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2013年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是實施“十二五”規劃的重要一年,我局緊緊圍繞區委區政府的重點工作任務,結合黨的群眾路線教育實踐活動的要求及本局職能工作目標,抓管理,抓服務,抓成效,做好檔案管理服務工作。現將一年的工作總結如下:
一、抓作風、強隊伍、促提高
檔案干部隊伍是檔案事業可持續發展的關鍵因素。近年來,我局結合開展作風建設集中整治“庸懶散奢貪”活動,圍繞“提高整體素質,增強創新能力”的要求,加強檔案干部隊伍建設,為促進檔案事業又好又快發展提供可靠的人力支撐。
(一)抓作風、強隊伍
我局檔案干部參照公務員管理后,對檔案干部隊伍建設提出了更高的要求。今年是作風建設活動年,我們“以抓作風、促轉變、強隊伍、促提高”為工作目標。從工作制度,工作紀律和崗位職責上加強檔案干部隊伍建設。一年來,全局各股室充分發揮自身職能作用,依照局里制定的作風建設集中整治“庸懶散奢貪”的工作方案和市局的指導意見,嚴格實行上下班簽到制度、請假審批制度、崗位AB制和崗位責任制。在檔案服務、檔案編研、檔案管理和檔案指導上開展爭優創先活動,使檔案工作更加規范化。
(二)抓培訓強業務
一年來,我局先后組織5批共51名區、鎮檔案工作者參加省、市檔案局在省內外舉辦的檔案業務工作培訓;同時,我局還在三月份召開一次全區各鎮(街道)辦公室主任檔案工作座談會,采取座談加培訓的做法,直接部署抓好農村檔案歸檔工作,有效的加強檔案干部間的感情溝通和業務交流,提高檔案干部的整體素質和業務技能。
二、加強檔案資源建設
(一)檔案資源是檔案部門的立身之本。為了豐富檔案館藏資料,加強大檔案資源建設,認真貫徹執行《市重大活動照片音像檔案管理暫行辦法》,努力構建館藏豐富、門類齊全、結構合理,特色鮮明的檔案館。今年我局新購置了專業照相機和三部臺式電腦,兩臺溫濕度儀,一臺粉碎紙機;并把庫房和資料室內外門全部改造,安裝堅固的不銹鋼防盜門;全面改造整幢檔案館樓的電路電線,實現照明和空調用電分開設計使用。設置一個精品室,特制專門的不銹鋼資料柜,安裝一部變頻直流空調和溫濕度儀。此外,還注重發揮音像設備作用,積極參與區召開的黨代、人大兩會等實況拍攝,并編研音像資料存檔。今年來征集了260多張圖片資料和60多冊書刊資料(其中黃氏、周氏、林氏等宗譜18冊,張云逸將軍的畫冊、年譜、生平事跡資料3冊)。并把館藏的1500冊資料重新進行編目;還對進館的區委辦、組織部檔案109盒,目錄2980條著錄。每年制作一期瓊山重大事項圖片紀實專欄。
(二)對未進館的檔案做好指導安全保管工作由于我區檔案館藏庫房容量受到限制。我區許多機關部門的檔案無法及時進館。為了保護好檔案資源,確保檔案存放安全有效。我局多次派出管理股和指導股的工作人員分別下到的33個區直機關單位指導,幫助他們采取科學有效的措施,切實做好檔案安全保管工作,確保未進館的檔案得到有效的保護。
三、加強檔案工作的指導和檢查
為了做好檔案的收集、整理、歸檔工作,我局每年都向全區各鎮(街道)村(居)委會、直機關企業事業單位。部署做好上年度的文書歸檔工作。一是跟蹤指導。我局多次指派出指導股人員對各單位的文書歸檔工作進行督促指導,跟蹤抓落實,指導覆蓋率達到96%;二是深入指導。我局成立專門指導組,深入各鎮(街道)村委會、居委會,每個鎮選定一個農村檔案管理示范村,召集各村委會資料員,采取“一對一”、“面對面”和“動手做”、“大家學”的歸檔指導方式對他們進行現場指導,至今已全面完成新農村檔案整理歸檔的指導工作。三是經費幫扶。今年我局經費困難的情況下撥款4000元作為專項經費,幫助三門坡鎮整理原譚文鎮合并三門坡鎮前的檔案,使原撤并后的檔案得到統一管理。此外還支持4000元幫助潭口村委會做好建檔示范工作。四是考核檢查。我局通過與區效能辦溝通協調,把全區8個鎮和48個機關單位文件歸檔整理工作納入各機關單位效能建設共性工作考核目標這種辦法從根本上改變了各單位對文書歸檔整理工作不重視、不規范的狀況。年終由區政府辦發文,并抽調機關優秀檔案員,對鎮(街道)以及機關單位開展檔案整理歸檔工作進行全面考核檢查,全區文書整理歸檔工作完成率從去年的85%提高到今年的96.5%。通過考核檢查、評比,各單位歸檔材料收集齊全;整理質量提高,對歸檔工作有了新的認識,有效地促進全區檔案工作健康發展。
四、加強檔案利用服務工作
我局積極發揮檔案為社會和經濟建設服務的特殊作用,加強服務窗口建設,在作風建設中轉變服務態度,提高服務質量,今年,共接待檔案利用人數892人次,查閱利用各類檔案486卷,為利用者復印檔案資料2406頁,為查閱檔案者出具證明560張。發揮檔案的開發利用價值及為民排憂解難的作用。
五、圍繞中心,服務大局
今年,我局緊緊圍繞區委區政府的重點工作,出色完成區委區政府安排的各項任務。在局(館)經費緊張情況下,仍然支持聯系點單位——大坡鎮樹德村委會30000元,解決樹德村委會辦公環境,文明生態村建設和助學助教活動。積極參與區“五大工程”整治活動并很好的完成任務。我局負責的鼓樓街衛生門前三包責任區全年沒有被曝光批評。還主動配合區委組織部開展聯村進企幫扶工作,指派一名檔案干部長期進駐聯系點做好幫扶和黨建指導工作。為瓊山重點項目建設的土地權屬爭議提供相關服務;收集區重點項目建設相關的資料進館存檔,發揮檔案工作在建設新瓊山中的重要作用。
六、存在的問題和原因
今年來,我局的檔案工作雖然取得一定的成績,檔案工作基礎也較為扎實。但是我們也清楚地看到,檔案工作仍然存在一些問題。一是檔案管理跟不上時代的步伐,缺乏規范化管理;二是檔案館樓陳舊,庫房容量有限,造成多個單位到期檔案無法進館;三是農村檔案工作基礎薄弱,重視程度不夠,發展不平衡等。存在這些問題的主要原因:一是檔案工作經費投入不足,硬件設施和設備及人才隊伍專業化、年輕化跟不上檔案事業的發展要求;二是原有的檔案館由于建造年限長久,設計不合理,庫房面積過小,達不到縣級一類館的標準要求,庫房容量早已飽和;三是新農村檔案建設,缺少有知識懂業務的檔案員,檔案隊伍不穩定,責任心不強,業務水平有限,鎮一級指導不到位影響農村檔案工作的發展。在今后的工作中,必須繼續強化鎮、村一級檔案業務隊伍建設,加大檔案經費投入,加強業務的指導,在檔案工作中重點抓好檔案規范化建設。使檔案工作跟上時代的步伐。為國際旅游島建設提供優質服務。
七、2014年工作設想
1、全面加強進館檔案的安全管理,采取更加有效的措施做好館藏檔案的“十防”工作。
2、調整檔案庫房的現有布局,整事檔案館庫房資源,合理使用庫房,繼續完善庫房設備配套,全面安裝安全有效的電子監控設備。
3、全面整理期間的階級檔案和實物檔案,使各門類檔案得到規范、有效的保存。
4、主動與區第二辦公區建設領導小組溝通聯系,按照國家檔案館建設標準要求,加快推進新的檔案館建設步伐。
5、繼續加強對新農村檔案工作的指導,切實做好檔案利用服務工作。