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去年，我縣國土資源部門民主評議政風行風工作，按照省、市國土資源部門縣糾風辦的工作要求，結(jié)合我局工作實際，進一步加強領(lǐng)導，精心組織，認真抓好各項工作的開展，取得了新的成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導，精心組織開展行評工作

《市國土資源局關(guān)于印發(fā)民主評議政風行風工作實施方案的通知》(明國土資[]121號)和《縣去年民主評議政風行風工作實施方案》(泰政糾[]2號)下發(fā)后，我局高度重視。一是及時進行了專題研究，傳達貫徹了上級國土部門縣糾風辦關(guān)于開展民主評議政風行風工作的精神，調(diào)整充實了行評工作領(lǐng)導小組，明確了領(lǐng)導小組各成員的分工，切實加強政風行風工作的領(lǐng)導。結(jié)合本部門實際和行業(yè)特點，制定了切實可行的實施方案，并與業(yè)務工作相互促進。按照實施方案各階段工作的要求，建立了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的政（行）風工作責任制，確保政風行風建設(shè)工作取得實際性效果。二是深入宣傳發(fā)動，建立社會監(jiān)督機制。根據(jù)工作安排，于5月21日下午，召開了全局干部職工民主評議政風行風工作動員大會，會上，局主要領(lǐng)導作了動員講話，并對開展行評工作進行了安排部署，全體工作人員進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，增強了干部職工搞好行評工作的自覺性和主動性。同時，在去年的基礎(chǔ)上，重新聘請了人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)部門負責人和用地戶代表等八名行風監(jiān)督員，進一步完善了行風監(jiān)督員制度，對本部門民評行風工作實施全過程監(jiān)督。三是學習教育，提高干部職工隊伍素質(zhì)。我局在開展民評行風工作中，高度重視對干部職工的學習教育，組織學習省、市、縣領(lǐng)導關(guān)于開展民評行風工作的講話精神，明確行評工作的任務和目標，教育干部職工自覺把“群眾擁護不擁護，滿意不滿意”作為衡量工作的主要標準，從國土資源管理的每一件小事做起，努力做到讓政府放心，群眾滿意。

同時，我們還組織全體干部職工進行了黨紀政紀條規(guī)知識測試，對干部職工開展警示教育，增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力。四是廣泛征求意見，認真查找問題。民主評議行風關(guān)鍵在于解決群眾的熱點、難點問題，提高辦事效率和依法行政水平，為此，我局從依法行政、落實政策、廉政勤政、工作作風、服務態(tài)度、服務質(zhì)量、辦事效率等七個方面認真自查自糾，廣泛征求群眾對本部門的意見和建議。①自查自糾，干部職工對照自身存在的問題，自我剖析，相互批評，尋找薄弱環(huán)節(jié)；②開展“基層評機關(guān)”、“社會議國土”活動，向基層縣直部門發(fā)放征求意見表40余份，通過自查自糾和廣泛征求意見，經(jīng)梳理歸類，本著有則改之，無則加勉的態(tài)度，主要存在辦事效率、服務態(tài)度、上班紀律等三個有關(guān)工作作風方面的問題。五是認真加以整改。對查找出來的問題，采取了一系列措施進行了整改，①對干部職工進行了職業(yè)道德教育，增強服務意識；②要求工作人員使用文明用語，禁用服務忌語，熱情解答辦事群眾咨詢；讓群眾高興而來，滿意而歸；③對本部門辦理各項業(yè)務再次進行了提速，縮短辦事時限；④嚴肅上班紀律，重申了上班時間“七不準”規(guī)定，每天安排一位局領(lǐng)導督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)一起，處理一起，絕不姑息遷就。通過整改，機關(guān)工作作風有所好轉(zhuǎn)，主動工作的人多了，群眾辦事的怨言少了，每周各股室的工作計劃都能按要求完成。

二、依法行政，認真貫徹十項為民措施和五條禁令

為切實貫徹執(zhí)行國土資源部關(guān)于《國土資源管理系統(tǒng)行政為民十項措施》和《國土資源管理系統(tǒng)工作人員五條禁令》，堅持依法行政，執(zhí)法為民，求真務實，促使國土資源事業(yè)健康發(fā)展，我們在有線電視上和政務公開欄中向社會公布了《十項措施》和《五條禁令》，自覺接受群眾監(jiān)督。嚴格耕地保護制度，確保本縣耕地動態(tài)平衡和基本農(nóng)田保護率86.3%不動搖；加強征地補償費用發(fā)放到位的監(jiān)督管理，對征地補償費不到位的，不予受理建設(shè)用地申報；認真做好信訪工作，妥善解決群眾反映強烈的問題；嚴格實行、扎實推進經(jīng)營性土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)公開招標、拍賣；全面推進依法行政，加大對國土資源違法行為的查處力度；全力推進政務公開，提高政務公開的效果；大力加強隊伍建設(shè)，進一步提高干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。一年來，通過貫徹執(zhí)行《十項措施》和《五條禁令》，有力地促進了國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展。

三、改進作風，深入推進機關(guān)效能建設(shè)

機關(guān)效能建設(shè)的主體是機關(guān)及其工作人員，為了增強主體意識，明確自身職責，我局把機關(guān)效能建設(shè)作為推動國土資源管理各項事業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。一是著力提高干部職工的思想認識。一年來，在全局干部職工會上多次開展了效能教育，學習了《行政監(jiān)察法》和《國家公務員法》，要求干部職工在思想上做到“三個明確”：一要明確效能建設(shè)的指導思想，按照“廉潔高效”的要求，改進機關(guān)作風，規(guī)范辦事行為，提高辦事效率。二要明確效能建設(shè)是由全心全意為人民服務的宗旨決定的，是從嚴治黨、從嚴治政、依法行政的基本要求，是深化黨風廉政建設(shè)的有效措施。三要明確自身職責，樹立愛崗敬業(yè)精神，腳踏實地工作，認認真真地履行崗位職責。二是注重實施領(lǐng)導責任制。

機關(guān)效能建設(shè)關(guān)鍵在于領(lǐng)導干部。要求局各分管領(lǐng)導和各股室所負責人要管好“自家人”。不僅要以身作則，帶頭改進管理方式，帶頭依法行政，帶頭講究工作效率，而且要抓好分管股室的效能建設(shè)，對管轄范圍內(nèi)如有出現(xiàn)“四亂”、“兩難”問題要敢抓敢管，做到該告誡的告誡，該處分的處分，該組織處理的組織處理。同時，把效能建設(shè)作為考核分管領(lǐng)導和股室負責人政績的重要依據(jù)，對效能建設(shè)放任不管，造成不良后果或在行風評議中被評為最差單位的，要追究負責人的組織領(lǐng)導責任。三是建立健全效能建設(shè)工作機制。為確保效能建設(shè)取得實效，在抓規(guī)范、抓落實上下功夫。一方面著重完善了干部職工考勤制度、局領(lǐng)導值日查崗制度、工作完成情況督查制度以及服務承諾制、限時辦結(jié)制等。另一方面還建立健全了激勵機制，著重完善了末位淘汰、違紀告誡、被訴等崗、失職追究等制度，同時還建立了績效管理制度，著力構(gòu)建以績效登記卡為載體，主要領(lǐng)導與領(lǐng)導干部、領(lǐng)導干部與中層干部、中層干部與一般干部之間的三級管理體系，加強對機關(guān)干部日常行為的績效管理，從而形成一整套符合實際的合法、合理、簡便、有效的制度體系。

四是切實加強監(jiān)督與考評。發(fā)揮社會各方面的監(jiān)督作用，把群眾監(jiān)督和組織監(jiān)督結(jié)合起來。轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，從過去以接受投訴為主的被動監(jiān)督向自查為主的主動監(jiān)督轉(zhuǎn)變。同時，加強了績效考評，特別是把投訴與懲處情況納入年度績效考評，作為干部職工年度考核的重要內(nèi)容，從而把機關(guān)效能建設(shè)置于有效的監(jiān)督之下。一年來，我局通過開展機關(guān)效能建設(shè)工作，機關(guān)工作作風有了一定的轉(zhuǎn)變，辦事效率和服務質(zhì)量得到提升，上班時間玩電腦游戲和上網(wǎng)聊天現(xiàn)象得到制止。

四、融入大局，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務

去年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級國土資源部門的指導下，通過全局干部職工的共同努力,各項業(yè)務工作取得新成效。去年來，全縣國土資源部門開展了“服務基層、服務企業(yè)”活動，按照市委黃琪玉書記提出的“四個不讓”要求，教育干部職工履好職，促發(fā)展，優(yōu)質(zhì)高效服務群眾。一是切實做好用地服務，全力保障項目用地。截止目前共預審報批各類建設(shè)項目用地77個，1325.1畝，項目用地涉及占用耕地346.3畝，審理報批建設(shè)用地25個批次32個項目，用地面積2464.031畝。二是嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛制度，出讓國有土地17宗，出讓面積369650平方米，出讓金22362.99萬元。三是加強耕地保護，著力抓好土地整理工作，去年新上省市級土地整理項目4個，整理項目規(guī)模9925.5畝，總投資1500余萬元。

四是加強礦產(chǎn)資源保護，開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開采秩序，查處了10處無證采礦點，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序取得了階段性成效。五是推進礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，出讓礦業(yè)權(quán)3宗，收取采探礦權(quán)價款38.5萬元，礦補費24.65萬元。六是土地登記發(fā)證工作，累計完成國有土地使用權(quán)登記632宗，證本2063本，面積達88.0733萬平方米（其中初始90宗，142本，面積達34.9137萬平方米；變更542宗，1921本，面積達53.1596萬平方米）抵押登記979宗，1150本，面積110.5105萬平方米，額度達7.6880億元。七是穩(wěn)步推進新一輪土地利用總體規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查工作，為我縣國土資源管理實現(xiàn)信息化、科學化管理夯實了基礎(chǔ)。八是積極參與災后重建工作，幫助災區(qū)盡快恢復生產(chǎn)生活。按照縣委、縣政府的部署要求，積極參與“6.16”救災工作，幫助災區(qū)恢復生產(chǎn)、重建家園。一方面，積極開展災毀耕地復墾工作。向省廳爭取第一批水毀耕地復墾資金1465余萬元，位居全市第一。復墾可自行復墾的水毀耕地59932畝，占可自行復墾面積的100%，復墾需機械復墾的耕地18000畝，占需機械復墾面積的61%。

另一方面，開展新增地質(zhì)災害隱患點排險工作。注重災后余險防范，特別對有溜滑跡象的新發(fā)地災點，及時疏散轉(zhuǎn)移住戶，設(shè)立警界線，樹起警示牌，指派專人監(jiān)視，防止群眾返回地質(zhì)災害危險區(qū)，并動員部分受地災隱患威脅的住戶進行異地搬遷。積極爭取地質(zhì)災害防治資金，向省國土資源廳、省財政廳爭取了533萬元地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)居民搬遷專項資金和375.5萬元地質(zhì)災害隱患點治理等資金。再一方面，做好重建家園選址指導工作，引導災民避開地災點或極易發(fā)生地質(zhì)災害點及高陡邊坡、山邊、河邊、低洼地帶等地點選址，對新建民房選址做到嚴格把關(guān)，實地檢查核實，防范未然。按照省、市國土資源部門有關(guān)規(guī)定，配套制定了有關(guān)優(yōu)惠政策和服務措施，保證了災民重建家園及時用地。目前通過專家現(xiàn)場評估可行的集中安置點共21個，可安置受災戶共2287戶，已全部動工建房，預計春節(jié)前可搬入新居。此外，創(chuàng)新災后重建安置方式，在城區(qū)三里亭、涵洞丘和替坑垅，一期建限價房960套，用于安置部分房屋全倒戶和地質(zhì)災害隱患威脅不適宜居住需異地搬遷戶，在城區(qū)內(nèi)建安置房這種方式目前在全市，乃至全省尚屬首例。九是認真抓好國土資源法制宣傳，組織開展了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級干部國土資源法律法規(guī)知識培訓教育活動，進一步增強了廣大干部國土資源法制意識。

總之，一年來我縣國土資源系統(tǒng)在民主評議政風行風方面，做了大量的工作，解決了一些實際問題，取得了讓人民群眾看的見的成果，但是離上級的要求還有一定的差距。今后，我們將繼續(xù)按照上級的部署要求，扎實做好工作，把我縣國土資源系統(tǒng)的民主評議政風行風工作推向一個新的臺階。