和關注國家宏觀調控政策措施和稅收政策調整對我區財政收入增收的影響。密切關注區域、行業、稅種及重點稅源企業的稅收趨勢,增強組織財政收入的主動性和預見性。加大稅收稽查力度,完善稅收分析、納稅評估、稅源監控和稅務稽查的聯動機制,提升信息分析比對水平,提高稅收入庫率。三是加強非稅收入征管。積極探索非稅收入激勵約束機制,嚴格收費項目、收費依據、收費標準管理,及時掌握收入進度,分析收入情況,確保財政資金顆粒歸倉。加大對國有集體資產尤其是經營性資產的管理力度,盤活資產,確保資產的保值增值。

3、以改善民生為根本,加大保障力度,推進社會和諧進步

堅持把保民生促和諧作為財政支出的重要方面,進一步調優財政支出結構,在保障政府履行職能、有效運轉的基礎上,向教育、社會保障、公共衛生等方面適度傾斜,促進和諧社會的構建。一是繼續加大對“三農”的投入。支持實施富民強村工程,整合支農資金,明確財政支農重點,促進農業增效、農民增收。支持加快推進村級“四有一責”建設,發展壯大村級集體經濟。加強農村基礎設施建設,開展農村環境綜合整治,加快提高農村公共服務水平。二是堅持教育優先發展。建立教育投入穩定增長機制,科學合理保障教育經費。認真貫徹實施省、市中長期教育改革和發展規劃綱要,堅持教育優先投入,著力打造教育公共服務平臺,完善終身教育體系。加大對學前教育的投入,落實生均財政撥款制度,支持優質幼兒園的建設和示范園的創建。三是深化醫藥衛生體制改革。加大公共衛生投入力度,繼續推進基層醫療衛生機構綜合改革,建立健全穩定長效的多渠道補償機制,保障社區衛生服務機構有效運行和健康發展,保障醫務人員的合理待遇。進一步完善城鎮居民醫療保險制度,擴大財政補助人群,提高新型農村合作醫療籌資標準,降低參保人員自付比例。強化公共衛生經費保障機制,支持重大疾病防控、食品和藥品安全工作,提高醫療衛生服務和健康管理能力。四是落實社會保障工作。繼續推進我區居民養老保險、城鄉低保、被征地農民養老補貼和企業退休職工養老金保險制度的實施,不斷擴大我區養老保險參保覆蓋面,提高保障水平。發放城鄉低保對象、農村五保供應對象及特殊困難人群物價補貼,有效緩解物價上漲給他們帶來的生活困難問題。支持促進殘疾人各項事業的發展,保障殘疾人的基本待遇。繼續落實就業和再就業扶持政策,積極幫助困難群體實現再就業,穩定就業局勢。五是支持加強和創新社會管理。加大財政投入力度,確保公共財政用于社會管理的投入逐年增加。支持推進公共安全體制建設,支持社會治安防控、安全生產和應急管理,不斷增強人民群眾的安全感。六是支持加快推進社區建設。穩步改善社區工作者的待遇,適當增加社區辦公服務經費。完善社區基礎設施,健全社區服務體系,建設讓廣大居民滿意的社區。

4、以改革創新為動力,強化財政監管,提高依法理財水平

積極推進各項財政改革,創新財政管理機制,不斷提高科學理財、依法理財的能力和水平。一是穩步推進預算管理改革。按照“總結、完善、改進、提高”的總體要求,進一步完善部門預算,細化預算支出項目,優化公共財政支出結構。積極探索項目定額標準體系建設,提高預算編制的科學性、公正性。推進預算管理與資產管理、績效目標管理的有機結合,加強績效評價結果的應用,提高財政資金的使用效益和效率,及時有效地為領導決策管理提供服務。二是進一步鞏固國庫集中支付改革。立足部門預算,強化預算約束力,及時了解和掌握預算執行中存在的問題,嚴格按序時進度和項目進度審批用款額度,增強預算執行的時效性和均衡性。實施國庫集中支付動態監控,通過對國庫集中支付資金事前、事中的內外實時監控,保障資金支付安全。三是進一步深化政府采購工作。不斷拓寬政府采購范圍,加強監管力度,提升政府采購信息化管理水平。四是加快推進財政績效管理。積極探索績效目標管理方法,構建完善以績效為目標、以結果為導向、以項目成本為衡量標準、以績效評價為核心的績效管理體系。開展部分財政專項資金績效管理工作,全面提升財政管理水平。五是加強行政事業單位固定資產管理。進一步推進我區行政事業單位固定資產管理制度化、規范化建設。盤活存量資產,合理配置和有效利用國有資產,不斷提高國有資產使用效益。對街道資產管理基礎性工作、固定資產保值、資產增量及收益情況進行考核,建立固定資產收益監管機制,實施有效激勵措施,完善監督檢查機制。六是加強基層財政管理。切實履行財政主管部門管理職責,加強對基層財政管理建設。重點加強對財政分局預算收支管理,建立管理網絡,規范科目,規范收支。重點推進涉農街道非稅收入改革,使涉農街道非稅收入納入全區非稅收入收繳管理系統,深化收支兩條線管理。加強對基層財政的業務指導,提高基層財政管理水平,增強基層政府提供公共服務的能力。積極協助和指導街道做好融資管理工作。

5、以自身建設為重點,強化服務意識,提高干部隊伍素質

圍繞“創優大環境,服務爭一流”的目標,進一步加強財政隊伍作風建設和能力建設,努力打造一支高素質的財政干部隊伍。一是強化教育引導,提高財政干部綜合素質。加強教育培訓,更新全體財政干部的知識結構,引導大家勤于學習,勤于思考,勇于實踐,不斷提高履職能力。著力加強基層財政隊伍建設,完善財政分局工作考核辦法。建立健全區、街道合理有序的財政干部培養教育機制及鍛煉交流機制,優化人才資源配置。二是優化機關作風建設,提升財政服務水平。以“服務企業雙十佳”評選活動為契機,促進機關效能建設,不斷提升財政干部職工主動服務企業、服務項目、服務發展的意識和能力。三是加強黨員隊伍建設,提供強大組織保證。繼續加強思想、作風和組織建設,重點抓好黨員學習教育,教育和引導黨員在各項工作中發揮先鋒模范作用,切實為財政工作發展提供強大的組織保證。

第三篇

2014年財政工作將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領財政工作全局,以轉變經濟發展方式為主線,積極發揮公共財政的職能作用,促進經濟平穩較快發展。大力推進財政改革,進一步健全和完善公共財政體系,著力改善和保障民生。加強財政監督管理,防范財政風險,建立可持續發展的財政運行機制。

1、發揮財政杠桿作用,加快推動轉變經濟發展方式

圍繞調結構、促轉型,積極發揮財政資金和政策的導向作用,大力發展戰略新興產業和現代服務業,培育新的經濟增長點,加快推動轉變經濟發展方式,保持經濟較快平穩發展勢頭。一是繼續落實好中央到地方各級政府出臺的各項政策,綜合運用財政預算安排的產業扶持、技改貼息、科技創新、農業產業結構調整等各項資金,促進產業結構調整,支持科技創新,做強優勢產業,發展新型產業,扶持中小企業發展,增強企業發展的信心,促進和保護企業增加投入和開拓市場的積極性,支持區域經濟的發展。二是積極落實好市、區人才引進的配套政策,加大建設符合產業特色高層次人才引進模式的支持力度,聚集各類創新資源,積極推進科教興區、人才強區戰略。三是大力支持發展現代服務業。積極支持推進企業“主輔分離”,大力發展生產性服務業。重點支持發展現代物流、重點市場、研發設計、商務服務、信息服務等產業。四是優化服務企業舉措,營造良好的財稅環境。積極落實增值稅轉型改革,幫助企業用好用足財稅政策,鼓勵企業技術改造和產業結構升級。建立重點企業跟蹤聯系機制,及時為企業幫困解難。進一步清理規范行政事業性收費,最大限度減輕企業負擔。

2、狠抓增收節支工作,全力實現財政收入穩定增長

進一步完善財政收入增長機制,切實加強征收管理。積極協調征收部門,大力組織財政收入。進一步強化財政收入目標責任制考核工作,提高各級增收積極性。支持和配合國稅、地稅等征收部門,采取積極措施,抓好對增值稅、營業稅、企業所得稅和個人所得稅等主要稅種的征管。研究國家宏觀調控政策對我區財政收入增收的影響,進一步搞好稅源調查和收入結構分析,抓好財政收入計劃執行,確保按序時進度完成全年目標任務。做到“抓大不放小”,繼續加強小稅種和零星稅源征管工作,切實做到應征盡征,應收盡收。繼續做好罰沒收入、基金收入、土地出讓金等政府非稅收入管理工作,保持各項收入的增長態勢。堅持厲行節約,嚴格控制一般性支出和行政性經費支出,壓減會議、因公出國、公車購置、公務接待等支出,硬化預算約束力度。

3、著力保障改善民生,不斷增強公共財政保障能力

牢固樹立以民為本的理念,著力保障和改善民生,使財力更多地向農業農村、社會事業、生態環保等領域傾斜。一是建立穩定的支農投入機制。加大對農村基礎設施建設的支持,繼續落實糧食直補、綜合補貼等各項惠農政策,促進農民增收。二是優先保障教育投入。按照《市中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020)》,體現“三增長、一提高”的要求,進一步完善生均公用經費和校舍維修改造長效管理機制,切實推進義務教育均衡發展和區域教育現代化。三是加大公共衛生投入力度。支持建立基層醫療衛生機構實施基本藥物制度的財政補償機制和績效考核辦法,以績效考核為手段,采用政府購買服務的方式,促進基層醫療衛生機構創新服務理念,通過服務收費和政府補助的形式,增加機構收入。強化公共衛生經費保障機制,提高重大疾病防控和突發公共衛生事件應急處置能力。支持完善新型農村合作醫療制度,建立穩定增長的籌資機制,不斷提升新型農村合作醫療水平。四是完善社會保障體系。加大對解決民生保障的財政投入,管好用好社會保障資金。加快建立以居家養老為核心、機構養老為補充、社區養老服務中心為依托的養老事業發展體系,以建立養老機構市場化機制為目標,促進我區養老事業的快速發展。不斷推進殘疾人各項事業的發展,保障殘疾人的基本待遇。貫徹落實各項就業扶持政策,健全再就業支持體系。認真落實好各項已出臺的民生政策,讓發展成果惠及廣大群眾。五是支持生態城市建設。支持環保謀求可持續發展。加大城市長效管理專項資金投入,切實將環境保護作為公共財政支出的重點。

4、深入推進財政改革,不斷提升財政各項管理水平

按照建立財政預算編制、預算執行、財政監督、績效評價“四位一體”的要求,積極推進各項財政改革,不斷創新財政管理機制,促進財政管理的科學化、精細化。一是深化預算管理制度改革。建立適應公共財政要求的預算管理體制。完善編制方式、編制流程、定員定額標準、項目預算管理、年度調整追加等部門預算體系,提高預算編制的準確性、完整性和合理性。完善預算追加程序,嚴格控制預算追加,維護預算執行的嚴肅性。扎實推進預算執行監管,加強結余指標管理,優化財政資源配置,提高財政資金績效。推進預算外管理的非稅收入全部納入預算管理。二是完善國庫管理制度。完善國庫單一賬戶體系,明確各專用賬戶的管理要求,逐步建立跟蹤監管機制。三是深化政府采購制度改革。科學制定年度采購預算,明確細化政府采購統管范圍,積極實施協議供貨定點采購,切實提高政府采購效率,不斷強化政府采購統管力度,確保采購工作應采盡采。認真落實《市政府分散采購管理暫行辦法》,加強政府采購檔案管理工作,積極研究探索政府采購投訴處理風險控制方法。四是加快推進財政績效管理。探索績效目標管理方法,推行以績效為目標、以結果為導向、以項目成本為衡量標準、以績效評價為核心的財政支出績效目標管理體制。推進項目事前績效目標設定,加強事中績效跟蹤,深化項目事后績效評價,促進評價結果得到科學、合理的運用。五是加強行政事業單位國有資產管理。聽取收集部門(單位)資產管理意見建議,研究國有資產管理辦法。充分發揮行政事業單位國有資產管理信息系統的作用,提高資產管理精細化、信息化水平。加強國有資產收益管理,將國有資產有償使用收入納入部門預算管理。六是建立完善“大監督”機制。按照公共財政要求,進一步深化財政監督機制建設,加大事前和事中監督力度,逐步實現對財政資金運行全過程的動態監控。開展重點項目財政專項檢查,確保重點財稅改革和各項政策的有效落實。貫徹落實財政內控制度,建立規范、安全、高效的財政內部運行機制。

5、推進服務型機關建設,提高財政干部隊伍整體素質

按照服務發展、服務基層、服務人民群眾的要求,進一步強化服務意識,增強服務能力,提升服務效能,積極推進服務型機關建設,在全社會樹立財政干部為民、務實、清廉的良好形象。一是切實加強財政干部隊伍能力建設。強化教育培訓,勤于學習,勤于思考,勇于實踐,不斷提高干部的履職能力。加強機關文化建設,增強干部隊伍凝聚力。加強干部法制教育,培養干部依法行政意識。二是加強黨風廉政和作風建設。建立健全源頭防治腐敗新機制,做到廉潔理財,規范財政資金運行環節的管理,建設一支政治堅定、業務精通、作風過硬、紀律嚴明、廉潔高效的財政干部隊伍。三是不斷加強機關作風建設。樹立優質、良好的對外服務形象,使機關工作作風有新轉變,工作效率有新提高,工作質量有新進步,服務意識有新增強,促進財政各項工作有新成效。

第四篇

根據《預算法》和中央、省、市關于地方財政預算編制要求,結合現行財政體制,2014年財政工作將以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞合力建設新、率先實現現代化的要求,進一步完善和健全公共財政的收入和保障機制,發揮財政預算的引導和調節功能,支持促進經濟發展方式轉變,保持財政收入穩定增長。調整優化財政支出結構,保障行政、社會事務、事業機構的正常運行,加大利民、惠民政策兌現的財政投入,提高公共服務領域的財政保障能力。加強財政監管,規范財經秩序,加快建立公平透明、規范高效的財政運行機制,促進全區經濟和社會事業持續健康發展。

1、發揮財政職能,引導產業調整升級

貫徹落實積極的財政政策,充分發揮財政政策和資金的導向作用,推動經濟發展方式轉變,大力培植財源經濟。支持科技創新和產業升級。積極實施促進企業自主創新的政策,鼓勵企業增加研發投入。認真落實各項財稅優惠政策,通過財政資金、政策引導,使各類資源向裝備制造業、高新技術產業領域傾斜。著力扶持重點項目,培育具有競爭力的大企業、大集團,促進形成我區企業發展新優勢。支持節能降耗減排和資源節約集約利用,促進經濟循環發展。支持招商引資和園區建設,推進外經外貿健康發展,提升對外開放水平。支持發展現代服務業。全面落實支持我區經濟發展三年行動計劃的各項財稅扶持政策,重點支持現代物流、旅游、金融服務、社區服務等新興行業發展。全面貫徹實施新的增值稅法。落實出口退稅和其他稅收減免政策,認真清理行政事業性收費項目,繼續積極向上爭取各類專項扶持資金。

2、狠抓增收節支,增強財政保障能力

堅持依法治稅和應收盡收,大力組織財政收入。進一步細化分解收入任務,落實責任目標,強化工作措施。建立財稅收入增長預測分析機制,加大稅源分析對日常征管的導向作用,關注國家財稅政策調整對財政收入帶來的增減影響,掌握收入工作的主動性。積極支持協調稅收征收機構,健全協稅、護稅網絡和機制,抓好土地增值稅、出租房稅收等征管工作。積極探索非稅收入激勵約束機制,確保政府非稅收入按規定及時足額上繳。

堅持有保有壓,切實控制一般行政消費的支出,把有限的財力用在刀刃上。嚴格控制“人、車、會和網絡、招待”等支出過快增長。細化資產購置預算編制、嚴格審核,杜絕超編制、超標準配置設備設施。嚴肅財經紀律,硬化預算約束,加強支出監督,努力提高財政資金使用效益。

3、堅持以人為本,支持社會事業發展

按照公共財政的要求,進一步調整和優化財政支出結構,強化政府的社會管理和公共服務職能。整合各種財政資源,增加對公共服務領域的投入,優先保障和改善民生,向社會主義新農村建設傾斜,向社會事業發展的薄弱環節傾斜,向困難和弱勢群體傾斜。重點加大在“三農”、教育、科技、就業、社會保障、醫療衛生、住房保障、公益文化、生態環境、節能減排、公共安全等方面的投入。積極探索有效的財政保障方式,支持構建改善民生的長效機制,促進實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的目標。

4、堅持依法理財,健全公共財政制度

深化財政制度改革,大力推進財政管理規范化、制度化。進一步完善部門預算管理制度。改進部門預算編制辦法,完善基本支出標準體系、基本支出定員定額標準體系。完善項目管理辦法,強化對項目支出預算的滾動管理。建立部門預算責任制度,強化部門責任主體意識。研究資產配置、使用、處置、評估等一系列配套制度,強化行政事業單位國有資產管理。完善預算執行管理制度。全部實行財政國庫單一賬戶和集中收付制度。繼續深化政府采購制度改革,積極發揮政府采購的政策功能。加強國庫現金管理研究,發揮財政資金調控引導作用。強化財政管理的分析、預測和研究工作,準確把握國家宏觀經濟政策動向,認真研究增值稅轉型改革、省財政管理體制調整對我區財政收入的影響,及時采取應對措施,掌握工作主動權。完善財政監督制度。自覺接受人大、審計及社會輿論的監督。公開預算內容,提高預算內容反映的明細程度。建立財政監督長效管理機制,逐步完善財政收支監督體系、財政內部監督體系和會計監督體系。

5、加強能力建設,全面提高理財水平

加強財政干部隊伍思想、作風、能力建設和勤政廉政建設。強化教育培訓,勤于學習,勤于思考,勇于實踐,不斷提高財政干部的履職能力。增強服務意識,改進服務方式,提高服務質量,積極為部門、企業和社會服務。深入基層了解實情,為黨委、政府當好參謀。從健全機制入手,堅持標本兼治,著力構建教育制度、監督并重的懲防體系,構筑不想為、不敢為、不愿為、不能為的廉政建設約束機制。

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