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2020年，區人社局在區委、區政府的堅強領導下，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，按照全區“1+467”工作體系的部署要求，牢牢把握“以黨建為統領，形成以黨建強業務、以業務促黨建的工作格局”這一主線，不斷深化“溫暖人社”建設，統籌推進就業創業、社會保障、人才服務、人事管理、勞動關系五大業務板塊，嚴密防范規模失業、基金運行、人事考試、清欠保支、廉潔從政五個風險點，抓重點帶全盤，抓服務增效能，各項工作有序平穩高效推進，較好完成全年各項工作任務。

一、聚集重點工作，全面推進人社工作創新發展

（一）組織有力防疫情。全面統籌常態化疫情防控和民生保障工作開展，成立防疫工作領導小組，制定防疫工作應急方案，先后召開10余次黨組會和專題部署會；局領導班子帶頭結束假期到崗到位，全局上下防疫一線勇擔當，積極參與到社區執勤、高速入口執勤和助企復工復產等防疫工作中，踴躍為湖北防疫捐款。緊密結合人社系統的民生業務辦理事項，梳理不見面辦理事項，制定網上辦理指南，大力推行特殊時期不見面辦。同時，全方位多渠道宣傳，使轄區群眾及時了解和掌握與人社相關業務辦理的知識，最大程度保證群眾疫情期間業務辦理不斷檔。

（二）全力以赴抓指標。圓滿完成所涉及的8項市考指標，其中，“青年人才”指標完成260%、“城鎮新增就業完成率”指標完成112%、“職業技能提升行動完成率”指標完成100%、“城鎮新就業人員中首次參加企業職工養老保險比例”指標完成100%、“保障農民工工資支付情況”指標市內五區排名前列、“擴大社保覆蓋面情況”指標完成109.25%，“落實‘六穩’、‘六保’要求不力的”和“嚴重影響安全穩定事件”兩項指標無扣分情形，多項指標任務超額完成。同時，超額完成局承擔的兩項鄉村人才振興市考指標，其中，農村富余勞動力培訓完成1294余人、市級鄉村振興繼續教育基地培訓完成6652人次。

（三）多措并舉穩就業。新增城鎮就業20668人，完成就業創業培訓15636人，發放失業保險金、臨時物價補貼、穩崗補貼、疫情期間專項補貼、靈活就業人員社保補貼、培訓補貼、個體工商戶一次性創業補貼及小微企業一次性創業補貼、一次性崗位開發補貼共計2.75億元，發放創業擔保貸款9820萬元，開發大學生公益崗50個，申報見習基地26家，城鎮登記失業率控制在3%以內。狠抓政策落地，編印《應對疫情支持企業發展人社政策措施匯編》，開展“促防疫促就業送政策送溫暖”和“四不兩直”上門走訪服務企業活動，創新推動失業保險擴圍政策及時精準落地；依托區人力資源市場、數字化就業平臺等渠道持續開展線上招聘活動，建立企業用工服務微信群，開發運營微信小程序，實現線上視頻面試。統籌高校畢業生等重點群體就業，及時為企業新錄用畢業生辦理接收手續，依托街道便民服務中心為轄區未就業畢業生進行實名制登記，確保轄區畢業生服務全域全員全覆蓋，就業形勢穩中向好；積極探索培訓補貼個人結業申領新舉措，不斷強化職業技能培訓；依托區農民工綜合服務中心，持續優化農民工服務。

（四）聚焦保障兜底線。居民養老保險參保102082人，基礎養老金實現九連漲；發放養老金及各類社保補貼、補助金、保險待遇共計1.28億元，為機關事業單位開設社保專戶220個、涉及參保人數9399人，做出工傷認定書188份。穩步推進機關社保改革，落實做細機關社保征繳工作,完成職業年金虛轉實；全力推行業務網上經辦，啟用社保基金電子票據上線使用業務，積極配合稅務和相關業務部門完善稅務征繳改革后續工作。強化基金規范管理制度，充分利用現場監督與網絡監督相結合的手段，嚴格規范基金監管。疫情期間，積極發揮主觀能動性，確保工傷保險待遇落實不受影響。加大政策宣傳力度，增強居民主動參保意識，鼓勵、引導群眾積極參（續）保繳費。

（五）優化服務引人才。開發“人才微信官網”，實現人才“零跑腿、辦成事”的服務新模式；完成兩名泉城“5150”引才倍增計劃創新類人才的申報審核、151家企事業單位新引進的733名高層次人才審核；完成市級、區級社會力量引才和人才公寓的申報審核；發放各類人才項目補貼2447.2萬元。助力1家企業成功申報國家級技能大師工作室項目和1名個人獲得齊魯首席技師稱號；組織81家駐區企業參加網上引才活動，并分三批次組織15家企業赴外地重點高校招聘優秀畢業生；完成高層次人才分類認定審核、“泉城人才服務金卡”發放、健康查體、落戶審核、手續辦理等人才服務工作，完成81家企業高精尖緊缺人才的需求申報、重點產業領軍人才的中期評估考核、落實就業單位的高校畢業生和人員辦理檔案轉出手續；全年接收、轉接、開具各類檔案、材料及商調函5600余份；完成2300余名專技人員職稱評審、6400余人專業技術資格考試審核；推薦兩家企業入選市高技能人才培訓基地、四家企業265人開展新型學徒制培訓。

（六）強化管理激活力。完成政府口事業單位科級及以下人員年度考核工作，為8840人辦理工資晉級晉檔；為調動人員套改工資300余人次；為其他津補貼變動人員審核工資3200余人次；完成一次性撫恤金審核、遺屬生活困難補助審批、補助標準調整、退休手續辦理、100余家單位在職及離退休人員精神文明獎審核和考核獎核算等工作。實施和配合全區事業單位完成600余名工作人員招聘，全年整理、收集、審核事業人員檔案材料18000余份；啟動2020年區所屬事業單位公開招聘，目前已進入考察階段。圓滿完成區園區發展服務委員會面向全區事業單位公開選聘、區政府口部分單位科級及以下事業人員職務調整、優秀人才轉正定級、隨軍家屬接收安置、事業單位空缺崗位補聘、教育系統第四輪崗位競聘材料審批和中小學教師系列中級職稱評審等工作。

（七）調處結合保穩定。完成轄區內勞動用工備案、136家經營勞務派遣單位監督檢查、轄區企業薪酬調查、民辦職業培訓機構安全檢查、民辦職業培訓機構復學復課檢查、濟鋼分流職工安置合同續簽以及牽頭成立優化營商環境勞動力市場監管專班等工作。強化勞動人事調解仲裁，全年受理勞動人事維權案件1218件，涉案金額1020萬元，案件結案率90.74%，調撤率穩中有升，排名全市第一。加大農民工工資支付保障力度，圓滿完成迎接國務院保障農民工工資支付大督察，全年受理投訴舉報案件377件，為勞動者追發工資、押金和補繳社保222萬元；共收到農民工欠薪線索50余件，為600余人協調支付金額900余萬元。

（八）精準施策助扶貧。因人施策制定幫扶辦法，助力我區188名貧困人員實現就業；有效發揮數字化就業云平臺作用，實現云招聘、云視頻面試，聯合商河縣、費縣開展網絡招聘活動，助力600余人實現就業；及時為符合財政全額代繳條件的229名農村貧困人口每人代繳300元保險費，為符合領取養老金的366人按時足額發放養老金；為我區6名建檔立卡戶貧困家庭學生落實“五免一享”政策。穩步推進東西部勞務扶貧協作，圓滿完成年度目標任務，為湘西龍山縣90名建檔立卡人員在實現穩就業、356名貧困人員實現家門口培訓，組織55名創業致富帶頭人開展了創業培訓。

二、強化自身建設，堅定不移推動全面從嚴治黨

（一）夯實從嚴治黨責任。研究制定《局黨建工作要點》《模范機關創建實施意見》，認真落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設責任制，落實局黨組書記“第一責任人”責任，組織召開黨組會議46次，開展貫徹落實上級精神的各類學習30余次；堅持班子成員帶頭，履行“一崗雙責”，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》和《崗位廉潔承諾書》，明確工作目標，落實工作責任；自覺接受巡察監督，堅持問題導向，即知即改，舉一反三，認真整改。

（二）強化意識形態建設。常態化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，制定《局黨組理論學習中心組學習計劃》，定期組織集中學習研討活動，把學習五中全會精神作為首要政治任務，納入局黨組會議的第一議程，定期開展學習研討；積極依托上級組織的培訓班、學習強國、“燈塔大課堂”常態化開展學習。緊緊圍繞全區經濟社會發展大局，深入踐行新發展理念，以區委工作思路為統領，充分發揮職能作用，弘揚主旋律，傳播正能量，及時分析研判意識形態領域輿情，做好重大輿情預警預判工作，尤其對人社領域熱點敏感問題的引導和處置，逐步提高防范社會熱點問題被蓄意泛政治化、泛意識形態化的能力。

（三）落實全面監督管理。嚴格落實“”、組織生活會、民主評議黨員、個人重大事項報告等制度，經常開展談心談話活動，組織觀看警示教育片，不斷提升黨員干部拒腐防變能力和綜合能力素質，營造了風清氣正、積極向上的工作環境；激活團隊活力，從制度制定和加強行政手段等方面入手，堅決杜絕內部推諉扯皮現象。及時調整配齊黨支部班子，按時足額收繳上繳黨費；嚴格按程序對人才交流服務中心流動黨支部連續超過6個月未繳黨費的黨員給予除名。通過明察暗訪、隨機抽查、信訪受理等多種方式，不定期對工作人員在崗情況、工作狀態、服務態度等進行檢查，抓早抓小、警鐘長鳴，形成從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督的高壓態勢,全年無違規違紀問題發生。

三、夯實主體責任，統籌抓好其他各項工作

（一）持續深化政風行風建設。研究制定《行風建設工作要點》《開展窗口單位質效提升深化行動的實施方案》，落實首問負責制等制度，持續提升服務質量，營造優質高效的服務環境。利用區政府網站、“人社”公眾號、政務公開欄等形式開展政務信息公開，主動接受監督；針對熱點工作，堅持全過程、全方位公開，充分利用報紙、網絡等平臺加大宣傳力度，提高群眾知曉率。積極回應民生訴求，全年共收到12345市民熱線工單27542件，民生連線9件，各類信訪事項50余件，全部及時妥善辦理。深入挖掘宣傳亮點，尤其針對疫情期間的經驗做法，先后在各類媒體信息300余篇，形成調研信息20余篇。積極挖掘選樹先進典型，引導全局學習先進、對標先進，充分展現黨員干部敢于擔當、勇于奉獻的精神面貌。

（二）統籌抓好安全生產、精神文明建設、生態文明建設、法治政府建設和宗教工作。制定《領導干部安全生產工作職責》《安全隱患自查清單》，定期開展安全教育和安全隱患大排查行動，全年未發生安全事故。把精神文明創建作為全局重要工作來抓，及時調整充實創建工作領導小組，引導全局踐行社會主義核心價值觀，依托“先鋒文明崗”“黨員示范崗”等載體，組織黨員干部到社區開展“雙報到”志愿服務活動，到包掛社區和重點場所參與防疫志愿活動，積極開展轄區主要路口文明交通引導值勤活動。積極組織開展環境保護活動，大力宣傳節能減排法律法規、形勢政策，引導干部職工增強節能低碳環保意識。認真落實法治政府建設“第一責任人”職責，貫徹落實黨中央關于法治建設的重大決策部署，把全局各項工作納入法治化軌道，《民法典》頒布，第一時間研究部署學習，統一購買學習書籍，督促全體人員認真學習并自覺履行。嚴格落實宗教工作精神，定期開展黨員信教排查摸底工作，并簽訂承諾書。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒認識到，在工作作風、歷史遺留問題化解、干部隊伍建設、全面從嚴治黨等方面還存在一些問題和挑戰。下一步，區人社局將在區委、區政府的堅強領導下，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立以人民為中心的發展思想，踐行新發展理念，緊緊圍繞全區工作部署，聚焦“六穩”“六保”工作，持續深化“假如我是他”服務實踐，全力做好就業創業、社會保障、人才服務、人事管理、勞動關系等各項人社工作，搶抓發展機遇，全力改革攻堅，持續推進人社事業高質量發展，為建設“大強美富通”現代化國際大都市的品質之區作出更大貢獻。