本站小編為你精心準備了2013年計生局工作總結(共3篇)參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

第一篇

今年以來，我市人口計生工作在市委、市政府和上級部門的正確領導下，認真學習貫徹黨的十八大精神，以全面做好人口和計劃生育工作為導向，以人口家庭發展工程為抓手，堅持圍繞中心，服務大局，突出重點，強化措施，較好地完成了各項人口計生工作目標任務，順利通過了省“十二五”人口計生中期評估。全市人口自然增長率為0.5‰，出生政策符合率98.5%，家庭健康服務達標率98%。具體工作概括為“四個圍繞四個抓”。

一、圍繞創建目標抓落實

十二五中期評估既是近年來全市人口計生工作的一次總結評估、又是對全市人口計生工作的一次全面考查，為此，我市結合工作實際，明責任、抓落實，夯基礎、保目標，積極做好創建迎檢工作。

一是領導重視，責任到位。召開了全市人口和計劃生育工作會議，進一步明確了“十二五”人口計生目標管理責任制，將創建指標層層分解，確保人口協調發展先進市中期評估工作落實到位。市副市長張云云、市人口計生委主任周廣菊、市副市長王艷紅等領導多次深入基層開展計生工作情況調研，了解基層情況，并就當前人口計生工作和創建面臨的重點和難點問題進行調查研究和探討。通過加強領導，統一認識，層層明確了責任、傳遞了壓力、增強了創建意識。

二是精心組織，措施到位。下發了《市“十二五”人口協調發展先進市自查工作方案》，專題動員部署，制定檢查工作安排，對“十二五”中期評估自查工作方案的各項內容、具體指標進行細化，周密部署，明確任務，深入各區鎮、社區加強督查指導，形成人人有擔子，個個有責任的工作氛圍，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風推進創建工作。

三是營造氛圍，宣傳到位。充分利用市人口信息平臺、計生宣傳櫥窗等載體，營造輿論氛圍。市、鎮（區）印制了宣傳畫冊，在主要道路、集貿市場、群眾活動場所等醒目處，設置大型公益廣告，懸掛宣傳橫幅，掀起新一輪的政策宣傳、輿論宣傳和知識宣傳高潮，在全市形成以創促建、競相爭先的迎檢評審及創建工作氛圍。

二、圍繞重點工作抓推進

今年以來，我市堅持突出重點，做到重點重抓。經過各區鎮、相關部門的共同努力，全市人口計生重點工作得到了有效推進。

一是基層基礎工作更加扎實。強化責任落實。市委、市政府堅持將人口和計劃生育目標管理責任制和目標考核納入了全市的總體規劃，在全市各類目標考核中保留人口和計劃生育考核內容。下發了綜合治理目標考核細則和市區鎮計劃生育辦公室責任制考核意見，加強了對人口計生工作的檢查、責任追究和評比表彰，以平時掌握與年終考核相結合，采用月查、季考、年評的方法對區鎮進行考核，在評先、獎勵過程中，堅決實行“一票否決”制。強化綜合治理。各相關部門認真履行職責，加強資源整合，增強工作合力，在協作配合、直接參與、出臺政策等方面給予了大力支持。公安、教育等部門配合做好流動人口信息采集，查證驗證等工作。實現部門間人口信息數據交換和共享，與衛生、人社部門協作開發生育聯系單數據共享系統，及時準確掌握人口信息，進一步鞏固了部門聯動、齊抓共管的綜合治理格局。強化督查指導。在全市開展“十二五”以來生育節育對象服務工作的再服務，做到面對面宣傳、心對心交流。6、7月份進行了入戶調查、電話訪談和鎮（區）、村實地考察，下發了十二五基層人口計生工作情況調研分析報告，對創建督查指導中發現的問題，實行分類指導，并提出解決辦法，切實強化薄弱整改工作，促進工作平衡發展。收集、匯總分析、整理上報各類自查上報材料，順利完成“十二五”中期評估爭創自查、市核查工作。始終堅持抓基礎，促規范，將工作重心下移到村、社區，把基層注意力和工作重點引導到為群眾提供優質服務、提升工作水平上來，基層基礎進一步夯實。

二是依法行政水平穩步提升。提高執法效能。在人口計生工作轉型時期，依法行政尤為重要，年初制定出臺了《市人口計生局關于便民辦證的通知》，簡化群眾辦證流程，提升執法人員服務水平。開展依法行政提升年活動，出臺了《市計劃生育依法行政提升年活動實施方案》，組織執法人員參加公共法律基礎知識培訓，強化依法辦事能力。開展了鎮（區）和村行政服務中心窗口工作人員的業務培訓指導，做到“一口清”、“一次準”，提高辦事效率。認真落實《行政許可法》，規范執法行為，建立完整、規范的案卷。推進便民維權。主動向社會公布人口計生行政許可事項辦事程序，落實政務公開制度，聘請行風監督員，鎮村全部開通服務熱線，及時解決群眾反映的熱點難點問題。深入開展便民維權活動，通過為服務對象提供預約服務、上門服務、代辦服務，使計劃生育便民維權活動體現在管理和服務的各個環節，覆蓋到各類服務對象。依法開展社會撫養費征收工作，提高社會撫養費征收案件結案率，2013年共作出社會撫費費征收決定書420份，征收到位550萬元,再生育一孩審批832對。依法開展計劃生育信訪工作，堅持領導親自閱批、親自接訪、親自處理，接待群眾來訪來電咨詢約1200件，信訪辦結率達100%，做到件件有著落，事事有回音。落實利導政策。認真落實計劃生育獎勵政策，2013年新增審核確認了3144對獎扶對象，發放公益金11.1萬元，提升特別扶助對象獎勵標準，將原來獨生子女傷殘、死亡扶助標準120元、150元提高到400元、500元，保障群眾基本權益。

三是人口文化建設提檔升位。擴大對外宣傳成果。在全市開展《幸福在你身邊》攝影作品比賽及《圓夢·關愛女孩行動》征文競賽兩項活動，集中展現“婚育新風進萬家”、“新農村新家庭”建設活動中涌現出來的新人、新事、新風尚。評出獲獎作品10篇參加市評選，兩篇文章獲得國家級優秀獎。特色宣傳取得成效。充分利用“5.29”、“7.11”等等紀念日，組織開展集中的有影響的生育文化宣傳活動，大力宣傳婚育新風。組織參加全市第二十五屆科普活動周暨金沙廣場大型科普咨詢活動和市婦聯組織的“三八”志愿者服務活動，廣泛開展咨詢宣傳活動，就現行的生育政策、人口形勢、家庭保鍵等知識為群眾開展面對面的知識普及活動，倡導群眾互幫互助，共同營造和諧美好新氣象。戶外宣傳環境得到優化。對全市戶外人口計生公益廣告、標語口號、宣傳欄（櫥窗）、宣傳展牌刷新。緊緊圍繞人口、生命、健康、平等、和諧等主題，打造了金城鎮方邊村、薛埠鎮上阮村、東城街道明星村三個人口生育文化園，大力實施人口文化建設精品工程，將國策宣傳與自然景觀、發展鄉村旅游、觀光農業有機地融為一體，體現和諧人口文化，充分發揮人口文化在貫徹計劃生育基本國策方面的重要作用。積極開展生育關懷基地的創建工作，新增市級基地2個。上阮村生育關懷基地獲得“2013年度中國最美村鎮”美譽同時申報爭創市級人口文化示范基地。

四是人口信息化進程加快。加強應用信息平臺開發。加強人口計生部門門戶網站建設管理，提升在線服務管理水平和能力。積極開發照顧生育、征收社會撫養費、獨生子女證等行政服務類軟件。組織開展“計劃生育業務平臺”的開發工作，整合目前現有軟硬件資源，建設全市“計劃生育業務平臺”，實現網上一站式受理、內部系統受理平臺，對生育服務聯系單系統、獨生子女父母光榮證系統、照顧再生育審批系統進行改造，增加計生證明出具功能，撰寫系統建設方案。提升人口信息管理服務質量。深入開展人口計生統計數據質量信得過活動，從完善制度入手，建立統計例會制度、信息交流制度、檢查監督制度、考核評估制度等，強化人口數據信息采集、交流和管理。對統計質量高、無差錯的村婦女主任和鎮級統計員進行獎勵表彰，對漏（虛）報的嚴格追究責任，并要求限期改正。注重村級基礎信息的采集、注重群眾信息的補充、注重部門信息的比對，抓好源頭信息的采集，大力提高數據質量。完善綜合平臺信息數據。在全市開展2013-2013年出生情況的清查核實工作，對常住本地半年以上人口中所出生的人口進行清理，確保全員信息的準確性。開展流動人口信息清理核查活動，制定了“市流動人口信息清理核查實施方案”，對全市3.8萬流動人口的流動情況進行全面核對，開發了流動人口信息清理查詢軟件。

五是優質服務成效明顯。推進服務機構示范站創建。以“優化提升”為原則，推進環境設施的“改造建設”，做好市指導站軟環境改造，強化優生檢查服務區、避孕節育服務區的建設，建立服務暢通、板塊清晰、環境溫馨的“人口家庭公共服務中心”。指導鎮區服務站和村居世代室進行環境設施改造，結合實際，在全覆蓋的基礎上更加突出環境美化、流程優化。建成區鎮衛生協作機制，協調醫院婦產科，就近便民為育齡婦女開展B隨訪和手術服務。推進省藥具信息新系統的啟動運行。作為省試點，首先抓好人員培訓，3月份對全市182名鎮區村居藥管員進行全員培訓，促使藥管員對藥具入庫、在庫、出庫、發放流程等有初步的熟悉和掌握。4月底完成了藥具信息測試任務，各功能模塊使用和測試進度均提出明確目標，提出建設性意見13條，為系統的完善和推廣提供實際的修改依據和運行經驗，目前系統已全面運行。推進0-3歲嬰幼兒早期發展項目。按照2008年出臺的0—3歲嬰幼兒早期發展工作指導實施意見，完善優生優育優教“三優工程”指標體系，探索全市嬰幼兒早期發展工作模式。對全市早教機構進行了摸底調查，聯合市綜治辦、教育局、公安局、衛生局、工商局等部門，開展了全市學前教育機構安全管理專項檢查。

三、圍繞特色項目抓服務

人口計生工作沒有特色就沒有影響力，沒有創新就沒有推動力，我市堅持抓好特色項目的實施。

一是實施人口家庭發展工程。積極參與幸福家庭創建工作，出臺全市《全面推進幸福家庭實施意見》，整合“新農村新家庭新三年計劃”、“家庭健康促進八項行動”、“生育關懷行動”三項活動資源。圍繞創建主要職能，突出示范市、鎮、村、戶發展能力建設，擴大示范影響面，通過開展創建活動，已形成一批少生優育、文明富裕、健康和諧的人口計生新農村新家庭。充分發揮基層協會和志愿者隊伍的優勢作用，廣泛開展“生育關懷、結隊幫扶”活動。組織計生專干和志愿者對計生特殊家庭現狀開展進村入戶的專題調研和面對面個案問詢、個別精神撫慰。建立詳細個案信息，對288戶父母年齡在49周歲以上的計生特殊家庭，開展結對幫扶活動。建立失獨家庭電子信息庫288戶，成立失獨家庭心理咨詢團隊9個，成立關愛失獨家庭人口文化表演團1個，開展親情牽手結對志愿活動6次。結合公共服務中心改造，建立“夕陽紅”希望家園，專設心理咨詢、生活指導室，對全市失獨家庭組織動志愿者實行一對一幫助。

二是實施流動人口基本公共服務均等化工程。落實《流動人口計劃生育工作條例》，完善以現居住地為主的流動人口計劃生育統一管理、優質服務“六聯制”工作模式。強化流動人口動態管理，針對流動人口信息庫信息更新不及時，不全面，地址不詳細等問題，開展了流動人口信息核查工作。創新做法，實行以有效信息下拔工作經費，調動基層工作積極性。推進企業流動人口服務管理，對在集貿市服務管理表現突出的單位和個人進行了表彰，形成部門推動，社會參與，流動人口受益的局面。推行《市流動人口計劃生育服務證》網上辦理工作，每月通報辦證情況。加強流動人口網絡協作工作，對信息核查反饋，通報管理工作實行周通報制度，全市網絡化協作工作已走在計生系統前例，實現流動人口無逢化的服務管理，提高流動人口基本公共服務覆蓋水平。

三是實施家庭健康促進工程。建立“政府主導，部門協作，社會聯動，群眾參與”的優生促進工作機制，拍攝優生宣傳短片，利用公交車游動字幕、高速道口設置大型宣傳畫，對廣大群眾進行優生知識宣傳，在市站新辟“優生檢查接待區”,配備專人進行優生檢查的登記和接待，新設“優生宣教/等候區”，配備電視電腦，循環播放優生優育知識，讓群眾參檢的同時接受優生優育知識指導。截止10月底總參檢人次3710人（1855對），參檢率為95%，評估指導高風險人群745人。以家庭優生優育、生殖健康、家庭保健為主要內容，以凸現人口計生公共服務中心的綜合服務功能和便民維權要求為主要目標，圍繞2+X模式，深入實施好家庭健康促進工程。協同衛生部門開展兩癌篩查，截止11月初完成RTI查治18389人，宮頸癌篩查4690例，乳腺癌篩查12089例。

四、圍繞隊伍建設抓提升

完成全年目標任務，人口計生隊伍能力和素質是關鍵，為此我們狠抓隊伍建設不放松。

一是加強隊伍職業化建設。按照“強基提質”和職業化建設工程的要求，制定全市人口計生干部隊伍培訓計劃，認真組織全市生殖健康資詢師的培訓工作，確保各類職業資格及專業技術資格的人員比例達到80%以上。積極參與市孕優杯書畫大賽，分別獲得一、二等獎2名，三等獎4名。參與了市級機關技能風采大賽，取得了計劃生育專場，第三名的良好成績。展現了我局過硬的技能和團隊協作的精神。舉辦計劃生育藥具、依法行政、計算機等競賽培訓，大力提升人口計生干部隊伍的整體水平。

二是加強黨風行風建設。圍繞貫徹落實黨的十八大精神，緊密聯系新時期人口工作新情況、新問題，創建學習型、創新型、效能型“三型”機關。加強局機關作風整頓和效能建設，制定并推行了人口計生系統首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、行政問責制。召開了機關作風和效能建設推進會議，認真學習了市委關于《領導干部改進作風、厲行節約、勤政廉政十項規定》和《2013年市級機關部門目標績效考核意見》文件精神，有效促進了機關作風的轉變。

三是加強反腐倡廉建設。積極推進全市人口計生系統廉政風險防控體系建設，進一步加強和完善黨風廉政建設責任制和懲防體系。接受了市計劃生育公益金專項調研，開展社會撫養費使用與管理等專項督查。進一步規范和完善陽光計生行動“三公開、四評議、五監督”工作機制，嚴肅查處違紀違法案件，積極營造人口計生系統風清氣正的良好氛圍。

2013年，我市人口計生工作在破解發展難題上邁出了新步伐，在解決群眾關注問題上實現了新進展。但整體工作中仍存在一些不足和問題：現行生育政策與群眾生育意愿還有一定差距，不達婚齡的早育現象時有發生，穩定適度低生育水平面臨壓力。人口利導機制的完善、在經費保障上對城區的壓力逐年加大、流動人口計劃生育服務管理仍存在瓶頸、人口公共服務內涵和能力轉型提升的力度仍需加大等。對此，我們將客觀分析原因，積極采取措施，認真加以解決。

第二篇

今年以來，我市人口計生工作在市委、市政府和上級部門的正確領導下，以科學發展觀為指導，繼續貫徹落實總書記“4·26”重要講話精神，緊緊圍繞“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展”這一中心任務，以推進家庭健康促進工程、創建國家和省人口計生優質服務示范站為抓手，全力構建“大人口、大服務、大發展”的工作格局，各項工作取得明顯的成效，截止10月底，全市人口出生率為6‰，出生政策符合率98.6%，人口自然增長率為0.7‰，為我市經濟社會發展營造了和諧的人口環境，榮獲國家陽光統計示范單位、國家陽光計生先進集體、省“雙新”建設示范市榮譽稱號。

一、立足全局,組織領導進一步加強。

一是領導高度重視，強化工作力度。市委市政府進一步加強對人口和計劃生育工作的領導，實施人口與經濟社會發展綜合決策。年初召開全市“十一五”人口計生工作總結表彰暨“十二五”人口協調發展先進市創建動員大會,總結全市“十一五”以來人口計生工作開展情況，部署2012年主要工作及“十二五”時期爭創目標，對“十一五”期間人口計生工作中涌現出的的先進集體和個人進行了表彰。市政府丁榮余市長與8個鎮（區）和12家綜合治理成員單位簽發了“十二五”人口和計劃生育目標管理責任書，把人口計生工作納入全市整體工作統籌考慮。二是責任落實到位，強化督查考核。市委、市政府堅持將人口和計劃生育目標管理責任制和目標考核納入了全市的總體規劃。市委辦、市政府辦聯合下發關于開展爭創“十二五”期間人口和計劃生育示范、先進鎮（區）、村（居）活動的實施意見，明確創建目標，落實創建責任。下發了綜合治理目標考核細則和市鎮（區）計劃生育辦公室責任制考核意見，將工作指標層層分解，加強了對人口計生工作的督促檢查、責任追究和評比表彰，做到了領導重視、責任到位，經費保障、獎懲分明。在評先、獎勵過程中，堅決實行“一票否決”制。三是部門協作配合，強化綜合治理。各相關部門認真履行職責，加強資源整合，增強工作合力，在協作配合、直接參與、出臺政策等方面給予了大力支持。公安、教育等部門配合做好流動人口信息采集，查證驗證等工作。加強部門間人口信息數據交換和共享，與衛生、人社部門協作開發生育聯系單數據共享系統，及時準確掌握人口信息，進一步鞏固了部門聯動、齊抓共管的綜合治理格局。

二、立足實際，重點工作進一步突破。

一是推進免費孕前優生檢查。今年把國家免費孕前優生健康檢查試點項目，列為我市人口計生工作重點，對各鎮（區）進行任務測算和指標分解。發放3萬份“給全市準備懷孕夫婦的一封信”，制作6000份宣教折頁和免費服務卡；市局建立“周通報”制度，確保項目實施進度，全力推進免費孕前優生健康檢查工作。15個社區開展“優生宣傳進社區”活動，8個鎮區舉辦優生知識講座16次，對2000余人新婚夫婦開展咨詢指導，8月制作一集電視專輯，切實提升群眾參檢意識。截止10月底，參檢人次2114人，參檢率為82.5%（2114/2560），完成目標進度103%（2114/2048）。二是加強人口文化建設。推進新一輪“婚育新風進萬家”活動，協調市委宣傳部、文明辦等十三個部門聯合下發婚育新風進萬家文件，掀起全市新一輪婚育新風進萬家的高潮。開展各類主題性人口文化宣傳活動，促進人口文化建設。結合全市鄰里節科普宣傳周活動，大力宣傳婚育新風。全力打造金城鎮方邊村、開發區上泗莊人口文化品牌，使新農村新家庭成為民心工程。積極組織以流動人口為主題的文藝節目《留守不孤單》等參加市共享陽光大型文藝晚會的演出。與市計生協、文聯共同舉行全市“家庭人口文化杯”書法、繪畫、攝影、剪（刻）紙作品大賽暨喜迎“十八大”“家庭人口文化杯”書畫影剪刻紙作品展暨頒獎儀式，65件獲獎作品成為我市家庭人口文化建設的集錦，有力地推動我市“家庭人口文化”建設。三是加強流動人口協會組織建設。5月16日在金城鎮飛洋魚制衣有限公司召開流動人口黨支部帶流動人口計生協組織現場會,開創了新時期全市流動人口計生協會建設的新模式。全市各鎮(區)企業或集貿市場黨支部帶計生協已成立10家,企業協會新增21家,黨建帶協會有力地推動企業及流動人口計生工作的開展。我市為省失獨家庭養老幫扶示范縣（市），配合上級計生協專家，我市有序開展失獨家庭摸底調查工作，并與民政、衛生等相關部門共同攜手關愛失獨家庭。在全市早教市場開展調查問卷，并將調查結果上報相關部門對早教市場進行整頓，使我市早教市場規范有序地進行。

三、立足基層，工作基礎進一步夯實。

一是開展人口計生統計數據質量信得過活動。5月份，啟動了全市人口計生統計數據質量信得過活動，在全市開展爭創鎮級“人口計生陽光統計示范單位”、“人口計生陽光統計之星”和“村級人口計生基層信息應用操作標兵”活動，切實提高了全員人口數據質量，確?；鶎釉搭^數據的真實性、準確性、完整性和及時性。二是開展全員人口信息清理核查活動。為進一步完善“省綜合信息平臺3.0版”信息系統數據，夯實基層基礎，開展了全員人口信息清理核查活動，制定了“市全員人口信息清理核查實施方案”，對全市55萬人口的常住地、門牌號、戶關系等信息進行全面核對，為方便基層操作，專門開發了全員人口信息清理軟件，完成所有鎮、村工清理核對。在各鎮（區）開展基層人口計生工作專題調研活動，下發了市2012年上半年電話調查分析報告、市2012年基層人口計生工作情況調研報告，對我市人口和計劃生育工作中存在的主要問題及原因，提出建議對策,提升全市人口計生工作整體水平。各鎮（區）完成并上報一篇調研文章，市局對好的建議方案和優秀調研報告進行評比。三是開展省人口計生系統績效評估試點工作。制定我市《績效評估系統》試點工作方案，成立了試點工作領導小組，對局所有工作人員開展了試點工作培訓。績效評估系統試點工作達到了省人口計生委的階段性要求，完成了2013年以來的工作情況回顧性記錄、集中審核、錄入工作,已錄入各類信息389條，目前已進入正常信息上報運行階段。

四、立足均等，服務水平進一步提高。

一是開展流動人口均等服務。市政府出臺了《關于全面推進流動人口計劃生育公共服務均等化工作》的實施意見，市綜治委牽頭，五部門聯合下發了《關于開展集貿市場流動人口計劃生育工作整治的實施方案》，強化了部門協作，促進了流動人口社會化管理，為我市流動人口公共服務實現均等化提供了有力的政策支持。在金城鎮文化居委會和開發區華勝村開展“情系新市民，服務均等化”的宣傳月和流動人口查證驗證活動，開展信息采集工作，取得較好的實效。積極開展流動人口公共服務均等化自查評工作，并接受了計生委的評估驗收，圓滿完成了國家流動人口監測點調查任務。市公安、工商、綜治委、人口計生局和商務局聯合召開了集貿市場動人口服務管理推進會，為更好的實現集貿市流動人口管理規范，服務到位注入了動力，同時在集貿市場流動人口計劃生育服務管理上走出了新路子。二是開展計劃生育優質服務。出臺《市家庭健康促進工程實施意見》文件，開展以“金孕、金苗、金蕾、金馨、金秋、金匙”六大行動計劃為個性和特色的家庭健康促進工作。扎實做好避孕節育/生殖健康服務,開展生殖道感染查治,全年RTI檢查3.1萬人，其中流動人口檢查2000人，開展宮頸癌篩查，共篩查6919例，其中玻片法2514例，液基法4405例，查出高危人群280余例。持續開展集中整治“兩非”行動，聯合衛生、藥監、婦聯等部門開展后期整改和迎檢工作，加強工作規范，健全日常管理制度，完善綜合治理長效機制，結合“四排查三關愛”維穩工作，嚴格禁止“大月份引產”，嚴格規范引產證明出具工作。4月份人計生委、農工組織十名專家在指前鎮舉行“專家面對面”大型咨詢義診活動，為全鎮百姓提供專家級的診療指導，并由專家上門對3戶計生困難家庭進行醫療關愛和生活幫扶，并于10月份進行了回訪，得到群眾肯定。三是提高隊伍優質服務水平。開展以爭創“優質服務”、“便民維權”、“生育關懷”服務示范窗口和示范崗位，爭當“國策服務標兵”為重點的“三爭創一爭當”評先表彰活動，評選上報市人口計生局等4個服務窗口示范單位、開發區計劃生育服務站等8個人口計生窗口服務示范崗，推動“創先爭優”活動取得實效。省創建省陽光計生行動示范單位推進會在我市召開現場會，省人口計生委紀檢組長顧翔帶隊，來自全省13個縣(市)人口計生系統36名紀檢人員組成考察團來到我市參觀考察。為進一步提高基層計生專干計算機應用能力和水平，舉辦了2012年村級人口計生信息化競賽活動。為了適應新形勢的發展需要，提高干部素質和業務水平，指導全市做好“十二五”人口計生工作，于9月份開展了全市人口計生系統干部培訓班，市政府副市長王艷紅做了動員講話，省人口計生委副主任洪浩、上海市婦聯執行委員周玨珉兩位專家領導作了輔導講座，朱林鎮黃金村、開發區上泗莊村、金城鎮方邊村分別就各村的特色用PPT及電視片的形式作了經驗交流，并針對當前村（居）人口計生工作、計劃生育村民自治、“十二五”爭創指標、基層基礎管理服務等重點難點問題進行了討論。

五、立足民生，群眾利益進一步保障。

一是落實計劃生育利益導向政策。認真落實計劃生育獎勵政策，全年共審核新增獎扶材料2833份，登記一次性獎勵2395人，全部按照村級申請，鎮級初審，市級批準，三級公示的要求進行，真正做到程序規范，公平、公正、公開，有效的維護群眾的權益。二是開展計生手術并發癥鑒定工作。將計劃生育手術并發癥納入特扶，根據的文件，與財政局協調出臺了市《關于計劃生育手術并發癥人員納入特別的實施意見》，并按實施意見開展了調查摸底、醫學簽定、資金核算的工作，最后確定有78人符合這一政策。三是深入推進依法行政。組織機關持有執法證人員參加市法制辦組織的公共法律基礎知識培訓，對政策法規工作人員進行了新文書格式和《省人口與計劃生育條例》相關條款的調整口徑的培訓，有效的提高了執法人員的執法水平。堅持再生育集體審批制度，嚴格審批程序，到10月底共審批580對。對發現的違法生育行為及時處理，下達征收決定書310份，征收到位金額350萬元。照顧生育和社會撫養費征收、獎扶等行政權力全部進入市政府行政權力網上運行。積極參與組織的案卷評查活動，進一步提高我市執法案卷質量。

今年以來，整體工作中仍存在一些不足和問題，突出表現在以下幾個方面：一是基層基礎工作需進一步夯實。隨著行政區域的擴大、管理范圍的增多，基層計生工作人員的實際精力與工作量、工作要求之間存在較大矛盾，村級婦女主任的信息化水平還有待提高。二是流動人口服務管理難度增大。主動配合計劃生育工作意識不強，流動人口基礎信息、生育信息采集錄入有難度，見面難、服務難，流動人口違法生育的現象仍然突出。三是城區社區計生工作面臨很大困難。隨著城鎮化進程的加快，城區社區入住人員復雜，流動人口、失業無業人員、進城務工人員越來越多，這對計劃生育管理和服務提出了新的挑戰。對此，我們將客觀分析原因，積極采取措施，認真加以解決。

第三篇

今年以來，我市人口計生工作在市委、市政府和上級部門的正確領導下，堅持高位起步、創先爭優，以促進人口均衡發展為主題，以提高人口素質、構建“大人口”工作體制機制為目標，按照“轉型提升、創新發展，完善機制，強化基礎”的總體思路，緊緊圍繞全年目標任務，突出信息建設，注重綜合治理，強化利益導向，創新宣教方法，完善工作機制，為“十二五”規劃起好步、開好局，為建設民生和諧幸福創造了良好的人口環境。今年被省政府命名省人口協調發展先進縣（市）和省人口和計劃生育系統先進集體、省人口和計劃生育依法行政先進集體。截止10月底，全市人口出生率為‰，人口自然增長率為‰，計劃生育率為%。

我們的主要做法是：

（一）加強組織領導，統籌推進力度不斷加大

一是堅持高層倡導。市委、市政府堅持將人口計生事業納入全市“十二五”發展總體規劃，緊緊圍繞“認識、責任、投入、措施”四到位的目標，不斷加大統籌解決人口問題的力度。4月份市人大視察市《人口與計劃生育法》貫徹落實情況，市人大常委會第二十六次會議，聽取和審議了市《人口與計劃生育法》貫徹實施情況的匯報，并就健全社區計生工作組織機構、提高基層計生工作人員待遇、完善流動人口計生均等服務等問題提出相關的審議意見，切實解決重點難點問題。二是嚴格目標考核。3月23日召開全市人口計生工作會議，對全年工作進行了部署，簽發了“2013年全市人口和計劃生育目標管理責任狀，并對先進集體和先進個人進行了表彰。明確了各鎮（區）、綜合治理成員單位“十二五”人口和計劃生育目標管理責任。三是強化經費保障。建立完善了“穩定增長、分類保障、分級負擔、城鄉統籌”的財政投入機制。加大了對流動人口免費技術服務的轉移支付力度，計劃生育所需各項經費、獎勵扶助經費得到了較好的落實。

（二）促進資源整合，利益導向機制不斷完善

一是完善人口計生工作綜合協調機制。堅持把統籌解決人口問題、創建人口協調發展先進縣（市）提到黨委政府重大決策議事日程。加大部門協調配合力度，把齊抓共管、統籌兼顧融入相關部門職責，真正形成政府主導、部門協同、社會參與的人口綜合治理工作新格局。二是完善計劃生育利益導向機制。進一步鞏固農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度，全年共完成了1809名獎扶新增對像材料的審核確認和資金發放工作，完成一次獎勵第三批的審核公示工作，爭取出臺了一次性獎勵補充意見。在全市范圍內開展了城鎮無業人員和未批先生獨生子女父母調查登記，為進一步做好城鎮無業人員的獎勵優惠工作提供有效數據和決策依據。三是完善六聯制工作模式。制定了市《流動人口服務管理工作規范》，運用PADIS流動人口系統按時做好信息協查反饋和避孕節育報告單及生育通報接收，有效提高了流動人口PADIS平臺協查反饋率，PADIS流動人口系統按月信息協查反饋率達到100%，避孕節育報告單生育通報率和接收率達100%。繼續推行《新市民服務卡》和《市流動人口計劃生育服務證》“一證通”制度，落實一卡五免費政策。

（三）突出轉型提質，優質服務內涵不斷提升

一是推進公共服務提速工程。在人口計生公共服務中心成立基礎上，對市鎮兩級服務中心進行規范化管理，健全運行機制，拓展八項公共職能，凸顯綜合服務和便民維權功能。持續開展國家級和省級示范站創建活動，提升裝備水平，加強服務環境維護，進一步健全督導評估制度。9月14日，省人口計生委孫燕麗主任對我市進行了“十二五”人口計生科技工作調研，實地考察了我市計劃生育公共服務中心運行情況，指出要繼續加大推進“幸福家庭健康促進行動”六大工程，服務體系在功能上要進一步清晰、流程上要進一步暢通、職能上要進一步拓展，切實延續好、彰顯好和發展好人口計生世代服務品牌。二是強化世代服務提質工程。著力推進生殖道感染綜合防治與宮頸癌篩查工作。全年共開展RTI檢查2.5萬人，查出各類疾病8200余人，開展宮頸癌早期篩查，共篩查人員9679例，查出高危人群185例，篩查陽性率4%。以計劃懷孕夫婦為工作重點，在農村開展好免費孕前優生健康檢查省項目試點工作，今年已有899對參檢，為182例高風險人員提供針對性咨詢和指導,努力降低出生缺陷發生風險。三是實施優生優育早教工程。繼續落實婚檢、孕前TORCH篩查、葉酸發放三免政策，免費婚檢率達90%以上。以計劃懷孕夫婦為工作重點，在農村開展好免費孕前優生健康檢查省項目試點工作，今年已有899對（1798人）參檢，市站為182例高風險人員提供針對性咨詢和指導,努力降低出生缺陷發生風險。

（四）打造民本計生，便民維權活動不斷深化

一是提高依法行政能力。加大了對政策法規工作人員業務知識培訓力度，對全市計劃生育工作人員進行了依法行政培訓，對流動人口工作人員進了PADIS平臺操作運用進行了培訓。針對基層工作人員經常調整和大規模的婦女主任培訓班效果不佳的狀況，深入到鎮（區），開展面對面的政策法規宣講，現場解答基層工作人員在工作中遇到的疑難問題。通過多種形式的培訓，較好地提高工作人員依法行政能力。二是推進“誠信陽光計生”行動。在全市各鎮區開展爭創人口和計劃生育依法行政先進鎮（區）活動，全面加強人口計生政務公開，實現行政權力網上公開透明運行全覆蓋。9月份，創新舉措，深入基層、村（居）開展了為期半個月的行政相對人走訪活動，共調查照顧再生育審批對象199對夫婦，社會撫養費征收案件90例，獎（特）扶774人，實地走訪702人，收回有效問卷645份。通過與行政相對人面對面的交流、走訪周圍群眾，了解行政村“十一五”期間行政執法、政策宣傳、獎勵兌現、便民服務等情況。實行人口出生實名登記制度，全面落實《市生育服務聯系單制度實施意見》。嚴格照顧再生育審批行為，加大社會撫養費征收力度，進一步規范生育秩序。今年以來審批照顧再生育11批次共248對，作出征收決定書365例，已征收金額365萬，已結案252例。暢通信訪渠道，熱情接待每一位來訪來電群眾，全年共接待信訪群眾上百人次，努力化解各種矛盾，為群眾排憂解難。三是推進人口計生基層群眾自治。大力開展爭創“誠信計生示范村”活動，堅持先行示范，以點帶面，整體推進的思路，加強計劃生育基層群眾自治工作機制和載體建設，積極參與市計劃生育基層群眾自治“百村示范”活動。

（五）立足強基固本，基層工作基礎不斷夯實

一是加強信息應用系統建設。整合各方資源，加大投入，在現有三級聯動、鎮際合作基礎上，推進信息化村級延伸工作。5月份分鎮（區）對村級婦女主任舉辦了計算機基礎知識培訓班，8個鎮（區）共180余名基層婦女主任參加了培訓，為人口和計劃生育綜合信息平臺延伸到村級運行打下了堅實的基礎。二是夯實基層基礎。年初，開展了計劃生育示范鎮、示范村驗收工作，挖掘了鎮、村的一些特色亮點工作并予以推廣，針對發現的問題和不足提出了整改要求，整體提升了鎮、村計劃生育工作水平。下半年開展了對生育對象，流動人口生育、結婚對象的電話訪談，完成有效問卷1005份。針對突出問題，及時分析原因，遺漏補缺，制定強化措施。三是強化社區人口計生工作。加強社區人口計生工作，通過市人大的審議，健全了社區計生工作組織機構，提高了社區計生工作人員待遇。加強與各社區物業公司的合作，聘請物管人員為人口計生管理員，實現了資源共享，完善社區世代服務室的功能作用，切實強化社區人口和計劃生育工作。

（六）注重宣傳引領，生育文化建設不斷推進

一是全面宣傳總書記重要講話精神。通過組織黨組中心組學習、分層次召開座談會、進行學習心得體會交流等多種形式，貫徹落實胡總書記講話精神，明確工作思路，確定工作目標，掀起了一輪學習貫徹新熱潮。二是全面推進婚育新風進萬家活動。結合全市第五屆社區鄰里節活動，開展了走進社區婚育新風大型咨詢活動，同時組織參加了全市第二十三屆科普活動周暨金沙廣場大型科普咨詢活動，展出生殖健康知識、世代服務、關愛女孩等展版十多塊，活動中發放宣傳資料共五百余份，接受群眾咨詢達六十余人次。通過舉辦人口學習培訓班、知識競賽、版面展覽、流動咨詢等形式，老年人演出團隊、腰鼓隊等群眾性文藝組織，開展了寓教于樂的宣傳活動。此外，創新宣教工作載體，促進人口文化發展。今年成立了由各鎮（區）計生辦、局機關各科（室）業務精、工作經驗豐富的黨員干部組成的市人口文化宣講團，創新設置了內涵深刻的“人口文化宣傳團”標識，實行品牌化運作，成為繼我市人口生育文化園之后傾力打造的又一人口文化新陣地。三是全面推進新農村新家庭行動。持續開展新農村新家庭計劃示范創建活動，實現“新農村新家庭計劃”創建率達95%、群眾對“新農村新家庭計劃”滿意率達95%的工作目標。加強計生協會自身組織建設，5月份召開了計劃生育協會第五屆一次會員代表大會，部署了“十二五”計生協工作的任務和措施，選舉產生了新一屆計生協領導班子。推廣生育關懷工程，6月份在朱林鎮三星村成立了欣羽鵝業專業合作社，省計生委孫燕麗主任親自為“思源工程——生育關懷行動”幫扶基地揭牌。

（七）深化創先爭優，機構隊伍建設不斷加強

一是推進隊伍職業化建設。認真實施“強基提質”工程，以隊伍職業化建設為重點，以開展崗位大練兵活動為舉措，組織“一證三師”(生殖健康咨詢師資格證和執業醫師、統計師、社工師)、育嬰師培訓，逐步推進市、鎮站所績效考核，穩定基層機構和隊伍。5月4日國家人口計生委人事司金小桃司長專題調研了我市“強基提質”工程實施情況，主要對人口計生公共服務網絡轉型拓展情況、人口計生隊伍職業化建設情況、事業單位改革及績效工資制度實施情況、基層人口計生專干待遇及遺留問題處理情況等內容開展調研。金司長充分肯定了我市“強基提質”工作，體現出創新意識，始終走在省、市前列。5月24日，省人口發展研究中心副主任陳國斌、人口學會秘書長劉保華，就“城鄉一體化進程中”計劃生育的一些重要課題、當前人口計生工作融入城鄉一體化面臨的突出問題和情況等課題來我市開展調研。二是加強政風行風建設。認真組織開展民主評議政風行風活動，5月份，市人大代表對我市人口計生工作進行了調研和測評，滿意度達99.8%,推進全系統政風行風建設。開展人口計生系統黨員廉政教育，完善健全反腐倡廉風險防范機制和黨風廉政建設。9月份，開展了下基層“三解三促”活動，對金城鎮沈瀆、大亭村等村開展了實地調研、座談，走訪慰問。三是深入開展創先爭優。4月份，市人口計生局和小南門社區組織召開了創先爭優、結對共建座談會，既促進了人口計生各項工作在社區的落實，又助推了和諧社區建設。繼續開展爭創“星級基層站所”活動，提升專業水準、促進真抓實干，切實打造一支結構合理、素質較高、作風過硬的群眾工作隊伍，進一步樹立了新時期人口計生干部隊伍的良好形象。