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今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（碩放街道）在市委市政府、高新區(qū)黨工委管委會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)“八比八提升”具體要求，搶抓“三大新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展路徑，突出產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全力以赴推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，社會(huì)治理能力和治理水平穩(wěn)步提升。

（一）突出項(xiàng)目引領(lǐng)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

面對(duì)疫情的考驗(yàn)，（碩放）一手抓疫情防控，按照“嚴(yán)防嚴(yán)控、以防為主、防控結(jié)合”要求抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作，持續(xù)鞏固疫情防控向好態(tài)勢(shì)；一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，首創(chuàng)“疫卡通”，第一時(shí)間啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)通道，在復(fù)工數(shù)量和效率上均位居全區(qū)前列。今年1-6月，預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值174億元，與去年基本持平；規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入19.5億元，同比增長(zhǎng)1.2%；限上批零服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入250億元，同比增長(zhǎng)2%；公共財(cái)政收入完成11.5億元。雖然面對(duì)疫情的劇烈沖擊，但進(jìn)入二季度后各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部扭負(fù)為正，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面好轉(zhuǎn)，市場(chǎng)信心逐步回升，順利完成“雙過(guò)半”目標(biāo)任務(wù)。

1.突出“雙招雙引”，項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。今年以來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)按照高新區(qū)（區(qū)）雙招雙引的工作要求，以“樞紐經(jīng)濟(jì)”重點(diǎn)，加大航空物流、航空核心產(chǎn)業(yè)、高端裝備、新材料等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招，并將于7月3日舉行重大項(xiàng)目集中簽約儀式，屆時(shí)將有包括航亞三期、格林美、車創(chuàng)創(chuàng)新港等共計(jì)總投資超100億元的項(xiàng)目落戶。同時(shí)緊盯重大項(xiàng)目建設(shè)，以有效投資的持續(xù)增長(zhǎng)積攢強(qiáng)大后勁，加強(qiáng)全要素保障和全過(guò)程服務(wù)。

2.突出科技引領(lǐng)，提質(zhì)增效成效明顯。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)和準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)、雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、小巨人企業(yè)的培育，上半年摸排擬申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)23家、雛鷹企業(yè)5家、瞪羚企業(yè)4家、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)家1家，完成了172家列統(tǒng)企業(yè)2019年科技部火炬統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作，申報(bào)區(qū)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才3名、太湖人才創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目和創(chuàng)新類項(xiàng)目各1個(gè)。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市工作，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)行資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)，重點(diǎn)加快航亞科技、三聯(lián)生物等企業(yè)上市進(jìn)程。堅(jiān)持“畝均產(chǎn)出論英雄”的轉(zhuǎn)型升級(jí)導(dǎo)向，以治本、轉(zhuǎn)型、提質(zhì)、增效為目標(biāo)，以“擴(kuò)大增量、盤活存量”為路徑，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《三年行動(dòng)計(jì)劃》和《實(shí)施方案》，分組分片對(duì)（碩放）逐塊宗地、逐家企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，并根據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果，結(jié)合產(chǎn)出、規(guī)劃、環(huán)保、安全、科技、城管等情況明確“一企一策”提質(zhì)增效處置意見(jiàn)，通過(guò)拆遷規(guī)劃、拆舊建新、騰籠換鳥、盤活利用、完善手續(xù)等措施，整治閑置低效用地，拓寬環(huán)境容量空間，推動(dòng)集聚集約發(fā)展，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

3.突出企業(yè)服務(wù)，穩(wěn)增長(zhǎng)步伐堅(jiān)定。面對(duì)肺炎疫情嚴(yán)峻形勢(shì)，（碩放）全力保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，在牢牢守住疫情防控底線的前提下，優(yōu)化復(fù)工流程，加快復(fù)工效率，提高實(shí)產(chǎn)比例，提升運(yùn)行質(zhì)量，最大限度降低疫情防控影響，最快速度恢復(fù)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，最大力量保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)政策宣傳，將上級(jí)出臺(tái)支持企業(yè)共渡難關(guān)的政策意見(jiàn)充分深入企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策，幫助企業(yè)盡快恢復(fù)元?dú)猓瑢?duì)12家有意申請(qǐng)“新科貸”的企業(yè)快速進(jìn)行初審，盡力幫助企業(yè)渡過(guò)資金難關(guān)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，建立重點(diǎn)企業(yè)掛鉤服務(wù)機(jī)制，加大企業(yè)走訪頻次，聽(tīng)取企業(yè)發(fā)展訴求，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新思維，幫助企業(yè)疏通堵點(diǎn)、破解難點(diǎn)、挖掘發(fā)展點(diǎn)。同時(shí)，關(guān)注蓮巖精密、麥斯科林、平盛科技等具備一定發(fā)展優(yōu)勢(shì)的企業(yè)所遇到的制約因素、瓶頸問(wèn)題，積極對(duì)上爭(zhēng)取，盡快完善手續(xù)，解除發(fā)展枷鎖。

（二）突出綠色宜居，提升生態(tài)文明建管水平。

今年以來(lái)，（碩放）持續(xù)深化產(chǎn)城融合水平，以推動(dòng)區(qū)域高效發(fā)展、優(yōu)化城市環(huán)境、提升生態(tài)治理水平為目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理、治理同步推進(jìn)，全力打造綠色宜居環(huán)境。

1.推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。今年以來(lái)，經(jīng)開(kāi)區(qū)全力打造“新城”，圍繞“街區(qū)、社區(qū)、村居、工業(yè)園區(qū)”四大重點(diǎn)，緊密結(jié)合城市總體規(guī)劃和空間產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，圍繞示范管理街區(qū)建設(shè)、連片區(qū)域整治、工業(yè)園區(qū)提單省級(jí)、背街小巷綜合治理和道路出新等項(xiàng)目，塑造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市形象。南星苑片區(qū)和振發(fā)片區(qū)的9條鎮(zhèn)區(qū)道路正在積極推進(jìn)方案優(yōu)化，科學(xué)合理規(guī)范轄區(qū)內(nèi)交通秩序，加快推進(jìn)盈發(fā)路和墻宅路兩個(gè)大型車輛停車場(chǎng)新建項(xiàng)目，同時(shí)結(jié)合停車需求與道路的實(shí)際情況，在鎮(zhèn)區(qū)多條道路新增610個(gè)停車位，進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)內(nèi)部交通秩序；優(yōu)化十分鐘生活布局，里夫涇浜生態(tài)河道景觀提升工程一期已于3月開(kāi)工建設(shè)，啟動(dòng)長(zhǎng)江東路與東安路交叉口、老市民廣場(chǎng)景觀提升工程，打造移步換景的優(yōu)美生態(tài)場(chǎng)景。

2.突出精細(xì)化城市管理。夯實(shí)前期“春雷行動(dòng)”的整治成效，對(duì)于6大顯見(jiàn)性問(wèn)題持續(xù)發(fā)力，“精細(xì)化管理”和“人性化引導(dǎo)”相結(jié)合，“綜合整治”和“長(zhǎng)效管理”兩手抓，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)切、外界關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。一是在拆除存量違法建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面遏制新增違建。二是圍繞合格區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)市容管理精細(xì)化，聯(lián)合交警開(kāi)展交通整治。三是積極整合各職能部門資源，推動(dòng)“突擊式、運(yùn)動(dòng)式”管理向“經(jīng)常性、細(xì)節(jié)性”管理轉(zhuǎn)變，抓實(shí)抓牢城市精細(xì)化管理，形成一套“既管當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的長(zhǎng)效管理體系，形成“既秩序井然又有煙火氣”的良好氛圍。

3.抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。（碩放）推進(jìn)安全生產(chǎn)與社會(huì)綜合網(wǎng)格功能疊加，落實(shí)村居社區(qū)屬地管理責(zé)任，確保安全巡察網(wǎng)格區(qū)域全覆蓋；同時(shí)充分發(fā)揮各專委會(huì)垂直管理的行業(yè)監(jiān)管職能，構(gòu)建經(jīng)緯交織的立體排查監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。持續(xù)推進(jìn)工貿(mào)、危化和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查涉爆粉塵、金屬冶煉、有限空間、化工（危化品）企業(yè)，同時(shí)積極配合市、區(qū)兩級(jí)部門開(kāi)展專項(xiàng)檢查，并積極督促企業(yè)落實(shí)隱患整改。（碩放）高度重視民生領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，今年以來(lái)重點(diǎn)針對(duì)消防、群租房、城鎮(zhèn)等公共安全領(lǐng)域。全面開(kāi)展“散亂污”企業(yè)聯(lián)合整治行動(dòng)，積極開(kāi)展打通“生命通道”專項(xiàng)整治工作，以點(diǎn)帶面推進(jìn)轄區(qū)“商業(yè)三合一”整治。完成了47家沿街餐飲用戶的“瓶改管”設(shè)計(jì)工作，完成簽約交費(fèi)28家，今年按計(jì)劃重點(diǎn)推進(jìn)麗景二期、吉祥花園、潤(rùn)碩苑、詠碩苑四個(gè)片區(qū)的燃?xì)飧脑旃こ蹋嵘細(xì)獗举|(zhì)安全。

（三）強(qiáng)化民生工程建設(shè)，富民惠民成效顯著。

圍繞高水平全面建成小康社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)要求，（碩放）以民生實(shí)事工程為抓手，加大政府投入，突出做好富民惠民，提升群眾獲得感和滿足感。

1.夯實(shí)民生工程。啟動(dòng)了麗景佳苑新建安居房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，啟動(dòng)了振發(fā)公寓安居房小區(qū)改造提升工程，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成；投資2500萬(wàn)元推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升工程，計(jì)劃新建公辦高中，加快推進(jìn)南星小學(xué)擴(kuò)建、麗景小學(xué)新建。以“全民健康+特色發(fā)展”為導(dǎo)向，結(jié)合特色醫(yī)療，啟動(dòng)總投資3億元的碩放衛(wèi)生服務(wù)中心新建；提升為老服務(wù)品質(zhì)，加快頤養(yǎng)園二期擴(kuò)建和日間照料中心建設(shè)。探索雙擁品牌項(xiàng)目，規(guī)劃打造雙擁主題公園、國(guó)防大道等項(xiàng)目。

2.筑牢民生保障。充分發(fā)揮社會(huì)救助托底急救功能，構(gòu)建低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助、低收入戶救助、深度救助、關(guān)愛(ài)基金救助、社會(huì)組織項(xiàng)目關(guān)愛(ài)等多方位、立體化的救助體系。開(kāi)展疫情期間特殊家庭“健康行動(dòng)”，向特殊貧困家庭發(fā)放紅會(huì)急救包、口罩、消毒液等，貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，做好部分退役士兵的社保接續(xù)工作。加強(qiáng)就業(yè)指向，由政府牽頭，多渠道招工信息，為穩(wěn)定就業(yè)、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好服務(wù)。規(guī)范勞動(dòng)市場(chǎng)，排查中介78家，嚴(yán)厲打擊黑中介，創(chuàng)建“省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系”示范區(qū)。

3.優(yōu)化民生治理。加快基層民主政治建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)，周密部署撤村工作，新建麗新、麗富、西典3個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)。規(guī)范開(kāi)展村（居）干部出缺后補(bǔ)選工作，選優(yōu)配強(qiáng)村（居）委班子，推進(jìn)村（居）務(wù)公開(kāi)和村（居）務(wù)監(jiān)督規(guī)范落實(shí)。深入推進(jìn)居民自治，通過(guò)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化、社工隊(duì)伍專業(yè)化、社會(huì)組織體系化搭建三社平臺(tái)，啟動(dòng)“益航”2.0社區(qū)項(xiàng)目，圍繞“五美碩放”建設(shè)，進(jìn)一步提升社區(qū)治理能力和社工服務(wù)水平。

（四）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

（碩放）黨工委緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)工作總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求、新任務(wù)和新目標(biāo)，不斷落實(shí)新舉措、彰顯新作為，有力保障了高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作不斷發(fā)展、縱深推進(jìn)。

1.抓好學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，圍繞高質(zhì)量發(fā)展等重要課題深入調(diào)查研究。用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)，不斷強(qiáng)化黨員日常學(xué)習(xí)成效，截至目前共63個(gè)學(xué)習(xí)組織，學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)覆蓋率穩(wěn)定在160%左右，活躍率維持在75%左右，在區(qū)街道板塊名列前茅。強(qiáng)化精神文明建設(shè)，做好身邊好人好事、最美人物推薦選樹，以“新時(shí)代文明實(shí)踐在碩放”為主題，開(kāi)展了迎新春系列活動(dòng)和禮遇志愿者活動(dòng)，拍攝了“志愿先鋒，疫往無(wú)前”“志愿之花，醉美春天”專題戰(zhàn)疫短視頻紀(jì)錄片。

2.優(yōu)化基層組織建設(shè)。抓好黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，對(duì)村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)（直屬單位）、“兩新”企業(yè)共94個(gè)黨支部啟動(dòng)2018-2019年黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工程“回頭看”工作，50人以上的企業(yè)有黨員百分百覆蓋，50人以上符合建立黨組織的百分百建到位。精心謀劃好經(jīng)開(kāi)區(qū)（街道）黨建“書記項(xiàng)目”，并組織好基層黨組織黨建創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐項(xiàng)目申報(bào)和培育工作，擇優(yōu)上報(bào)區(qū)委組織部爭(zhēng)取把黨建聯(lián)盟品牌打亮打響。

3.抓牢黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》以及（碩放）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，進(jìn)一步明確責(zé)任、夯實(shí)舉措。創(chuàng)新線上線上結(jié)合的方式，積極開(kāi)展510思廉日活動(dòng)。針對(duì)2019年區(qū)委對(duì)碩放街道所屬村（社區(qū)）黨組織巡察整改意見(jiàn)中，2項(xiàng)未徹底整改到位的問(wèn)題進(jìn)行督促整改，對(duì)已經(jīng)整改完成的問(wèn)題赴實(shí)地督查，確保回頭看成效，以鐵的紀(jì)律推動(dòng)巡察反饋問(wèn)題整改到位。

縱觀2020年上半年，經(jīng)開(kāi)區(qū)（碩放街道）干部群眾面對(duì)疫情常態(tài)化和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行的多重挑戰(zhàn)，奮勇?tīng)?zhēng)先，主動(dòng)作為。但是，對(duì)照省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的要求，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：1.經(jīng)濟(jì)總量有所回落，面對(duì)逆周期的挑戰(zhàn)，辦法不多，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和后勁仍然有待提升。2.是高質(zhì)量發(fā)展水平還不夠高，對(duì)照發(fā)展“樞紐經(jīng)濟(jì)”的要求，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占較大比重，智能制造、新能源新材料、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)份額不足，企業(yè)的畝均稅收總體偏低，工業(yè)集中區(qū)提檔升級(jí)和低效用地清理整治任務(wù)艱巨。3.產(chǎn)城融合和城市管理水平不高，現(xiàn)代化城市形態(tài)還未形成，社會(huì)精細(xì)化管理、民生保障等方面還存在的短板，亟待解決。