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年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級主管部門的精心指導和大力幫助下，按照建設宜居宜業宜游“山水”的總體要求，以趕超發展為動力，以重點工程建設為抓手，以打造精品工程為目標，堅定不移地打好城區、新區建設的攻堅戰，較好地完成了全年的各項工作任務。今年，我縣城市建設重點開工項目89個，竣工項目51個，重點工程項目計劃總投資388861萬元，完成總投資299656萬元。報建項目46項，房建面積達30多萬平方米。

一、年工作情況

（一）城市建設穩步推進

將“政府工作報告和縣領導牽頭負責”的項目作為城建工作的重中之重，在第一時間內落實每個項目的分管人員和技術責任人，在實施過程中抓協調、抓督辦、抓進度，確保了114個城建項目穩步推進。

1、新城區建設顯現成效。

（1）“五路”建設：西海大道、陵巖大道、宮山大道、長水大道、沙田大道正在按時間節點，搶抓晴好天氣進行混凝土路面施工和人行道鋪設，預計12月底路面施工均可完成。

（2）“三橋”建設：長水大橋已完成預制梁52片，橋墩承臺20個，雙體墩12個，預制人行道板725塊，預計在年月底完成。沙田大橋完成了箱梁頂板張拉，完成了全部橫梁與濕接縫的混凝土澆筑，正在進行裝飾掛板施工，整個工程預計在12月底可全部完工。窯塅橋完成橋頭地段填方3萬立方米。

（3）沙田河濕地公園:一期已完成土建工程的80%，綠化工程的95%，園路墊層完成1500平方米，正在進行貼面工程；二期已完成土方回填20萬方，各種管線鋪設5000米，砌排水溝1000米，完成管理用房樁基工程，預計在12月底全面完工。

（4）市民公園和行政廣場：完成土地平整和節點大樹的種植。

2、主城區品位明顯提升。

（1）路橋建設特色鮮明。已完成迎賓大道、協和南大道、幕阜路、松嶺小區路建設和月山路二期、建設路西端的改造。新建完成迎賓橋、西安橋、建昌橋、看鶴橋、碎花橋及碎花閘等五橋建設和太婆堰、長水堰兩座堰壩建設。

（2）內湖環境全面優化。在朝陽湖綜合治理工程一期基礎上，今年6月啟動了二期工程，把外湖水引入內湖，使內湖與外湖水系連為一體，做活、做美了朝陽湖的“一潭死水”。目前，該工程正在搶抓進度，進行文化大舞臺、碼頭牌樓、水簾茶肆、荷韻歡樂谷、古樓西風、曲橋亭風、陶然碼頭等21個創意節點的建設，預計12月底主體工程可基本完工。

（3）市政維修再上臺階。今年投入資金156萬元，對人民路、古艾路、朝陽路、豫寧大道等主要干道進行維修，全年共維修改造人行道約8800平方米，修補破損路面2483平方米，更換破損大理石342平方米，完成了建設路、女人街的道路改造和農民街非機動車車道的硬化，更換破損窨井蓋245個，清理下水道約230米。路燈線路改造2231米，更換維修路燈968盞，更換朝陽湖LED燈管300多米、投樹燈26套、節能燈135只，新安裝了嶺大道至黃段鎮路燈43盞、線路1440米，國際酒店門口路燈8盞、線路320米，萬福廣場及旅游碼頭段投樹燈23盞，保證了城區路燈亮燈率達98%以上和路燈設施完好率達95%以上。

（4）夜色更加靚麗。年在朝陽湖一期景觀建設的基礎上，對朝陽湖及周邊建筑進行了亮化，對朝陽路、古艾路臨街建筑物進一步亮化，在協和大道至鐵牛轉盤段安裝了景觀燈，正在對新建和已建未亮化橋梁進行亮化，使夜景呈現出“遠山近水燈光搖曳，高低建筑流光溢彩”的山水園林特色。

3、城區綠量不斷提高。在濕地公園、迎賓大道、新區五路、湖濱東路、萬福廣場至旅游碼頭沿河一線、豫寧公園北門、裝部等地新栽桂花、香樟、欏木石楠、紅楓等喬木1.8萬余株，新栽紅葉石楠、紅花繼木、春鵑等灌木36萬株，新鋪草皮面積4.2萬平方米，在朝陽湖一期補植杜鵑、紅花繼木、爬山虎、金森女貞共計12400株。在園林所苗圃基地種植喬木3000余株，灌木2萬余株，扦插小苗2.8萬余株。完成了浙苗圃的16317棵喬木、2403棵球類、19689棵灌木及小苗等苗木的移植工作，完成了豫寧大道、古艾路、朝陽路、建設路、新寧路、沙田路、人民路、交通路、東升路、協和大道等街道6320株行道樹修剪工作。在10月1日前夕完成了樟嶺路交通島花池、豫寧大道綠化帶內及公園各主要節點2.4萬株草本鮮花種植的工作。在單位庭院綠化和居住區綠化上，湖岸花城、天水名都、古艾城市花園被評為“省園林小區”，湖濱景觀帶被評為“省林蔭路”。今年，我縣城區綠地面積達340.42公頃，綠化覆蓋率45.48%，綠地率為45.39%，人均公共綠地面積為14.61平方米。

（二）職能管理更趨規范

1、質量安全，狠抓監管。配合縣重點工程質量安全巡查小組對全縣城區重點城建工程進行20余次巡查，下發書面整改通知18份，消除質量隱患36條，安全隱患45條。對全縣所有在建工程開展了5次建筑聯合執法大檢查，并印發檢查通報4期。全縣質量安全受監工程48個，建筑面積101.4萬平方米，縣城規劃區內質量安全受監率達到100%。同時開展創市優工程評比活動，鴻錦佳園B區12#樓獲市結構優良工程獎，錦繡北花園2#樓符合市結構優良工程條件，西海年華小區4#樓符合市安全生產樣板工地條件，目前正在進行創優評審。

2、陽光招標，全面推行。嚴格實行告知制度，嚴把資格審查關，全面推行了工程量清單計價，加大招投標透明度，除紀委監管外，人大、政協、發改委、審計、公證等部門均參加招投標活動，同時，暢通投訴渠道，建立黑名單制度，做到有訴必查，違規必究。目前，全縣報建項目46項，工程總造價4562.18萬元，房建面積308986.5㎡，應招標工程46項，實際招標46項，工程招標率為100﹪。

3、竣工驗收，嚴管。加強工程質量投訴處理和違法違規事件處理，今年受理投訴11起，均督促施工企業維修整改到位。處理違法違規事件8例，其中質量2例、安全6例，確保工程如期竣工驗收。目前全縣建筑工程竣工項目上25個，竣工項目面積20.8萬平方米，竣工項目驗收合格率達100%，所有房屋竣工項目都嚴格按要求進行了檔案移交，今年新增城建檔案1000多卷，竣工備案工作有了新的成效。

4、安全意識，不斷提升。今年月份在新光山莊組織舉辦了“安全管理辦法和監督管理導則”專題培訓班。縣內各施工企業的分管安全負責人、建造師、安全員，監理公司的監理工程師、監理員全部參加，通過下發文件，在施工現場懸掛活動標語，向市民和建筑從業人員分發質量安全知識資料等活動形式，有效營造了安全生產良好氛圍。6月份組織開展“建筑安全生產月”活動和參加縣安委會的“安全生產咨詢日”活動，在9月組織開展了“質量月”活動。

5、裝飾市場，規范有序。對縣城新建房屋建筑門窗工程進行了“拉網式”大檢查，對材料不達標、施工不規范12個工程下發督查并整改到位。對36個施工不規范防盜窗網和招牌店面現場監督指導，整改達標。對各小區家裝工程進行了全面整治，查處無證上崗施工人員34人，并在限期內都補辦了相關手續和進行專業培訓。對臨街店面招牌嚴查嚴管，做到“審批、指導、監督”一條線管理，全年施工達標招牌289個，查處違規施工并整改達標招牌28個。加大宣傳力度，組織現場宣傳、咨詢兩次，對廣大業主所提的疑點、難點都逐一作以詳細解說。同時將國家法律法規及裝修注意事項和市場指導價打印成冊發到各業主和施工人員手中。

6、余土、街道，跟蹤管理。實行雙休值班制，積極與城投公司、城管局配合，進行跟班作業、全程監管，對無證運輸，不按指定地點傾到現象進行整治，做到潑了有人掃，臟了有人洗，確保余土、街道管理無空檔。全年共完成建筑垃圾、裝璜垃圾運輸4500余方，保障了城市的衛生環境。

7、給水排水，建管同抓。不僅扎實抓好水質監測、管網搶修及維護、城區污水處理費的征收、污水處理廠移交運營和監管工作，還圓滿完成國家財政部對我縣污水管網資金使用和工程建設審核、檢查工作，同時積極啟動新區排水管網的建設，目前已完成新區污水、雨水管網鋪設。

8、咨詢、設計，穩步提升。在咨詢工作上，嚴把工程招投標關，強力推進新評標辦法。全年完成工程招標31項，完成工程預決算總建筑面積達35.2萬平方米（不含市政工程面積），工程總造價達3億3千萬元。在建筑設計上，本著創新、務實、高效的原則，結合建設山水園林城市的特點、要求，提高設計能力，全年完成設計項目50余項，建筑面積達30多萬平方米。

9、監理、檢測，力求新高。在監理工作上，嚴格執行新標準，一切按程序、規范操作，嚴查玩忽職守、發現問題不處理，或處理了不報告等失職情況，確保47項簽約建筑面積約50萬平方米的工程合格率達100%。在檢測工作上，投入資金34萬元，完成檢測能力資質、監督檢驗機構資質的擴項，檢測數據上傳系統改造，全力配合縣重點工程需要，全年完成檢測工作15000余項。

10、施工企業，“管”“扶”并重。對建筑施工企業及各類持證、注冊人員實行動態管理，建造師﹙項目負責人﹚、“五大員”實行人證相符壓證上崗。對施工企業、監理企業及建造師﹙項目負責人﹚、監理人員、“五大員”不良行為跟蹤管理，每月通報一次，規范了建筑各方主體市場行為。同時積極服務企業，幫助企業發展，完成了縣諧和建筑公司裝飾裝修三級、土石方三級、幕墻工程三級等資質增項工作。

（三）各項工作齊頭并進

1.強化隊伍建設。加強對本部門職工的業務學習和培訓工作，進一步提高職工的業務素質；深入開展機關作風和效能建設及黨風廉政建設，積極開展“創業服務年”活動；加強了機關效能日常監察力度，嚴格執行各項規章制度，大力推進廉潔自律，切實改進機關工作作風，切實提高建設部門的執行力和工作效率；大力推行政務公開，重新編制了部門辦事服務手冊，實現了流程再造，同時還在縣行政中心設置了網上辦事平臺，在局大廳設置了滾動大屏幕進行政務和黨務公開。

2、狠抓招商引資。今年，我局進一步加大招商和安商工作力度，局招商小分隊多次到廣東、蘇州、浙江等地開展招商工作，引進億元節能燈項目1個（優比優照明科技有限公司）。按照縣政府要求積極做好園區企業四明玻璃有限公司的安商服務工作，局主要領導和分管領導多次組織專業技術人員現場為企業辦實事，提供專業技術支持，切實解決項目建設過程中的難題，同時還安排專項資金和物質對施工一線人員進行高溫作業慰問，為項目入園建設推波助瀾。

3、大力為民辦事。認真解決房屋質量、裝璜裝修、城區供水、市政設施等市民投訴。處理各類投訴71起，嚴格處理違法違規事件9起，為市民挽回經濟損失達135萬余元。按照“有訴畢應，有應必果”的原則，高度重視做好人大、政協提案辦理和民聲通道、社情民意落實工作。目前已完成人大、政協提案辦理21件，民聲通道回復9件，社情民意回復5件，做到件件有回復、條條得落實。

4、創新黨建特色。結合黨建工作，大力開展“創先爭優”活動，將局屬黨支部與在建工程實行對接，開展了“工地插黨旗，支部掛項目”特色活動，按支部黨員所屬單位職能情況對應負責相關工程建設服務工作，將支部黨旗插到工地，積極參與工程建設管理，抓質量安全、促進度。局黨總支還組織開展了“戰酷暑、斗高溫”施工作業慰問活動，安排了專項資金2萬元，購買專門物資，先后深入濕地公園、迎賓大道、朝陽湖二期等重點工程施工一線進行慰問，獲得了廣大在建施工企業的好評，為推進項目建設進度起到了積極作用。

5、其它工作成效。積極組織提供城建宣傳素材，切實做好市政工程攝影，營造趕超良好氛圍，為我縣城市建設及“項目大會戰”宣傳做出了應有貢獻。建立日常工作臺賬，及時排除梳理，狠抓信訪維穩和社會治安綜合治理工作不放松，有力維護了和諧穩定的創業環境。結合精神文明建設，實行工、青、婦、老協等工作聯動，開展了各種文體、“爭創”、“寓教于樂”和“獻愛心”等活動，陶冶了職工的情操，塑造了建設隊伍的良好形象。安排幫扶資金2萬元，深入開展村建工作，定點村集體經濟不斷壯大，農業特色初步形成，新村建設成效突出。

二、年工作目標及措施

年是“十二五”的開局之年，我局將圍繞“宜居宜業宜游山水”的奮斗目標，按照縣縣委、政府的總體部署，搶抓機遇，趁勢而上，以強化職能管理和重點工程建設為抓手，在提升城市品位上下功夫，在打造建設亮點上做文章，在服務廣大群眾上添措施，努力實現我縣城區建設的新跨越。具體目標如下：

（一）工程建設

1、抓好新區道路綠化、公園廣場、辦公樓等工程，進一步完善新區基礎設施建設。

2、進一步加大老城區市政設施改造力度，繼續實施老城區街道路面及排水設施維修工程，全面做靚老城區。

3、大力實施老城區雨污分流工程，改善城區生態環境。

4、以文體公園建設等工程為契機，著力打造城區景觀亮點。

5、實施民生工程，重點啟動自來水二廠建設，繼續實施老城區街道維修和雨污分流改造，完成豫寧大道延伸段和市民公園建設等五項工程。

6、以物流中心建設為契機，做靚縣城北入口門戶。

7、繼續抓好新、老城區的各項續建工程。

（二）管理重點

1、實行監管聯動，繼續開展建設工程日常抽查和各類專項質量安全檢查，加大查處和監管力度，切實提高質量、安全監督執法水平。

2、全面實行園林設施績效管理，推行點、線、面結合，精心組織實施城區綠化建設，提高城區綠化管理水平。

3、從源頭治理著手，完善機制，落實治理工程質量通病的措施，健全建設企業安全生產保證體系，規范市場各方主體行為，進一步提高建筑行業管理水平。

4、完善措施，繼續加大機關效能監察力度，狠抓部門作風建設，著力打造“勤政清廉”的隊伍形象。