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第一篇

2013年，我區各級協會緊緊圍繞全區人口和計劃生育工作任務，認真貫徹中央《決定》、省委省政府貫徹《意見》和省計生協四屆四次理事會以及市計生協工作會議精神，按照服務大局、服務群眾的宗旨，堅持黨政所急、群眾所需、協會所能的工作定位，進一步加強協會組織建設，深入開展“生育關懷行動”、“少生快富工程”兩項活動，積極探索拓展計劃生育宣傳引導服務和計生系列保險試點等工作，充分發揮計生協組織在穩定低生育水平、統籌解決人口問題中的生力軍作用，為全面推進和諧建設作出新的貢獻。現將工作總結如下：

一、抓組織建設，基層服務網絡進一步健全

加強組織建設是協會得以發展壯大和充分發揮作用的根本保證。一是積極爭取區委、區政府重視和支持協會工作，解決協會“入序”、“參公”和經費的問題。我們充分利用上級協會進入“群眾團體管理序列”、“參照公務員法管理”這一歷史性的機遇，及時向區委、區政府主要領導宣傳，區協會“入序”、“三定”和經費問題得到了解決。區編委將區計生協列入群眾團體序列，納入機構編制管理；區委批準了區計生協“三定”方案；區財政將“生育關懷行動”和“少生快富工程”項目經費納入財政支出預算，為協會開展活動提供了經費保證。二是認真抓好基層協會整建工作。在做好基層協會評估認定、健全制度、規范工作、科學管理、促進提高的基礎上，按照有健全的理事會、有行之有效的規章制度、有發揮作用的會員和會員小組以及聯系戶、有經常性的活動、有活動陣地和活動經費“五有”標準，突出抓好村級協會中心戶、會員小組的組織功能，努力發揮會員小組長、中心戶長的作用，使其積極參與孕情管理和服務工作，及時、準確地向該村（居）計生專干提供本組育齡婦女的孕情和節育情況。三是抓好“會員之家”建設。基層協會根據“六有”要求，在完善“會員之家”軟硬件配套設施上下功夫，使之成為會員、育齡群眾開展學習、培訓、娛樂活動、宣傳計生基本國策、傳播科技知識、大興婚育新風的主陣地。全區所有的村（社區）協會“會員之家”建設均達到“六有”要求。四是做好“四個吸收”即吸收“五老”形成中堅力量，吸收黨、團員擴大政治基礎，吸收村（居）民代表擴大“話語權”，吸收各種能人增強傳幫帶能力，優化會員結構，初步建立了協會志愿者服務隊伍。全區協會組織達246個（其中流動人口計生協56個),收繳個人會費9233.4元，村（社區）協會發展了3321名新會員，使個人會員總數達到55199名、占總人口比例10％，從而壯大了會員隊伍，增強了協會活力。五是認真抓好基層協會工作人員培訓，著力提高隊伍素質。年初，我們根據省、市協會的年度工作安排，圍繞全區年度工作任務和重難點工作，舉辦鎮（街道）、農場、村（社區）協會秘書長、計生信息員、中心戶長培訓班，并組織區、鎮（街道）、農場協會9名工作人員參加省協會組織的島外考察學習活動。全年共舉辦了4期協會業務知識培訓班，培訓協會工作人員312人次。基層協會也結合各自的實際和工作任務，層層搞好培訓，分別對會員小組長、計生信息員、中心戶長進行了輪訓。通過培訓使基層協會工作人員明確了年度工作任務，懂知識、會宣傳、善于做聯系戶工作的能力得到了進一步的提高。

二、抓品牌服務，“生育關懷行動”扎實推進

“生育關懷行動”是計生協工作中的一項重要活動內容之一，我們堅持以群眾需求為本，以群眾利益為先，開拓創新，扎實推進這項活動。一是深入開展“生育關懷•關愛母親”婦科病普查診治服務活動。在市計劃生育服務站、武警總隊醫院等技術專家的幫助支持下，我們在全區開展以“生育關懷•關愛母親”婦科病普查診治為主要內容的服務活動。通過普查，廣泛宣傳了優生優育、生殖健康等知識，進一步提高了育齡婦女的生殖保健、防病治病意識，為不斷提升廣大群眾的生殖健康水平創造了條件。全年共開展普查診治服務活動65場次，接受普查的已婚育齡婦女8956人，發放“生育關懷行動”系列宣傳資料8600份，為3089名已婚育齡婦女提供B超檢查并建立了健康檔案，發放避孕套9668盒、“妻之愛”復方莪油術栓800盒、“妻之愛”潔潔衛生露1500盒、婦陰潔100盒。二是開展“關懷基層計生工作者”活動。我們出資安排78名基層計生工作者到武警總隊醫院體檢，為9名未參加社保的村（居）計生專干分別購買了一份400元的保額達26.8萬元的《村（居）計劃生育干部意外傷害綜合保險》，不僅使基層計生工作者增添了工作熱情，更在群眾中營造了計劃生育工作者光榮的氛圍，推動和促進了計劃生育事業的發展。三是開展“生育關懷•青春健康”項目活動。在省、市協會的指導下，積極參與“生育關懷﹒現代青春健康高校行”活動，以大學、省文化藝術學校作為試點單位，抓好師資培訓、項目規劃和組織實施，在大（中）專學生中積極開展同伴教育和人生技能培訓，把“生育關懷行動”的重點人群延伸到青年學生中。

三、抓扶貧幫困，“少生快富”工程溫暖人心

“少生快富”工程是一項民心工程。為此，我們采取有效措施認真抓好落實。一是利用重大節慶日開展“扶貧幫困”活動。在元旦、春節、母親節、會員集中活動日和國慶、中秋“雙節”期間，我們組織對困難計生家庭進行走訪，共慰問了766戶農村獨生子女戶和二女結扎戶困難家庭，分別給他們各送去了200元慰問金和米、油、月餅等慰問品。大致坡鎮協會幫助4名計生專干貼息貨款6萬元，及時解決發展生產的燃眉之急。二是組織計生困難家庭子女參加技術培訓和勞務輸出活動，幫助他們成長發展。全區共組織計生困難家庭子女參加勞動就業技術培訓6場次，為計生家庭下崗職工和子女實現再就業286人次，其中輸送廣州、深圳務工87名。三是組織開展“金秋助學”活動。今年8月份，我們給困難計生家庭的11名大學新生，每人資助1000～2000元助學金。新埠街道計生協和新埠島開發建設總公司繼續聯合開展“新埠學子•夢想啟航”活動，給該街道困難計生家庭的15名大學新生，每人資助2500～3000元。四是認真做好農村獨生子女戶和二女結扎戶改廁補貼工作。基層協會積極幫助計生戶解決購置與改廁建筑材料和施工中人力不足等實際困難，監督改廁驗收工作和對計生戶的補貼發放。經驗收確認，共給10戶計生家庭發放改廁補貼8000元。

四、抓參與創建，提升計生協會知名度

推行計劃生育村（居）民自治，是順應依法治國，依法行政，不斷深化人口計生綜合改革的重要內容。創建流動人口計生協，則是提高流動人口計劃生育服務管理水平，構建和諧計生有效途徑。一是主動參與推行計劃生育村（居）民自治工作。我們組織各鎮（街道）、農場、村（社區）協會秘書長學習宣傳省人口計生委和省計生協印發的《計劃生育村民自治規范》，各鎮（街道）協會指導村（社區）協會據此在廣泛征求群眾意見的基礎上修訂原有文本，同時加大宣傳教育力度，讓群眾了解人口計生政策，明白自己的權利和義務，維護群眾的知情權；支持群眾參與修改《公約》的全過程，并經過村（居）民代表大會討論修訂完善《計劃生育村（居）民自治公約》、《自治制度》，調整充實村（居）民自治議事會、監事會，切實做到依法建章、依章定規、依規理事。還通過民主管理和民主監督促進孕情管理，對涉及村（居）民切身利益的重大計劃生育事項，由村（居）民自治議事會或村（居）民代表會議討論決定，維護群眾的參與權。二是設立計劃生育村（居）務公開欄，將生育對象和獎勵扶助對象名單、生育政策等事項公之于眾，主動接受群眾的監督，維護群眾的監督權，基本形成“區指導、鎮（街道）負責、村（居）為主、民自治、戶落實”的工作機制。三是繼續按照“哪里是流動人口聚集地，協會就建到那里；哪里是計生工作的難點，協會就在那里發揮作用”的工作思路，抓好流動人口計生協的創建工作。先后在DC商業城、嶺南大廈創建了2個流動人口計生協會。四是進一步鞏固社區流動人口計生協會創建成果，并著重在“優質服務、知識普及、依法維權”方面下功夫，大力營造關愛流動人口、服務流動人口的社會氛圍，幫助他們解決在就業、就醫、租房、子女入托入學等方面的實際困難，努力提升流動人口計生協工作水平。基層協會為116名流動人口解決租房困難，幫助73名流動人口解決子女入學就讀。

五、抓特色宣傳，擴大計生協會影響力

特色宣傳是協會保持生命力的主要方法，是提高廣大育齡群眾對基本國策理解、認識的重要舉措，通過開展形式多樣、內容豐富的計生宣傳倡導活動，進一步提升了協會的影響力。一是組織開展“男性健康日”、“世界艾滋病日”“母親節”、“會員集中活動日”等重大紀念日的宣傳服務活動，努力營造“生育傳承希望，關懷相伴和諧”社會輿論氛圍。同時，積極參與“世界人口日”和“關愛女孩”等宣傳服務活動，營造利于女孩健康成長的環境，促進出生嬰兒性別比趨于平衡。全年共發放各類宣傳品3.2萬份、出宣傳專欄668期、懸掛橫幅396條。二是針對不同育齡群眾對生殖健康知識的需求，組織基層協會工作人員進村入戶進行面對面一對一的解難、釋疑、咨詢等訪談活動。全年共開展了176次訪談活動，對15381人次進行了訪談指導。三是開展青春期、預防甲型H1N1流感、性病和艾滋病知識以及“生育關懷行動”宣傳活動。在省文化藝術學校舉辦“軍營關愛進校園”青春期健康知識講座，邀請武警總隊醫院婦產科主任孟君醫師向該校師生講授了青春期生理與心理、青春期保健和艾滋病預防等相關知識，受到了學校師生的熱烈歡迎。全年共發送了生育政策法規、“生育關懷行動”宣傳掛歷3000本，青春期、預防性病和艾滋病知識宣傳年畫50000張，計生宣傳環保手袋15000個和生育政策圍裙15000個；張貼預防甲型H1N1流感宣傳畫3000張；出宣傳專欄536期，懸掛宣傳橫幅360幅，張貼宣傳標語2500塊。四是開展一系列群眾性文娛活動。我們利用充滿活力的文化載體，舉辦計生專干、計生協工作人員文藝聯歡晚會等各種喜聞樂見的活動，大力宣傳人口計生法律法規、婚育新風尚、獎勵扶助制度、先進典型等內容，用生動形象的文藝形式吸引群眾、教育群眾、感染群眾，進而引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育新觀念，為人口計生工作營造了濃厚的輿論氛圍，有效地促進協會工作的發展，擴大協會社會影響。五是參與生育文明示范基地建設。在和平南街道君堯社區、靈山鎮尚賢村等創建區級示范基地，還在龍岐、南聯社區和昌福村等創建了一批鎮級示范基地。

六、抓導向作用，啟動計生系列保險試點

為建立和完善計劃生育利益導向政策體系，我們積極探索建立計劃生育保險制度的途徑和方法，進一步推動“生育關懷行動”深入開展。一是及時報請區政府成立由副區長符之冠任組長的保險試點工作領導小組，安排保險試點啟動經費5000元。二是出臺計劃生育系列保險試點工作方案。在率先啟動試點，為該鎮9名未參加社保的村（居）計生專干分別購買了一份400元的保額達26.8萬元的《村（居）計劃生育干部意外傷害綜合保險》,令計生專干們感動不已。三是深入開展計劃生育系列保險宣傳活動。我們舉辦基層協會工作人員計生系列保險相關工作培訓班，各鎮（街道）召開宣傳動員會發動計生戶參加計生家庭意外傷害保險，購買每份100元的《計劃生育家庭意外傷害保險》，保額每份6萬元。目前全區已有31戶計生家庭購買了該保險，積極主動而又穩步扎實地抓好保險試點工作。

我們的工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一些問題：一是基層協會建設薄弱的問題仍然突出。計生信息員、中心戶長工作水平低，對發揮作用差的協會整建力度不夠，基層協會發揮作用不明顯；二是宣傳服務工作不到位。基層協會發揮會員作用，宣傳計生政策，營造自覺執行國策的氛圍還不夠濃厚；協會自身宣傳力度也不夠，基層協會很多好的做法和經驗沒有進行總結、推廣和宣傳；三是村（社區）協會對會員小組長、計生信息員、中心戶長培訓力度不夠，有影響、有特色的經常性活動不多。針對這些問題，我們將在下階段的工作中不斷加大工作力度，采取切實有效的工作措施加以解決，以進一步提高全區計生協工作整體水平。

第二篇

一、主要措施和做法

(一)加強組織建設，健全基層服務網絡

加強組織建設是協會得以發展壯大和充分發揮作用的根本保證。一是積極爭取解決好區協會的“參公”問題。我們繼續向上級有關部門宣傳貫徹黨中央、國務院以及省委、省政府重視協會組織建設的有關指示以及計生協“參公”的文件精神，積極爭取黨政領導和相關部門對協會工作的支持，做好協會工作人員參照公務員管理。二是認真抓好基層協會整建工作。在做好基層協會評估認定、健全制度、規范工作、科學管理、促進提高的基礎上，按照有健全的理事會、有行之有效的規章制度、有發揮作用的會員和會員小組以及聯系戶、有經常性的活動、有活動陣地和活動經費“五有”標準，突出抓好村級協會中心戶、會員小組的組織功能，努力發揮會員小組長、中心戶長的作用，使其積極參與孕情管理和服務工作，及時、準確地向該村(居)計生專干提供本組育齡婦女的孕情和節育情況。三是抓好“會員之家”建設。村(社區)計生協根據“五有”要求，在完善“會員之家”軟硬件配套設施上下功夫，使之成為會員、育齡群眾開展學習、培訓、娛樂活動、宣傳計生基本國策、傳播科技知識、大興婚育新風的主陣地。全區所有的村(社區)協會“會員之家”建設基本達到了“五有”要求。四是做好“四個吸收”即吸收“五老”形成中堅力量，吸收黨、團員擴大政治基礎，吸收村(居)民代表擴大“話語權”，吸收各種能人增強傳幫帶能力，優化會員結構，初步建立了協會志愿者服務隊伍。一年來，村(社區)協會共發展了2310名新會員，個人會員繳納了會費9778.4元。五是認真抓好基層協會工作人員培訓，著力提高隊伍素質。年初，我們根據省、市協會的年度工作安排，圍繞全區年度工作任務和重難點工作，舉辦鎮(街道)、農場、村(社區)協會秘書長、會員小組長(中心戶長)、計生信息員培訓班。今年以來，共舉辦了3期基層協會業務知識培訓班，培訓協會工作人員212人次。基層協會也結合各自的實際和工作任務，層層搞好培訓，分別對會員小組長(中心戶長)、計生信息員進行了輪訓。通過培訓使基層協會工作人員明確了年度工作任務，懂知識、會宣傳、善于做聯系戶工作的能力得到了進一步的提高。

(二)突出特色宣傳，擴大計生協影響力

特色宣傳是協會保持生命力的主要方法，是提高廣大育齡群眾對基本國策理解、認識的重要舉措，通過開展形式多樣、內容豐富的計生宣傳倡導活動，進一步提升了協會的影響力。一是抓好《綱要》的學習宣傳。基層協會認真組織學習《綱要》，加強宣傳和培訓，讓廣大協會工作者、理事和會員深刻領會，及時向黨政領導、有關部門和廣大群眾廣為宣傳，擴大影響。鎮(街道)計生協深入開展調查研究，并有效開展評估考核，確實把《綱要》和省、市、區協會確定的任務和目標真正落到實處。二是結合開展“10.28”男性健康日、“12.1”世界艾滋病日、“三八”婦女節、“母親節”、“5·29”會員集中活動日、“7.11”世界人口日等重大紀念日活動，組織開展形式多樣、內容豐富、聲勢浩大、群眾參與性強，體現協會特色的宣傳服務活動。各鎮(街道)、農場、村(社區)計生協及時撰寫和報送協會活動稿件，加大了對協會活動的宣傳力度。一年來，共發放了各類計生宣傳品4.5萬份、出宣傳專欄336期、懸掛橫幅196條。三是開展青春期、性病和艾滋病知識以及“生育關懷行動”宣傳活動。在大中專院校舉辦青春期健康知識講座，邀請生殖保健專家向師生講授了青春期生理與心理、青春期保健和艾滋病預防等相關知識，受到了學校師生的熱烈歡迎。一年來，共發送了生育政策法規、“生育關懷行動”宣傳掛歷3000本，青春期、預防性病和艾滋病知識宣傳年畫5萬張，計生宣傳環保手袋和生育政策圍裙各1.5萬個。四是開展一系列群眾性文娛活動。我們利用充滿活力的文化載體，舉辦計生協工作人員、會員文藝聯歡晚會等各種喜聞樂見的活動，大力宣傳人口計生法律法規、婚育新風尚、獎勵扶助制度、先進典型等內容，用生動形象的文藝形式吸引群眾、教育群眾、感染群眾，進而引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育新觀念，為人口計生工作營造了濃厚的輿論氛圍，有效地促進協會工作的發展，擴大協會社會影響。

(三)強化品牌服務，推進“生育關懷行動”

“生育關懷行動”是計生協工作中的一項重要活動內容之一，我們堅持以群眾需求為本，以群眾利益為先，開拓創新，扎實推進這項活動。一是深入開展“生育關懷•關愛母親”婦科病普查診治服務活動。在市計劃生育技術服務中心、武警總隊醫院等專家的幫助支持下，我們在全區開展以“生育關懷•關愛母親”婦科病普查診治為主要內容的服務活動。通過普查，廣泛宣傳了優生優育、生殖健康等知識，進一步提高了育齡婦女的生殖保健、防病治病意識，為不斷提升廣大群眾的生殖健康水平創造了條件。一年來，共開展了普查診治服務活動18場次，接受普查的已婚育齡婦女16823人，發放“生育關懷行動”系列宣傳資料2萬份，為5286名已婚育齡婦女提供B超檢查并建立了健康檔案，發放避孕套23500盒、“妻之愛”復方莪油術栓1600盒、“妻之愛”潔潔衛生露1500盒、婦陰潔100盒。二是開展“生育關懷•青春健康”項目活動。在省、市計生協的指導下，我區以大學、省文化藝術學校等大中院校作為重點單位，抓好師資培訓、項目規劃和組織實施，印發了2萬份青春健康宣傳折頁，在大(中)專學生中積極開展同伴教育和人生技能培訓，把“生育關懷行動”的重點人群延伸到青年學生中。

(四)開展扶貧幫困，做好“少生快富”工程

“少生快富”工程是一項民心工程。為此，我們采取有效措施認真抓好落實。一是建立“計生特困戶檔案”。為關心、幫助計生特困家庭，便于對特困家庭實行結對幫扶、跟蹤服務，逐步建立幫扶的長效機制，我區對全區的計生特困戶逐戶走訪慰問，全面建立了計生特困戶檔案。計生特困戶檔案的是以計劃生育手術并發癥導致貧困的家庭、實行計劃生育的特困家庭、獨生子女傷殘或夭亡的特困家庭和二女扎結戶家庭為主要對象，檔案載明了家庭基本情況、幫扶要求。并把計生特困戶作為長期幫扶對象，組織計生特困家庭子女參加就業培訓和優先提供安排參加勞務輸出，幫助他們成長發展。二是開展“扶貧幫困”活動。我們利用元旦、春節、母親節、“5·29”會員集中活動日等重大節慶日定期對計生特困家庭進行了走訪慰問。一年來，全區共慰問了困難計生家庭656戶，分別給他們各送去了200元慰問金和米、油等慰問品；給計生困難家庭的12名大學新生發放“生育關懷﹒金秋助學”助學金2.5萬元；為18戶農村“兩戶”發放改廁補貼7300元；為農村四鎮59名村(居)計生專干家庭和76戶困難計生家庭各購買了100元的《綠洲意外傷害保險》。為740戶農村“兩戶”(農村獨生子女領證戶和二女結扎戶)1590人代繳了新農保資金共計15.9萬元。大致坡鎮計生協幫助4名計生專干貼息貨款6萬元，及時解決發展生產的燃眉之急。三江鎮計生協認真抓好“少生快富工程”示范戶的作用發揮，在2009年示范戶的基礎上，新增6戶養殖業示范戶，4戶種植業示范戶，累計投入資金11萬元，預計年產值可達24萬元。

(五)主動參與創建，提升計生協知名度

推行計劃生育村(居)民自治，是順應依法治國，依法行政，不斷深化人口計生綜合改革的重要內容。創建流動人口計生協，則是提高流動人口計劃生育服務管理水平，構建和諧計生有效途徑。一是主動參與推行計劃生育村(居)民自治工作。我們組織各鎮(街道)、農場、村(社區)計生協秘書長學習宣傳省人口計生委和省計生協印發的《計劃生育村民自治規范》，各鎮(街道)計生協指導村(社區)計生協據此在廣泛征求群眾意見的基礎上修訂原有文本，同時加大宣傳教育力度，讓群眾了解人口計生政策，明白自己的權利和義務，維護群眾的知情權；支持群眾參與修改《公約》的全過程，并經過村(居)民代表大會討論修訂完善《計劃生育村(居)民自治公約》、《自治制度》，調整充實村(居)民自治議事會、監事會，切實做到依法建章、依章定規、依規理事。還通過民主管理和民主監督促進孕情管理，對涉及村(居)民切身利益的重大計劃生育事項，由村(居)民自治議事會或村(居)民代表會議討論決定，維護群眾的參與權。二是設立計劃生育村(居)務公開欄，將生育對象和獎勵扶助對象名單、生育政策等事項公之于眾，主動接受群眾的監督，維護群眾的監督權，基本形成“區指導、鎮(街)負責、村(居)為主、民自治、戶落實”的工作機制。三是繼續按照“哪里是流動人口聚集地，協會就建到那里；哪里是計生工作的難點，協會就在那里發揮作用”的工作思路，進一步鞏固社區流動人口計生協會創建成果，在白龍街道美舍社區舉辦流動人口計生協會員骨干培訓班。并著重在“優質服務、知識普及、依法維權”方面下功夫，大力營造關愛流動人口、服務流動人口的社會氛圍，幫助他們解決在就業、就醫、租房、子女入托入學等方面的實際困難，努力提升流動人口計生協工作水平。社區計生協為116名流動人口解決租房困難，幫助73名流動人口解決子女入學就讀。

二、存在的問題和困難

一年來，我們的工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一些問題：

(一)基層協會建設薄弱的問題仍然突出。會員小組長(中心戶長)、計生信息員工作水平低，對發揮作用差的協會整建力度不夠，基層協會發揮作用不明顯；

(二)宣傳服務工作不到位。基層協會發揮會員作用，宣傳計生政策，營造自覺執行國策的氛圍還不夠濃厚；協會自身宣傳力度也不夠，基層協會很多好的做法和經驗沒有進行總結、推廣和宣傳；

(三)村(社區)計生協對會員小組長(中心戶長)、計生信息員培訓力度不夠，有影響、有特色的經常性活動不多。