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2019年，我局在縣委、縣政府和上級審計機關的正確領導下，按照中央、省、市審計工作會議部署，依法履行審計職責。全年審計資金總額182.02億元，查出違規資金2.23億元，向紀委移交案件線索2件，對審計查出問題已督促被審單位整改完畢。全年累計完成固定資產投資審計項目220個,送審金額68.10億元,審計核減工程價款9.93億元,綜合核減率達14.58%，為政府節約大量財政資金，進一步促使建設領域建章立制，規范工程投資行為。現將2019年我局各項工作開展情況報告如下：

一、提高政治站位，堅定理想信念。

當前我局以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機，深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想。具體做法如下：

一是抓實學習教育。成立了主題教育領導小組，為主題教育深入開展提供組織保障。制定了學習計劃，組織全體黨員干部認真讀原著學原文悟原理，原原本本學習必讀書目。通過交流研討、編印應知應會、知識競賽、演講，黨組書記帶頭作形勢政策報告，利用“學習強國”平臺學習黨史、新中國史，組織參觀警示教育展覽，集中收看《榜樣4》等影片，學習先進典型事跡等方式，加強對黨員干部理想信念、黨性修養和擔當作為的教育，切實做到了學有收獲。

二是加強調查研究。局班子成員圍繞主題教育和審計工作實際,帶著問題、任務、責任和標準下去，深入幫扶村、審計現場、被審計單位，通過現場查看、走訪了解、召開座談會、談心談話等方式進行調研,反饋排查問題，維護了群眾利益，確保廉潔從審和審計整改。

三是深刻檢視問題。班子成員結合調研成果和分管工作，對標對表重要講話精神,對照黨章黨規深入檢視自身存在的差距和不足，共檢視問題25條，同時提出解決措施，建立臺賬，列出問題清單。

四是從嚴整改落實。對照檢視出的問題，明確時限、對賬銷號逐項整改落實，當前25條問題已整改22條。市委巡察反饋我局問題34條。我局以巡察整改為契機，迅速行動、徹底整改，目前我局已經已經對照整改臺賬全部整改完畢，切實將主題教育成果轉化為工作實效，促進了審計事業發展。

五是深化“三個以案”警示教育活動。

深化主題教育學習研討,及時跟進學習關于力戒形式主義官僚主義和作風建設重要講話和指示批示精神。堅持每周組織全體人員學習省、市、縣編印的《形式主義官僚主義典型案例選編》,結合審計工作開展交流研討,以案示警、以案為戒、以案促改。

二、黨風廉政建設工作開展情況

審計局黨組認真履行管黨治黨和黨風廉政建設主體責任，貫徹落實各級黨風廉政建設工作會議精神，堅持以上率下、落小落細、久久為功；堅持經常性開展警示教育，做到警鐘長鳴；堅持教育和引導黨員干部嚴守廉政法規和制度，強化底線思維。通過教育、警示、防控、自律，切實筑牢廉政底線，做到心中有戒、行有所止，將清正廉潔貫穿于日常的思想和工作之中，確保黨員干部干成事不出事。具體做法匯報如下：

一是層層壓實責任。局黨組認真落實“一崗雙責”，將黨風廉政建設與審計工作同部署、同落實、同考核。今年進行了局黨組書記向縣紀委全會、向市審計局黨組述職述廉。制定了《縣審計局黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解》，并逐項落實到各股室和二級機構。局黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管股室負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任書，通過層層傳導壓力，夯實黨風廉政建設責任。

二是打響“支部建在審計點”品牌。局黨組始終堅持把廉政教育搬進審計點，嚴格落實審計組廉政監督員制度，加強協審單位管理，推進黨建工作與審計項目同步開展，教育審計人員嚴格執行“審計八不準”和“四個嚴禁”規定，自覺遵守廉政紀律和審計職業道德，始終繃緊廉政這根弦。

三是落實監督責任，構建三級監督體系。結合審計工作，構建縣紀委監委派駐紀檢組、黨支部紀檢委員、審計組廉政監督員三級監督制度，監督檢查黨員干部遵守黨規黨紀和工作作風情況。同時嚴格執行個人重大事項報告制度、研究三重一大事項及時邀請派駐紀檢組參會監督，切實將全面從嚴治黨的要求落到實處。

四是認真落實“”制度，推進黨風廉政教育常態化。及時進行機關支部換屆選舉，進一步加強黨支部戰斗堡壘作用。堅持把黨風廉政教育融入日常，教育審計干部牢固樹立依法審計、服務大局的責任感和使命感，今年3次召開專題黨組會研究部署黨風廉政和反腐敗工作，黨組書記講黨課4次，堅持談心談話制度，開展了集體廉政談話，對苗頭性問題抓早抓小，約談干部職工20人次，組織黨員干部集中觀看廉政教育片2次、現場接受廉政警示教育2次。

2019年我局在全縣黨風廉政建設考核中成績突出，受到全縣通報表揚。全局無一人因違反廉政紀律被問責。目前，正在積極爭創市廉政文化示范點和五星級黨支部，樹立審計機關的良好形象。

三、依法履職盡責，審計業務工作取得突出成效

（一）做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實跟蹤審計。堅持以推動中央、省市和縣委縣政府重大政策貫徹落實為目標，全年共審計了精準脫貧政策措施落實情況、加快“放管服”改革優化營商環境情況、保障和改善民生情況等5個專題。審計中以中央、省、市和縣委縣政府重大政策貫徹落實和重大項目建設為重點，做到邊審計、邊督促整改，推動了各項政策措施落地生根和不斷完善，促進了政令暢通。我局對我縣2018年度、2019年一、二季度貫徹落實國家減稅降費政策情況進行了專項審計調查。調查結果顯示縣委縣政府和稅務部門認真落實國家減稅降費政策，稅率降低優惠減免企業增值稅5797萬元、減免企業所得稅1711萬元，惠及全縣2630家企業，減輕了企業成本負擔，對扶持實體企業發展、促進就業起到了積極作用。

(二)同級財政預算執行審計工作受到縣人大、縣政府充分肯定。

同級財政預算執行審計是《憲法》和《審計法》賦予審計機關的重要工作。我局強化對重點領域、資金和項目的審計監督，全面披露審計發現的問題，問題原因分析透徹，提出審計建議切實可行，為進一步加強預算管理，提高財政資金使用效益提供了決策依據，審計報告縣人大常委會全票通過。

（三）專項整治漠視侵害群眾利益問題工作開展情況

1、我縣扶貧審計全覆蓋情況。根據上級審計機關對扶貧資金實行審計全覆蓋的統一部署，。截至今年10月底，完成扶貧工程類審計項目39個，工程送審價5.26億元，審計核定4.91億元，審減3476萬元;對補貼類資金發放提前介入，利用大數據進行比對進行全過程監督，發現問題，及時整改，提高了精準扶貧辨識度。如2017年光伏發電某工程，項目總投資1974萬元，審計發現未按合同施工，使用假冒偽劣產品問題，影響到貧困戶收益水平。我局要求業主單位限時整改。如2017年某采摘園項目，審計發現該項目未完成招標工程量，虛報工程量200余萬元，對項目單位虛報工程量套取財政資金的問題我局已移交縣紀委處理。

2、扶貧交叉審計開展情況。我局于2016、2017、2018年分別參與省審計廳、市審計局組織的扶貧資金交叉審計，將審計發現問題移交當地政府處理。

3、拆遷領域集中整治審計情況。根據縣政府要求，我局正在進行對城關鎮、舊縣鎮、開發區、大新鎮、趙集鄉、稅鎮鎮等鄉鎮2014年以來的土地征遷項目審計，其中：2019年開展征遷工程項目審計2項，送審總金額7748.03萬元，審計核定金額1724.61萬元,審減6023.42萬元,綜合核減率77.74%。如某指揮部在拆遷安置工作中存在的違規問題較為突出，涉及拆遷補償和安置資金5826.79萬元。征遷工作管理不規范，亟待加強監管。

（四）政府投資審計開展情況。

1、2019年度投資審計工作總體開展情況。全年累計完成固定資產投資審計項目220個,送審金額68.10億元,審計核減工程價款9.93億元,綜合核減率達14.58%，為政府節約大量財政資金，進一步促使建設領域建章立制，規范工程投資行為。

鏡湖東路及站前廣場跟蹤審計，截至目前累計完成投資額6.78億元，完成項目總投資額77%。其中鏡湖東路完成投資額4.73億元，站前廣場完成投資額2.05億元。跟蹤審計發現：工程項目多處實際施工與設計不一致，存在偷工減料，以次充好現象；施工進度緩慢，監理單位失職等問題，我局及時向政府專題匯報并責成有關單位進行整改。

我局跟蹤審計綠化提升工程項目10個，審減工程價款2.05億元，審減率36.23%；跟蹤審計引水入城建設項目、縣醫院新區建設項目、肖口新能源工業園區及現場區路網項目、G105國道拓寬改造項目、六館兩中心建設項目、一中新校區建設等6個工程項目，審減2.47億元，綜合核減率17%。

開展價款結算審計項目65個，審減2.15億元,綜合核減率7.08%。審計核減率呈下降趨勢，促進建設單位建設程序、工程管理逐年加強、規范。

2、推動修改、完善投資法規。為更好推動我縣固定資產投資審計工作，我局主動推動修改、規范、完善投資審計法規，2019年6月縣政府制定了《縣政府投資建設項目審計監督暫行辦法》，規范了投資審計工作。

3、投資審計經費納入同級財政預算。我局固定資產投資審計項目計劃報縣委審計委員會批準后，納入當年全縣審計計劃，規范了投資審計項目計劃管理。同時征得縣人大、縣政府的支持，將審計經費全部納入財政預算，不再由建設單位、施工單位支付費用，促進了審計的客觀公正。

（五）經濟責任審計工作開展情況。

2019年我局按照縣委組織部委托，共安排12個單位12名黨政領導干部任期經濟責任審計。審計中堅持黨政同責、同責同審的原則，加大審計成果運用力度，為紀檢、組織部門加強對干部的監管提供了依據。

（六）審計監督在反腐敗斗爭中的工作開展情況

聚焦主業主責，審計工作助力脫貧攻堅，堅決整治群眾身邊腐敗問題，兩年移交案件線索7件，切實維護群眾利益，促進權力規范運行，促進反腐倡廉。兩年來，縣審計局抽調21人次參與省市縣巡視巡察工作，發揮了巡察震懾治本功能。

四、2019年工作思路

我局將繼續以新時代中國特色社會主義思想統領審計工作，繼續圍繞我縣中心工作開展工作，認真貫徹落實中央審計委員會會議精神和縣委審計委員會的決策部署，認真履行縣委審計委員會辦公室職責，進一步加大審計監督力度，為我縣發展大局做出努力。繼續加強政治業務學習和審計機關黨的建設，提升審計人員的綜合素質。繼續加強黨風廉政建設，認真開展形式主義、官僚主義整治活動，切實改善機關工作作風；穩步推進審計信息化建設，積極探索大數據審計，提高審計效能。