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2012年，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)更高水平的“三個一流”為總體要求，以“年年?duì)庍M(jìn)位，勇當(dāng)排頭兵”為奮斗目標(biāo)，以“單項(xiàng)工作求突破，整體工作快進(jìn)位”為工作思路，狠抓依法治稅、服務(wù)興稅、信息管稅、創(chuàng)新驅(qū)動以及組織文化、人才強(qiáng)稅六大工程實(shí)施，深入開展稅源專業(yè)化管理改革，不斷創(chuàng)新地稅工作方法，創(chuàng)優(yōu)執(zhí)法和納稅服務(wù)，較好地完成了年度工作任務(wù)。

一、嚴(yán)格稅源控管，實(shí)現(xiàn)收入穩(wěn)定增長。

今年以來，我縣經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行良好，工業(yè)、投資、消費(fèi)等指標(biāo)增幅較快，收入的穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)，雖然隨著國家調(diào)控力度的不斷加大，房地產(chǎn)稅收出現(xiàn)下滑趨勢，但稅收總的增長趨勢明顯。

我們不斷加強(qiáng)和完善稅源監(jiān)控體系，明確責(zé)任，量化考核。通過加強(qiáng)收入預(yù)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)和分析各項(xiàng)稅收收入的增減變化，采取多種措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)的征收管理。積極做好房產(chǎn)稅、土地使用稅等稅種稅源數(shù)據(jù)庫的建立和維護(hù)工作，利用信息化平臺進(jìn)行分析、比對，實(shí)時、動態(tài)、高效地監(jiān)控稅源，確保稅收收入穩(wěn)定健康增長。

今年1-11月，全縣共組織稅收收入150643萬元，比去年同期增減收34896萬元，增長30.15%。其中：省級收入3295萬元，比去年同期增收768萬元，增長30.39%；市縣級收入147348萬元，比去年同期增收33929萬元，增長29.91%，完成一般預(yù)算收入138667萬元，比去年同期增收30690萬元，增長28.42%。另外，我們還組織基金費(fèi)收入36753萬元，比去年同期增收10167萬元，增長38％。

二、進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和稅源專業(yè)化管理，不斷提高征管質(zhì)效。

今年年初，我們按照“信息管稅”和建立健全信息化、專業(yè)化、立體化稅源管理體系的要求，積極推行中層干部競爭上崗，選拔綜合素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，敢抓善管的干部進(jìn)入中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。按照分工明確、密切協(xié)作和內(nèi)控制約的要求，把撤銷的稽核執(zhí)行分局的日常檢查職能并入稅源管理分局，在此基礎(chǔ)上合理設(shè)置工作崗位，實(shí)現(xiàn)崗位間的分權(quán)制衡，突出按事設(shè)崗、分崗辦事。

一是設(shè)立納稅服務(wù)局（征收分局）。全縣專設(shè)稅款征收的直屬機(jī)構(gòu)，把稅款征收從稅源管理職能中分離出來，形成稅款征收、稅源管理、稅務(wù)稽查相互分離、相互銜接的征管組織架構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)稅收征管權(quán)力的分權(quán)制衡、規(guī)范運(yùn)行。納稅服務(wù)局（征收分局）負(fù)責(zé)納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)，即依申請類的所有事項(xiàng)的辦理或受理，承擔(dān)相應(yīng)的納稅服務(wù)職能。

二是設(shè)立風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)。按照風(fēng)險管理要求設(shè)立風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)與稅源管理機(jī)構(gòu)在風(fēng)險管理上的職能分離。風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)稅收風(fēng)險分析識別、等級排序，提出處置方案，并推送給相關(guān)機(jī)構(gòu)。

三是設(shè)立稅源專業(yè)管理分局。突破劃片管戶的傳統(tǒng)稅源管理分類辦法，根據(jù)稅源結(jié)構(gòu)及其風(fēng)險特點(diǎn)，以行業(yè)分類為主，兼顧類型、規(guī)模等分類標(biāo)準(zhǔn)，對稅源進(jìn)行科學(xué)分類，設(shè)立相應(yīng)的重點(diǎn)稅源和一般稅源管理分局。如我縣六分局的設(shè)立，就是在區(qū)域管理的基礎(chǔ)上突出行業(yè)管理，強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理分局的專業(yè)化管理能力，突出抓好建安房地產(chǎn)、金融保險及本縣大企業(yè)管理等。

四是推進(jìn)機(jī)關(guān)職能實(shí)體化運(yùn)作。機(jī)關(guān)實(shí)體化涉及的事項(xiàng)主要有三類：第一類是對全局稅收工作影響程度較大、宏觀性強(qiáng)、集中度高的涉稅事項(xiàng)。第二類是發(fā)生頻率較低、業(yè)務(wù)涉及面較廣、征管要求較高的征管事項(xiàng)。第三類是跨區(qū)域、跨部門征管事項(xiàng)的處理。如關(guān)聯(lián)企業(yè)交易事項(xiàng)，企業(yè)重組中的所得稅處理等。初步形成了“征、管、評、查”四分離的專業(yè)化稅源管理新格局。

五是深化國地稅協(xié)作。為推動稅源專業(yè)化管理和風(fēng)險管理的深入開展，經(jīng)與國稅局充分溝通協(xié)調(diào)，年初即召開了國地稅聯(lián)席工作會議，對聯(lián)合辦理稅務(wù)登記稅收宣傳、信息交換、所得稅征管等議題達(dá)成共識，定期與國稅局交換開業(yè)、停業(yè)、注銷、定額核定等信息，切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)合管理，使國地稅聯(lián)合管理工作得到不斷深化和鞏固。

六是開展稅戶核查清理及國地稅數(shù)據(jù)比對清理。5月份，我們在全縣范圍內(nèi)開展了長期零申報戶的排查清理工作。布置各單位從實(shí)地勘查、工商登記情況、國稅繳稅記錄以及發(fā)票領(lǐng)購等方面入手詳細(xì)核查納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果做出注銷或轉(zhuǎn)入空殼戶等處理，進(jìn)一步規(guī)范了長期無戶稅的管理。通過核查共清理出長期零申報戶539戶，做出注銷處理327戶，轉(zhuǎn)入空殼戶狀態(tài)212戶。

9月份，充分利用省國、地稅聯(lián)合開發(fā)的《省國地稅數(shù)據(jù)交換平臺》與國稅聯(lián)合開展登記信息比對清理工作，對設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、非正常戶和納稅人銀行賬戶等等基礎(chǔ)信息比對清理，共清理國地稅未建立關(guān)聯(lián)關(guān)系納稅人3000余戶、基本信息不一致納稅人2600多戶、狀態(tài)不一致120多戶、漏管戶30多戶，通過比對清理夯實(shí)征管基礎(chǔ)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高了大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，也使戶管登記狀況更為真實(shí)地反應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。為以后將進(jìn)行申報征收、發(fā)票開具、稽查案件等國地稅征管數(shù)據(jù)的全面交換奠定良好的基礎(chǔ)。

七是加強(qiáng)財務(wù)報表報送管理。大集中系統(tǒng)內(nèi)財務(wù)報表未鑒定或鑒定了報送不及時或報送數(shù)據(jù)失真等現(xiàn)象普遍存在，對評估檢查和數(shù)據(jù)的分析利用造成不利影響。因此我們從四方面入手加強(qiáng)財務(wù)報表報送管理。一是排查出所有應(yīng)鑒定未鑒定財務(wù)報表清冊，督促管理分局及時鑒定；二是深入宣傳，提高納稅遵從，使納稅人及時、準(zhǔn)確地報送財務(wù)報表的自覺性不斷提高。三是加強(qiáng)監(jiān)控，按月查詢出未報送納稅人清冊，交由管理分局督促納稅人及時報送；四是堅持事先提醒與事后處罰相結(jié)合，對于經(jīng)提醒仍未按時報送的納稅人，責(zé)令限改后一律予以處罰。在各季度市局的征管監(jiān)控指標(biāo)通報中，我縣財務(wù)報表鑒定率和報送率均排全市前列。

八是加強(qiáng)CA的推廣應(yīng)用。拓展CA的認(rèn)證范圍，在所有網(wǎng)報納稅人中推行CA認(rèn)證并積極輔導(dǎo)納稅人使用，基本取消了軟密碼申報，確保了電子數(shù)據(jù)的安全不可改動。目前，我縣已推廣CA認(rèn)證2262戶，使用CA申報2232戶，CA證書的應(yīng)用率達(dá)98.67%，極大地方便了納稅人。

九是做好大企業(yè)稅收管理工作。根據(jù)國家稅務(wù)總局對總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的管理要求，做好我縣11戶總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的信息維護(hù)及開展以稅收風(fēng)險為導(dǎo)向的稅收服務(wù)工作。通過積極探索、不斷創(chuàng)新，針對我縣總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的實(shí)際情況及涉稅需求，我們確立了以風(fēng)險管理為核心，以創(chuàng)新服務(wù)為內(nèi)容，統(tǒng)一管理、規(guī)范訴求的大企業(yè)管理模式，并已對2012年大企業(yè)管理工作做出規(guī)劃。

十是TIPS順利上線。高效完成與我縣7家簽約銀行賬戶信息的順利遷移，對發(fā)現(xiàn)的錯誤數(shù)據(jù)及時維護(hù)，確保了TIPS系統(tǒng)上線工作在我縣的順利開展。截至12月初，我縣納稅人賬戶簽約情況總體良好，并于10月與郵政儲蓄銀行簽約成功。

三、落實(shí)稅收政策，積極推進(jìn)依法行政進(jìn)程。

今年以來，我們以組織收入為中心，學(xué)習(xí)和貫徹新的企業(yè)所得稅法，確保新老政策平穩(wěn)過渡，積極推進(jìn)依法治稅進(jìn)程。以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)為依托，大力開展稅收執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，與相關(guān)人員簽署了責(zé)任狀，形成人人有崗、崗崗有責(zé)、有責(zé)可依、獎罰分明的執(zhí)法模式。加強(qiáng)對行政處罰、稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行措施的管理工作，確保了“零”投訴和“零”敗訴。結(jié)合宏觀調(diào)控，認(rèn)真落實(shí)國家和省出臺的自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的政策措施。認(rèn)真落實(shí)殘疾人等國家鼓勵就業(yè)人員工資加計扣除政策，小型微利企業(yè)認(rèn)定工作。

圓滿完成了2010年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。據(jù)統(tǒng)計，去年我縣匯算清繳企業(yè)共514戶，其中：查帳征收戶為406戶，核定所得率征收征收戶為108戶。

推進(jìn)企業(yè)所得稅后續(xù)管理。堅持按季分析收入，逐步開展重點(diǎn)行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、稅收彈性的專題分析，同時做好收入前瞻性預(yù)測，預(yù)測外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和稅收政策的調(diào)整對收入的影響,及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行和稅收征管中存在的問題，并針對性地采取措施加以解決。對行業(yè)稅負(fù)偏低的，采取有效措施強(qiáng)化征管。

積極開展年所得12萬元以上自行納稅申報工作。采取有效措施，圓滿完成年所得12萬元以上個人自行納稅申報工作目標(biāo)。共接收自行納稅申報254人，申報年所得總額5379萬元，應(yīng)納稅額1227萬元，已繳稅額508萬元，已足額入庫，人均申報年所得額21.18萬元，人均繳稅額2萬元。

全面落實(shí)個人所得稅“全員全額扣繳申報”。將重點(diǎn)行業(yè)的扣繳義務(wù)人作為全員全額扣繳申報工作的重點(diǎn)，解決行政事業(yè)單位全員全額扣繳申報難的問題，行政事業(yè)單位扣繳申報質(zhì)量大幅提高。對兩處以上取得工薪所得的納稅人和長期零申報企業(yè)采取多種方式、簡化流程開展評估工作。2012年，個稅全員全額申報率為100%。申報面的拓展和申報數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高上都取得了可喜的成績。

進(jìn)一步加強(qiáng)個人獨(dú)資、合伙企業(yè)的征收管理。組織對系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好納稅人政策輔導(dǎo)，利用匯算清繳，做好征收方式的鑒定，并注重日常管理工作，堵塞征管漏洞。對查賬征收企業(yè)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核算不準(zhǔn)確或者虛假申報等情況，及時變更為核定征收方式。結(jié)合納稅評估，認(rèn)真開展重點(diǎn)檢查工作，根據(jù)納稅評估的結(jié)果，將具有一定規(guī)模、效益較好的企業(yè)以及虧損大戶，作為重點(diǎn)檢查的對象，收到了一定的成效。

創(chuàng)新外稅管理。抓好2010年度外資企業(yè)網(wǎng)上年檢，嚴(yán)格按照有關(guān)程序和要求，加強(qiáng)涉外情報交換的稅收管理，做好關(guān)聯(lián)關(guān)系申報和關(guān)聯(lián)交易認(rèn)定，加強(qiáng)反避稅工作。

強(qiáng)化社會保險費(fèi)征繳。規(guī)范社會保險費(fèi)征管，積極推行基金費(fèi)與稅收“同管理、同檢查、同評估”的管理模式，開展社會保險參保擴(kuò)面、積極推進(jìn)社會保險費(fèi)信息資源共享，社會保險費(fèi)收入保持穩(wěn)定增長的良好勢頭。

強(qiáng)化貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理。嚴(yán)格自開票納稅人資格認(rèn)定，嚴(yán)格票表比對，加強(qiáng)區(qū)域比對，歷史數(shù)據(jù)比對，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票開票“警戒線”制度。

落實(shí)機(jī)動車車船稅代收代繳工作。及時研究解決代收代繳工作中出現(xiàn)的問題，做好車輛代收信息的傳遞。

積極落實(shí)《省<城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例>實(shí)施辦法》。認(rèn)真做好稅源數(shù)據(jù)庫的維護(hù)和應(yīng)用工作。認(rèn)真研究土地增值稅清算的流程化和規(guī)范化問題，根據(jù)總局的要求，全面開展土地增值稅清算。

加強(qiáng)契稅、耕地占用稅兩稅征管。積極推廣應(yīng)用存量房交易納稅評估系統(tǒng)，穩(wěn)步推進(jìn)兩稅管理的信息化，確保了7月1日的上線運(yùn)行。自上線以來，共計完成有稅款征收的納稅評估50多次，評估后調(diào)增稅款23.22萬元，調(diào)增比率為48.02%。同時對存量房交易評估系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)維護(hù)，及時更新數(shù)據(jù)，逐步擴(kuò)大評估系統(tǒng)的覆蓋面。目前，該評估系統(tǒng)采集到的小區(qū)數(shù)據(jù)60多個。

開展政策調(diào)研。一是加強(qiáng)與土管、財政部門協(xié)調(diào)、溝通，進(jìn)一步健全土地轉(zhuǎn)讓與出讓的管理制度。二是針對無形資產(chǎn)的有限征稅范圍，進(jìn)一步調(diào)研擴(kuò)大無形資產(chǎn)征稅范圍的現(xiàn)實(shí)意義與可能，為上級稅收部門制定征稅范圍提供決策依據(jù)。三是全面了解和掌握全縣地方稅征管情況和地方稅政策的執(zhí)行情況，及時研究解決基層在政策和管理上遇到的問題，及時提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。對中國人壽保險公司縣支公司辦理備案減免營業(yè)稅稅款1098.56萬元；為縣農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村小額貸款有限公司等辦理備案類營業(yè)稅減免281.85萬元。

努力提高納稅評估實(shí)效。以省級大集中系統(tǒng)、地方稅保障平臺、數(shù)據(jù)加工分析應(yīng)用平臺為支撐，全面提升納稅評估工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。今年來，先后分層次、分稅種、分行業(yè)等開展了多項(xiàng)評估工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對零、負(fù)申報戶和異常戶、城建稅及附加、個人所得稅股權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)所得稅復(fù)審、“兩高”及產(chǎn)能過剩企業(yè)、駕校行業(yè)、建筑項(xiàng)目申報風(fēng)險以及重點(diǎn)企業(yè)納稅評估。截至11月份，全縣共開展納稅評估668戶次，評估面達(dá)到15.68%，評估有問題率99.03%，評估入庫稅款4850多萬元，貢獻(xiàn)率達(dá)到3.12%。

健全大要案管理機(jī)制。在充分調(diào)研和實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，對稅源進(jìn)行科學(xué)分類，以控制主要風(fēng)險點(diǎn)為原則，有序開展重點(diǎn)稅源企業(yè)輪查工作，加大對重點(diǎn)稅源戶監(jiān)控力度，促進(jìn)企業(yè)提高納稅遵從度。查處500萬元以上的大要案一起，查處50萬元以上的大要案兩起。2012年共檢查納稅人29戶，組織納稅人自查44戶。全年檢查和組織納稅人自查共入庫稅款17430206.5元、滯納金3386645.81元、罰款等3831455.22元，其中檢查入庫稅款等14001229.43元、納稅人自查入庫稅款等10647078.07元。

大力開展稅法宣傳，實(shí)行“自查輔導(dǎo)”。根據(jù)市局針對服裝加工企業(yè)、房地產(chǎn)及建筑業(yè)等行業(yè)專項(xiàng)檢查部署，專門組織召開了“稅收專項(xiàng)檢查自查輔導(dǎo)會”。轄區(qū)內(nèi)40余家相關(guān)企業(yè)的財務(wù)負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員參加了會議。對參會的每位納稅人都下發(fā)了《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》、《自查提綱》及《納稅人自查情況表》，明確自查內(nèi)容和期限等事項(xiàng)。并對企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行了稅收知識培訓(xùn)和查前輔導(dǎo)，并給予自查自糾的機(jī)會。并針對行業(yè)特點(diǎn)和可能存在的問題，幫助納稅人抓住自點(diǎn)，提高自查工作效率。全年共自查44戶，入庫自查稅收1065萬元。

扎實(shí)開展稅收專項(xiàng)檢查。與稅法宣傳、發(fā)票整治、稅源分析相結(jié)合，認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查工作，對房地產(chǎn)及建筑業(yè)等行業(yè)及三年以上未檢查的重點(diǎn)稅源戶進(jìn)行了檢查，全年檢查入庫稅款825.47萬元、滯納金146.48萬元、罰款369.48萬元。結(jié)合稅收征管實(shí)際，有針對性地對全縣園林綠化企業(yè)進(jìn)行整治，收到較好效果。

開展發(fā)票專項(xiàng)檢查。結(jié)合市局2012年稽查工作重點(diǎn)及稅收專項(xiàng)檢查要求，將發(fā)票檢查工作作為年度工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。切實(shí)做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”等“三查”工作。將工作重心放在查處假發(fā)票“買方市場”，力爭使假發(fā)票沒有市場。一年來，共查處涉案假發(fā)票175張，涉案票面金額57萬余元，對涉案納稅人共計處以處以罰款3.7萬余元。6月份聯(lián)合公安、工商等部門舉辦專項(xiàng)宣傳活動，向納稅人積極宣傳發(fā)票相關(guān)知識，增強(qiáng)依法取得、使用發(fā)票的自覺性，提高識別假發(fā)票的能力，同時，選擇一些典型案例，以案釋法，使專項(xiàng)整治工作產(chǎn)生了較好的社會效果。

創(chuàng)新選案方式，強(qiáng)化稽查信息分析。積極探索“以風(fēng)險管理為導(dǎo)向”的選案機(jī)制，提高稽查服務(wù)的精確度。強(qiáng)化對行業(yè)、稅種、企業(yè)的分類分析、比對，做到無疑點(diǎn)不查、疑點(diǎn)最大、風(fēng)險超越警戒必查。采用科學(xué)的計算機(jī)選案方式，通過對案源庫相關(guān)企業(yè)初步數(shù)據(jù)分析，篩選出可能存在風(fēng)險的企業(yè)，形成對納稅人的納稅情況及其存在風(fēng)險高效率的總體認(rèn)識和把握，從中選出最有可能的偷逃稅者，作為稽點(diǎn)和打擊對象。

健全執(zhí)法組織管理模式。一是嚴(yán)格執(zhí)行案源、稽查、審理、執(zhí)行四個環(huán)節(jié)相分離的執(zhí)法程序。正確行使職權(quán)，形成相互監(jiān)督的制約機(jī)制，保證執(zhí)法公正、公平；二是密切崗位銜接配合措施。各崗位既相互監(jiān)督又緊密配合，保證案件的公正性和效率性。三是健全兩權(quán)監(jiān)督機(jī)制，保證工作的廉潔高效。

四、嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)夯實(shí)信息管稅基礎(chǔ)

為夯實(shí)稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們將控制稅源作為立足點(diǎn)、采集涉稅信息作為重點(diǎn)、分析利用涉稅信息作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過規(guī)范錄入、跟蹤監(jiān)控、加強(qiáng)審計、強(qiáng)化考核等措施落實(shí)，強(qiáng)化信息管稅，不斷提高稅收工作質(zhì)量和效率，取得明顯成效。

嚴(yán)把“六個”關(guān)口，強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)流程化控制。一是嚴(yán)把“登記關(guān)”，確保納稅人資料的完整性。在納稅人進(jìn)入辦稅大廳辦理涉稅事項(xiàng)的第一步開始，就一次性告知納稅人提供準(zhǔn)確、完整的資料。例如對于無房產(chǎn)納稅人，除提供租賃房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明等租賃信息外，還要求提供租賃協(xié)議等相關(guān)資料，便于房產(chǎn)土地的稅源登記。另外，除按登記表要求的注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地電話外，還要求提供來辦證人員的聯(lián)系方式，防止登記表中電話有誤，就無法和納稅人聯(lián)系的情況出現(xiàn)。二是嚴(yán)把“錄入關(guān)”，確保數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。建立數(shù)據(jù)錄入制度，征收分局的操作人員在審核原始登記資料的完整性和準(zhǔn)確性后，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)錄入。前臺受理稅務(wù)登記表中必輸項(xiàng)46項(xiàng)，非必輸項(xiàng)中納稅人能夠提供的有15項(xiàng)，納服人員都必須認(rèn)真輔導(dǎo)納稅人認(rèn)真填寫并仔細(xì)核對，以保證錄入數(shù)據(jù)與登記表中的信息完全一致。三是嚴(yán)把“傳遞關(guān)”，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r性。征收局在完成稅務(wù)登記的錄入事項(xiàng)，經(jīng)初步審核后，連同所有登記資料，在一個工作日內(nèi)傳遞到稅源管理分局。稅源管理分局綜合崗在接到資料經(jīng)初步審核后當(dāng)日傳遞到信息采集崗。四是嚴(yán)把“勘察關(guān)”，確保信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性。稅源管理分局的信息采集崗對新登記戶進(jìn)行實(shí)地勘察，對納稅人自行提供的申報信息進(jìn)行真實(shí)性檢查。并對勘察的信息資料及時傳遞給稅源管理崗。五是嚴(yán)把“比對關(guān)”，確保信息數(shù)據(jù)的全面性。稅源管理崗收到傳遞的登記資料，與地方稅信息共享平臺中工商、國稅、房管、建設(shè)等多個部門提供的信息進(jìn)行比對，檢查受理環(huán)節(jié)錄入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。并做好3.0系統(tǒng)中的信息進(jìn)行相應(yīng)的維護(hù)。及時做好稅源登記、納稅鑒定等各項(xiàng)工作。六是嚴(yán)把“審核關(guān)”，確保信息數(shù)據(jù)環(huán)環(huán)相扣，準(zhǔn)確無誤。分管業(yè)務(wù)副分局長對新登記戶、變更登記以及解除籌建期等涉稅事項(xiàng)發(fā)生變更的納稅戶的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行把關(guān)，嚴(yán)格信息數(shù)據(jù)在前期錄入的審核。實(shí)行信息數(shù)據(jù)流程化控制，每個環(huán)節(jié)對本環(huán)節(jié)和上一環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)錯誤及時提交縣局?jǐn)?shù)據(jù)管理部門，由數(shù)據(jù)管理部門推送給相關(guān)部門進(jìn)行修改，確保了信息數(shù)據(jù)各個環(huán)節(jié)的完整、準(zhǔn)確。

依托數(shù)據(jù)審計平臺，提升數(shù)據(jù)校驗(yàn)效率。審計軟件全面運(yùn)用省局的和市局的審計規(guī)則對數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯校驗(yàn)。一是實(shí)行“三層”跟蹤負(fù)責(zé)制,確保職責(zé)明確。建立縣局業(yè)務(wù)科室、分局、稅管員三層數(shù)據(jù)跟蹤負(fù)責(zé)制度，層層把關(guān)，層層負(fù)責(zé)。縣局?jǐn)?shù)據(jù)管理科負(fù)責(zé)全局的數(shù)據(jù)審計工作，由專人負(fù)責(zé)審計任務(wù)的接收、發(fā)起、處理，對全部數(shù)據(jù)進(jìn)行每日跟蹤；管理分局指定一名業(yè)務(wù)分局長負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)審計工作，負(fù)責(zé)對分局的問題數(shù)據(jù)進(jìn)行及時分解落實(shí)，實(shí)時跟蹤處理進(jìn)度；稅管員負(fù)責(zé)明細(xì)數(shù)據(jù)的核實(shí)和具體處理。二是實(shí)施“二次”強(qiáng)化培訓(xùn),確保應(yīng)用到位。我局在組織分局的分管局長、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行審計軟件的專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,又面向全系統(tǒng)進(jìn)行培訓(xùn)，提升全員操作能力。三是建立“一日一審”制,確保審計質(zhì)效。為了及時跟蹤推送數(shù)據(jù)的處理進(jìn)度，我局專門建立數(shù)據(jù)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過研讀審計規(guī)則，實(shí)時指導(dǎo)分局查找問題數(shù)據(jù)的錯誤原因，確保修改到位，提升處理效率。四是人機(jī)結(jié)合審計，確保工作成效。在通過信息化手段加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的同時，對審計規(guī)則沒有完全覆蓋的數(shù)據(jù)項(xiàng)質(zhì)量，通過人工實(shí)地抽查的方法，加強(qiáng)質(zhì)量管理。縣局規(guī)定每位管理員每周以隨機(jī)抽查的方式抽取10戶進(jìn)行人工審核，通過實(shí)地抽樣檢查的方法，完善和彌補(bǔ)數(shù)據(jù)審計規(guī)則只對邏輯性審核的不足，強(qiáng)化了數(shù)據(jù)的真實(shí)性審核。今年以來，縣局按月通報各分局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量管理情況以及各分局應(yīng)用審計軟件審計情況，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)質(zhì)量常態(tài)化管理的工作格局。

突出預(yù)警，加強(qiáng)重點(diǎn)審計。我們對經(jīng)常發(fā)生的錯誤數(shù)據(jù)分類型進(jìn)行匯總梳理，并對出現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)警提醒。要求管理員對管轄范圍內(nèi)新登記和變更登記戶及所有涉稅事項(xiàng)變更，在其變更事項(xiàng)結(jié)束后，當(dāng)場要進(jìn)行人工審核，次日要運(yùn)用審計軟件進(jìn)行審計，發(fā)現(xiàn)錯誤及時修改。對經(jīng)常發(fā)生的錯誤數(shù)據(jù)類型督促分局在日常管理中重點(diǎn)關(guān)注，在應(yīng)用數(shù)據(jù)審計軟件審核時重點(diǎn)監(jiān)控，進(jìn)行有效的預(yù)警。

強(qiáng)化納稅評估和稅務(wù)稽查對數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督和反饋。將系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量工作作為提升納稅評估和稽查效能的基礎(chǔ)，積極推進(jìn)納稅評估、稽查工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理。在對3.0征管系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和稅收保障平臺取數(shù)后，要對選中企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)分析，若發(fā)現(xiàn)其中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、納稅鑒定信息、財產(chǎn)登記信息有誤的，反饋縣局?jǐn)?shù)據(jù)管理部門，縣局?jǐn)?shù)據(jù)管理部門及時推送給相關(guān)的稅源管理分局，管理員核實(shí)后在3.0系統(tǒng)中進(jìn)行修改維護(hù)。同時，稅源管理分局對納稅評估、稽查檢查進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督，既保證了征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，又有利的促進(jìn)了納稅評估、稽查檢查的針對性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，為今后的數(shù)據(jù)風(fēng)險管理奠定了基礎(chǔ)。通過數(shù)據(jù)管理，我們還糾正了過去在稅收征收管理中個別不規(guī)范的做法，最大限度地真正使數(shù)據(jù)變?yōu)樾畔ⅲ畔⒆優(yōu)槎愒矗愒醋兂啥愂铡?/p>

強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核考評。為了保障數(shù)據(jù)維護(hù)工作的順利進(jìn)行，制定了贛地稅發(fā)〔2012〕第13號文件，將數(shù)據(jù)質(zhì)量及審計軟件的應(yīng)用情況納入年終“三個一流”考核。首先，在個人績效考核中，依照數(shù)據(jù)管理直接責(zé)任人承擔(dān)主要責(zé)任，相關(guān)業(yè)務(wù)支持部門人員承擔(dān)次要責(zé)任的原則，追究出現(xiàn)問題的相關(guān)責(zé)任人，對出問題的數(shù)據(jù)如果是前臺受理環(huán)節(jié)出的錯誤，征收局一并承擔(dān)責(zé)任；如果該戶被稽查和納稅評估選案的戶，且稽查和納稅評估沒有發(fā)現(xiàn)其錯誤，將同樣被追究責(zé)任。其次，在縣局三個一流考核中，加大數(shù)據(jù)管理質(zhì)量的考核力度。通過以上舉措，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成了人人關(guān)心數(shù)據(jù)管理，各部門重視數(shù)據(jù)管理的良好氛圍。

五、不斷完善納稅服務(wù)體系，有效促進(jìn)征納和諧。

進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念，將納稅人的滿意度放在稅收工作的首要位置，不斷降低征納成本，大幅提升征管質(zhì)效。

一是進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)渠道。依托辦稅服務(wù)廳載體，拓寬辦稅領(lǐng)域，優(yōu)化辦稅流程，推動效能提速。開辟綠色辦稅通道辦理項(xiàng)目登記。將由稅源管理部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目登記納入綜合服務(wù)窗口，規(guī)范登記操作流程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目登記隨到隨辦，同時，推行項(xiàng)目登記限額辦理制度，實(shí)行30萬元以上的施工項(xiàng)目必辦制度，嚴(yán)把建筑項(xiàng)目管理關(guān)口，實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目信息內(nèi)部流轉(zhuǎn)、跟蹤管理，縮短納稅人辦稅時間；全面推行網(wǎng)上辦稅自開票和稅控機(jī)開票相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)發(fā)票信息化、規(guī)范化管理，滿足納稅人用票開票需求，發(fā)票領(lǐng)取、發(fā)售、開具實(shí)現(xiàn)“一窗式”管理，成效顯著；積極開展為農(nóng)村納稅人流動送票業(yè)務(wù)，緩解納稅人用票難問題，全年送票302家；成立納稅人之家，為新辦企業(yè)辦稅“導(dǎo)航”，全年為110家新辦企業(yè)舉辦應(yīng)知應(yīng)會稅收政策專題講座4期，納稅人辦稅知識和辦稅技能大有改觀。

二是切實(shí)加強(qiáng)納稅人權(quán)益保護(hù)。依托納稅人之家和納稅人權(quán)益保護(hù)室，為納稅人提供了發(fā)表真實(shí)意見的投訴平臺；依托城區(qū)辦稅服務(wù)廳，為納稅人提供權(quán)益保護(hù)基礎(chǔ)平臺；依托網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，為納稅人提供權(quán)益保護(hù)電子平臺，公開維權(quán)信箱、維權(quán)熱線、維權(quán)流程及維權(quán)具體責(zé)任人，建立健全維權(quán)工作受理、處理、反饋機(jī)制，確保維權(quán)服務(wù)全方位暢通無阻。年內(nèi)，深入開展“一線維權(quán)”，納稅人合法權(quán)益得到維護(hù)。積極開展第三方“納稅人之家”維權(quán)服務(wù)活動，圍繞省局維權(quán)主題，普及維權(quán)知識，開展納稅人涉稅風(fēng)險提醒。同時，拓展辦稅服務(wù)廳載體功能，將納稅人權(quán)益維護(hù)延伸到前臺，爭議在一線發(fā)生，權(quán)益在一線維護(hù)，信息在一線反饋，矛盾在一線解決，全年解決征納爭議和糾紛21起，征納互信關(guān)系得到鞏固，深得納稅人好評。

三是大力加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。辦稅服務(wù)廳實(shí)行一站式和一窗式辦稅服務(wù)，形成了首問負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、服務(wù)違諾責(zé)任追究、限時辦結(jié)、AB角制度等。稅收宣傳去企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、到學(xué)校；讓“納稅人之家”、維權(quán)360°、12366熱線隨時跟進(jìn)；利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向廣大群眾宣傳國家的稅收政策；編制發(fā)送《涉稅信息月報》，全年印制發(fā)送涉稅信息月報1200家，通過《涉稅通知》、《政策公告》、《納稅輔導(dǎo)》、《12366問題解答》等多個欄目，詳盡解讀政策，普及稅收知識，幫助納稅人解疑釋惑；與納稅人手拉手，積極開展誠信納稅人評定，共筑誠信稅企關(guān)系；深入開展納稅服務(wù)開放日和發(fā)票咨詢?nèi)栈顒樱埣{稅人體驗(yàn)辦稅，了解辦稅流程，增進(jìn)稅企了解；強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督，邀請社會各界和納稅人代表，監(jiān)督辦稅作風(fēng)，征集納稅人對辦稅的意見和建議，加強(qiáng)和改進(jìn)辦稅作風(fēng)；深入開展崗位業(yè)務(wù)評比競賽活動，用比學(xué)趕超提升辦稅技能，激發(fā)員工向上動力，努力營造爭先恐后學(xué)習(xí)氛圍。

六、積極實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)管理理念新突破。

今年以來，我局緊緊圍繞市局確定的“年年?duì)庍M(jìn)位，勇當(dāng)排頭兵”奮斗目標(biāo)，以創(chuàng)新驅(qū)動為抓手，不斷完善稅收法治、信息管稅、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，推動稅務(wù)管理轉(zhuǎn)型，全面營造創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作的良好氛圍，加快推動“三個一流”建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，促進(jìn)了地稅科學(xué)發(fā)展。

我們將創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)納入今年全系統(tǒng)的重點(diǎn)工作，以“創(chuàng)新—需要—創(chuàng)新”為導(dǎo)向建立較為完備的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作機(jī)制，把稅收征管與納稅服務(wù)作為創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的核心，研究提出有效推進(jìn)辦法和措施。全系統(tǒng)廣大地稅干部緊密聯(lián)系工作實(shí)際，開動腦筋，集思廣益，提出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)思路33項(xiàng)，經(jīng)審慎的可行性研究，我局上半年計劃并立項(xiàng)實(shí)施4個創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目，分別是：“建立基于地方稅收保障平臺的分析應(yīng)用系統(tǒng)”、“深化服務(wù)內(nèi)涵打造全功能辦稅服務(wù)廳”、“創(chuàng)新稅收管理員制度，建立科學(xué)的工作協(xié)作協(xié)調(diào)機(jī)制”、“國地稅‘三個統(tǒng)一’聯(lián)合構(gòu)建企業(yè)注銷登記新機(jī)制”。十一月，又計劃實(shí)施三個創(chuàng)新項(xiàng)目，分別是“建立基于地方稅收保障平臺的分析應(yīng)用系統(tǒng)”、“稅款扣繳協(xié)議電子簽約系統(tǒng)”、“多途徑調(diào)節(jié)員工心理，實(shí)現(xiàn)快樂工作全時段”。目前，我局各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目正在有計劃、有步驟地推進(jìn)，通過尋求稅收管理理念突破與創(chuàng)新，推動稅收管理的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)稅收管理向現(xiàn)代稅收管理的根本轉(zhuǎn)變。

七、推行合規(guī)管理，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，有力提升各項(xiàng)工作效能。

我們把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)管理，以合規(guī)文化為指引，以打造“勤政、高效、務(wù)實(shí)”的地稅機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍為目標(biāo)，自覺地用準(zhǔn)則和制度規(guī)范地稅干部的行為，做到了“四個一起”，即政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)同稅收業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，形成了分工負(fù)責(zé)，一級抓一級，誰主管誰負(fù)責(zé)，以及一崗雙責(zé)的工作格局。

一是嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為。圍繞保證權(quán)力正確行使、促進(jìn)執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化流程監(jiān)督制約，強(qiáng)化了稅務(wù)人員的責(zé)任感和危機(jī)感，調(diào)動了稅務(wù)人員工作的主動性和積極性，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出了一種學(xué)業(yè)務(wù)、抓征管的良好氛圍，隊(duì)伍的執(zhí)法水平有了明顯提高。全縣地稅系統(tǒng)的征期申報率、業(yè)戶辦證登記率達(dá)到98%以上，入庫率達(dá)到98%以上，滯納金加收率和違章處罰率均達(dá)100%，而且無一起稅務(wù)行政復(fù)議、訴訟案件發(fā)生。

二是深化政務(wù)公開。公開職責(zé)范圍、公開機(jī)構(gòu)設(shè)置和具體職能、公開辦稅程序和服務(wù)時限、公開文明服務(wù)承諾、公開違章處罰、公開舉報電話，增強(qiáng)了稅收工作的透明度，廉潔從稅、依法辦稅蔚然成風(fēng)。

三是開展形式多樣的主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。今年以來，在全系統(tǒng)開展了軟環(huán)境建設(shè)“三治三提升”、“進(jìn)一步加強(qiáng)地稅系統(tǒng)優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)”、“爭當(dāng)新時期沿海人”大討論、“三進(jìn)三服務(wù)”、“三服務(wù)”回頭看、整治“慵懶散慢”等系列主題活動。活動中，注重形式的創(chuàng)新，以“真心為人、真情感人、真誠待人、真切助人”為宗旨，通過開展大討論、撰寫心得體會、黨員領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)征詢意見等方式，查找不足。向社會公開12項(xiàng)服務(wù)承諾和8項(xiàng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)承諾，接受納稅人和社會各界監(jiān)督，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，真正把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)納稅人“三服務(wù)”措施落到實(shí)處。

四是績效管理制度不斷完善。從最初的績效考核轉(zhuǎn)向績效管理，今年5月份開始推行了電子績效管理，進(jìn)一步細(xì)化了績效考核辦法及實(shí)施細(xì)則，績效管理信息技術(shù)在稅收執(zhí)法、稅收服務(wù)和組織管理等方面得到廣泛運(yùn)用。避免了考核中人為因素，增強(qiáng)了考核結(jié)果的公信力。通過績效管理，明晰崗位職責(zé)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，極大地激發(fā)和調(diào)動了干部職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。尤其是基層崗位干職工工作精益求精，能自主按照崗位職責(zé)的要求完成本職工作，工作責(zé)任心、緊迫感明顯增強(qiáng)。執(zhí)法和服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變促進(jìn)了稅收工作的大幅提高。

五是構(gòu)建地稅廉政文化新格局。在全系統(tǒng)積極倡導(dǎo)“尚德若水、興稅至和”的理念，切實(shí)發(fā)揮廉政文化的導(dǎo)向、塑造、規(guī)范和凝聚等功能，不斷增強(qiáng)廉政文化的滲透力，形成了“理念引導(dǎo)、教育強(qiáng)基，行為規(guī)范、懲防固本”的地稅廉政文化建設(shè)新格局。

先后組織開展了“強(qiáng)化五種意識，提升履職能力”、“學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則，爭做勤廉表率”、“糾風(fēng)促廉”、“加強(qiáng)道德修養(yǎng)，堅持廉潔從稅”等主題教育活動，邀請系統(tǒng)內(nèi)外的專家學(xué)者教授和紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)威人士做報告、傳授廉政和預(yù)防職務(wù)犯罪相關(guān)知識，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固守住底線，自覺依法行政。通過制作廉政展板、更新廉政網(wǎng)頁、編發(fā)廉政簡報、設(shè)置廉政屏保、群發(fā)廉政短信等人性化方式，在日常工作環(huán)境中營造廉政氣息。

我們經(jīng)常以勤政廉政先進(jìn)典型為主導(dǎo)進(jìn)行示范教育，利用發(fā)生在身邊的、稅務(wù)系統(tǒng)的典型案例開展“反面教育”，經(jīng)常組織系統(tǒng)骨干到“抗日山烈士陵園”和“劉少奇故居”接受革命傳統(tǒng)教育，使黨員干部始終保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，組織黨員干部參觀看守所這一特定的場所，近距離感受犯罪人員所處環(huán)境，使大家從思想深處受到教育、震動和警示；開展廉政文化進(jìn)家庭，通過走訪座談、節(jié)日慰問、手機(jī)短信、發(fā)放《家庭助廉倡議書》等多種形式對地稅干部的家庭成員進(jìn)行宣傳教育，倡導(dǎo)清廉家風(fēng)，使他們共同筑起一道堅不可摧的反腐倡廉家庭防線，構(gòu)建溫馨和諧的幸福家園。

在建立健全廉政制度的同時，依托“納稅人之家”和勤廉測評預(yù)警系統(tǒng)，深入開展“雙述雙評”工作，主動接受社會各界和管理服務(wù)對象的監(jiān)督和評議。利用電子監(jiān)察系統(tǒng)，對所有行政權(quán)力業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控、同步檢查，并對23項(xiàng)易產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，有效的防止地稅干部不作為、亂作為，提高了工作效率。

六是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，干部綜合素質(zhì)不斷提高。我們按照年初制定的教育培訓(xùn)計劃，對全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署安排，扎實(shí)抓好分級分類培訓(xùn)。堅持“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，將干部職工教育培訓(xùn)的普遍要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來，各有側(cè)重地開展培訓(xùn)。年內(nèi)組織開展了PPT制作培訓(xùn)班、稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、計算機(jī)安全知識培訓(xùn)班、個稅新法培訓(xùn)班、緩解職工心理壓力培訓(xùn)班、廉政教育講座、公務(wù)員職業(yè)道德講座等。全體在職在崗干部參加稅收業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)均在12天以上。

培訓(xùn)中，充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)資源，由系統(tǒng)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任“老師”，因地制宜地開展培訓(xùn)。搭建各種學(xué)習(xí)平臺，制定不同學(xué)習(xí)“套餐”采取集中培訓(xùn)、在職自學(xué)、視頻講座、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、帶培帶訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式，不斷提升全員綜合素質(zhì)。根據(jù)省市局“大培訓(xùn)、大考試”模式，克服工學(xué)矛盾的同時加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的規(guī)模與層次，切實(shí)做好迎考工作，在全市系統(tǒng)的大規(guī)模考試中獲得團(tuán)體第二的好成績。積極鼓勵稅務(wù)干部職工參加考試取得注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師資格，要求45歲以下干部必須擇其一報名參考，加強(qiáng)注冊稅務(wù)師資格考試考前輔導(dǎo)，聯(lián)系開通“中華會計網(wǎng)校”注冊稅務(wù)師遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教室，及時下載視頻，教育培訓(xùn)工作成效明顯，干部素質(zhì)得到有力提升。

七是創(chuàng)新、抓實(shí)稅收宣傳。緊緊圍繞“稅收.發(fā)展.民生”主題，周密計劃，精心組織，在宣傳形式、措施和方法上，力求創(chuàng)新，并注重實(shí)效，抓住重點(diǎn)、熱點(diǎn)，拓寬稅法宣傳渠道，采取多種行之有效的宣傳形式，大力普及稅法知識，宣傳稅收職能作用，增強(qiáng)公民納稅意識，營造稅收法治環(huán)境。與國稅局聯(lián)合在縣城時代廣場舉行了大型稅收宣傳啟動儀式，懸掛、張貼稅收宣傳標(biāo)語30余幅，發(fā)放各類稅收宣傳資料2000余份，接待群眾咨詢180余人（次），解答問題50余條，派送小禮品700余份；召開納稅服務(wù)開放日座談會，邀請縣人大、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)圍繞“誠信納稅、換位思考”的主題，從納稅人普遍關(guān)心的個人所得稅代扣代繳等社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了交流，現(xiàn)場解答了納稅人的疑問；組織稅務(wù)干部到施工現(xiàn)場、新城開發(fā)有限公司、縣金茂源物流有限公司等企業(yè)，與企業(yè)的財務(wù)負(fù)責(zé)人面對面“零距離”宣傳稅法知識；利用“中國抗日第一山”、“全國青少年愛國主義教育基地”、“全民國防教育基地”和“黨員干部教育基地”這一宣傳效應(yīng)，與城頭中心小學(xué)組成“紅領(lǐng)巾稅法宣傳團(tuán)”，向游客詳解稅收知識，收到較好效果；在《日報》設(shè)立“地稅之窗”欄目，以問答的形式連續(xù)刊登稅收政策，向全社會普及稅收知識；利用電信公司的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，每天在全縣20個社區(qū)、居民小區(qū)的電子顯示屏上實(shí)時、滾動播放稅收知識和該局的服務(wù)承諾達(dá)2000余屏次，受到社區(qū)居民的歡迎；積極加入百度吧上民間組織的“網(wǎng)絡(luò)連心橋”，確保對網(wǎng)民反映的問題24小時內(nèi)回應(yīng)、48小時內(nèi)答復(fù)，積極通過網(wǎng)絡(luò)為網(wǎng)民解疑釋惑，今年，我們對網(wǎng)民通過“連心橋”反映咨詢的問題20余起都及時給予解決，網(wǎng)民的滿意率達(dá)到100％。通過一系列創(chuàng)新措施，使稅收宣傳在構(gòu)建和諧征納關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展服務(wù)等方面起到了積極的促進(jìn)作用。

八是積極開展政務(wù)信息和稅收科調(diào)研工作。日常工作中，我們將信息調(diào)研和通訊報道作為服務(wù)信息管稅，提升系統(tǒng)形象的重要組成部分，加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門信息調(diào)研、通訊報道工作管理和督促檢查，認(rèn)真查找和分析存在的問題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住突出問題，拓寬工作思路，創(chuàng)新激勵機(jī)制，將信息調(diào)研和通訊報道作為重要項(xiàng)目，將各部門信息調(diào)研和通訊報道完成情況作為“主觀指標(biāo)”按月考核到人，按照市局下發(fā)的信息調(diào)研和通訊報道考核辦法的要求，迅速分解落實(shí)信息調(diào)研和通訊報道考核指標(biāo)，量化到各單位，責(zé)任落實(shí)到具體人員。有力推動了信息調(diào)研和通訊報道工作的高效開展。截止目前，報送市局信息就達(dá)379條，撰寫報送調(diào)研文章8篇，編發(fā)《地稅工作簡報》11期。被國辦采用標(biāo)題信息1篇，省局簡報采用1篇專題、7篇標(biāo)題信息，省以上簡報采用9篇。通訊報道被國家級采用6篇、省級40篇。同時積極參加國家稅務(wù)總局開展的稅收宣傳征文、短信征集、稅收宣傳創(chuàng)意征集以及市局的地稅LOGO、漫畫、公益廣告、地稅新時空稿件征集等活動，有力地增強(qiáng)了稅法宣傳與政務(wù)宣傳、政府信息公開等工作的協(xié)調(diào)。

九是積極開展文化建設(shè)和“志愿者”公益活動。大力加強(qiáng)地稅文化建設(shè)和黨員干部行政倫理教育培訓(xùn)，全局干部職工積極參加市局組織的“傳承優(yōu)秀文化，打造書香地稅”主題閱讀和征文活動，廣大黨員干部就深化創(chuàng)優(yōu)爭先、構(gòu)建和諧稅收、稅務(wù)行政倫理建設(shè)等進(jìn)行了研討交流，寫出心得體會和交流文章80余篇，為進(jìn)一步推動全系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)爭先提供了強(qiáng)有力的理論支撐。開展“服務(wù)明星”和“共產(chǎn)黨員示范崗”的評選活動，增強(qiáng)效能優(yōu)先意識、開拓創(chuàng)新意識、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識和愛崗敬業(yè)意識。

緊密結(jié)合“共建文明、共創(chuàng)和諧”，積極融入我縣“四城同創(chuàng)”活動中去。積極參加志愿者協(xié)會組織的“文明交通崗”活動，組織志愿者30余名，共參加執(zhí)勤80多小時。莊廣士被縣文明辦、志愿者協(xié)會評為“全縣十佳交通志愿者”，被團(tuán)省委評為“全省百名優(yōu)秀志愿者”。和青下社區(qū)組成聯(lián)創(chuàng)共建對子，組織志愿者到青下社區(qū)敬老院看望孤寡老人；組織青年干部到青口鎮(zhèn)第三小學(xué)，開展愛國主義教育活動，激發(fā)小學(xué)生愛國主義熱情；定期組織捐助和看望學(xué)校留守兒童、義務(wù)獻(xiàn)血、義務(wù)上街清理垃圾等公益活動50余次；編排配樂詩朗誦“藍(lán)蓮花·明月心”，參加全市廣場文化演出的開幕式和閉幕式，并代表市局參加了全市志愿者公益晚會演出，獲得社會各界的一致好評。在全系統(tǒng)形成了嚴(yán)肅活潑、團(tuán)結(jié)拼搏、有張有弛的良好工作氛圍，進(jìn)一步激發(fā)了大家爭先創(chuàng)優(yōu)的集體榮譽(yù)感和責(zé)任感。

今年以來，我局職工書屋被中華全國總工會授予國家級“職工書屋”榮譽(yù)稱號；一分局被國家總工會評為“全國五一巾幗標(biāo)兵崗”、被省婦聯(lián)評為2009-2010年度“省巾幗文明崗”；二分局和四分局被市婦聯(lián)評為“巾幗文明崗”；縣局被縣委縣政府評為2010年度文明行業(yè)，8個分局被文明單位，文明單位覆蓋率達(dá)100％。

另外，我們還健全和完善了平安創(chuàng)建、紀(jì)檢監(jiān)察、輿論宣傳、計劃生育、信訪等各項(xiàng)工作制度，全年無重大安全事故發(fā)生，無計劃生育超生，無一例上訪事件。