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近年來，彭城街道按照市區新社區新家庭建設的總體部署和要求，主動把人口計生工作融入和諧社區建設，積極開展新社區新家庭創建活動，取得了一定的成效。其具體做法是：

一、領導高度重視，主動把計劃生育“三新”計劃作為新時期社區計劃生育工作的重要任務來抓

彭城街道嚴格按照市區制訂的“生育文明，促進鄉風文明；計劃生育，促進生活富裕；居民自治，促進民主管理”為主要內容的新社區新家庭建設目標，出臺了計劃生育示范居、先進居建設標準和實施計劃，“五好五新”文明家庭創建標準及評比辦法。不僅把人口計生工作主動融入和諧社區建設，而且納入綜合目標管理責任制考評的重要內容，一起部署、一起督查、一起考核。同時根據省、市、區的要求，結合外地先進做法，對新社區新家庭計劃的實施方案作了進一步的細化和量化，使之更具操作性。同時，進一步抓典帶面，推動面上發展。先后培植了曉光社區、社區、建南社區等一批先進典型。分別召開了“雙新”創建活動的推進會，加速創建工作的順利開展。

二、細化“十項工程”，有計劃地組織實施和深入推進新農村新家庭計劃

為深入推進新社區新家庭計劃，結合街道辦事處自身實際，將計劃生育新社區新家庭計劃細化成“十項工程”，編制成項目文本，有計劃、有目標地分步推進。

“十項工程”即：一是社區建好一個“世代服務”室。從2008年開始，率先在全市建設社區世代服務室，到2010年實現14個社區“世代服務”室（崗）的全覆蓋，其中示范室6個。二是計劃生育示范居必須建好生育文化一條街或園區。目前，彭城街道已建成生育文化路一條街1條，生育文化園區4個。三是各社區建一個生育文化廣場、有人口文化書屋或圖書角。四是各社區建有一個人口學校，配有適應現代化教學要求的教學設施。五是各社區建有一個計生國策專題宣傳櫥窗（國策宣傳墻）、國策宣傳欄。六是各社區建一個計生政務公開欄，并按要求及時更新內容。七是各社區建有一個計生協會會員之家，便于會員開展正常性活動。八是落實一套結對幫扶制度。做到生活困難幫助不出居民小組，較大困難幫助不出社區。九是制訂和完善各社區計劃生育居規民約，確保計劃生育以社區為主、實現居民自治。十是樹立一批計劃生育先進典型。大力開展計劃生育示范社區、“五好五新”文明家庭創建活動，用先進典型的示范引領作用推進新社區新家庭計劃的順利實施。

三、創新工作方法，深入推進計劃生育新社區新家庭計劃順利有序開展

在新社區新家庭計劃推進中，注重“五個突出”。即突出典型引路，把計劃生育新社區新家庭計劃作為新時期社區計劃生育工作的重要任務來抓；突出宣傳教育，把以人口文化促進生育文明作為推進新社區新家庭計劃的形象工程來抓；突出關愛幫扶，把致富共富作為計劃生育融入新社區新家庭計劃的最終目標來抓；突出陣地建設，把推進社區級“世代服務”全覆蓋作為計劃生育融入新農村新家庭計劃的實事項目來抓；突出以社區為主，把居民自治作為計劃生育融入新社區新家庭計劃，穩定低生育水平的關鍵舉措來抓。一是關懷關愛，富裕居民。建立“黨政協調、計生牽頭、部門參與、全面關愛、社會保障”的關愛女孩和留守兒童工作新機制，結對幫扶了10余名貧困女孩和留守兒童。開展黨員干部與貧困計生家庭“手拉手，一幫一”活動，三年來，共出臺優惠政策2項，提供支持資金20萬元，培訓1000人次，幫助560人就業，幫扶計生家庭23戶。二是造景造勢，文明居民。把人口文化陣地建設與和諧社區建設統籌規劃，資源共享；圍繞生命、生產、生活、生育等主題，深入社區專題人口文化演出等。近年來，共投入176萬元，組織開展社區人口文藝匯演80多場次，觀眾2萬人次。

在新社區新家庭計劃的實施中，以創建計劃生育示范社區和“五好五新”文明家庭戶活動為抓手，使計劃生育新社區新家庭計劃開展的有聲有色。通過近幾年的努力，目前，已有13個社區達到了計劃生育示范社區的標準，占93%；評出計劃生育光榮戶57戶，其中“五好五新”文明家庭戶28戶；計生協會會員及志愿者共捐資10萬余元，幫扶實行計劃生育的困難家庭100多戶；發展婦女項目3個，帶動了一批家庭走上了富裕；近年來，投入200萬元，建立了以街道辦事處世代服務中心為紐帶、社區世代服務室（崗）為基礎的社區人口計生服務體系，14個社區全部建成世代服務中心（室），提高服務能力，拓展服務領域，改進服務方式，完善了集宣傳教育、技術服務、信息管理、政策咨詢、人員培訓、藥具發放“六位一體”的綜合服務功能；建成生育文化一條街1條，建生育文化大院、生育文化廣場、國策墻等宣傳陣地5處，累計制作宣傳橫幅80條，制作宣傳展板120余塊；100%的社區實行了計劃生育以社區為主，為做好社區的人口計生工作，起到了積極的作用。

由于彭城街道在工作推進中始終堅持突出重點，主動將計劃生育融入新社區計劃，有效地把計劃生育宣傳教育，責任落實，網絡建立，依法管理，優質服務，政策兌現，幫扶維權等以社區為主的各項措施落到實處，群眾自我組織，自我管理，自我服務，自我監督的各項“居民自治”活動更加有聲有色。目前，100%的社區實行了計劃生育“以社區為主，居民自治”，社區人口和計劃生育工作走上了良性發展的軌道。連續多年保持和穩定了低生育水平，人口出生性別比偏高的問題得到了有效地遏制。