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今年是十二五規劃的開局之年，半年來全局上下緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以優化發展環境為抓手，以城鎮建設“三年上水平”工作為重點，大力推進城市基礎設施建設，不斷加強行業管理，各項工作都取得了新進展。現將半年來的主要工作情況總結如下：

一、上半年主要工作目標完成情況

（一）城市基礎設施建設

1、興華路建設。興華路工程自北馬街至藁梅路，道路全長3130米，紅線寬50米，總投資8000多萬元，工程直接費3900萬元。完成了北馬街至藁梅路段污水管道4575米，雨水管道5551米，雨、污水檢查井381座，二灰土基層（主車道）76434平方米，二灰碎石、水泥穩定碎石、瀝青混凝土面層各104978平方米（主、慢車道），安砌平石21652米，路緣石15014米。工程已于7月1日建成通車。

2、育才路改造工程。投資1800萬元，長3100米，寬20米。完成水穩62000平方米，瀝青路面鋪裝完成62000平方米，路牙安裝12400米，工程已于6月25日竣工通車。

（二）景觀工程

1、四明樓系列工程：預算2536萬元，截止6月30日方亭連廊工程已完成基礎、主體、扣瓦、彩繪等項目，正在進行地面鋪裝，預計7月下旬竣工驗收。四明樓工程已完成基礎、一二層城樓混凝土澆筑，基礎砌體和70%木構件加工制作。7月上旬完成基礎回填并砌筑外墻，7月中旬開始木質結構安裝，10月1日竣工驗收。

2、人民廣場景觀升級改造：預算106萬元，目前已經完成綠化改造，隱泉管道改造，累計完成投資48萬元。

（三）征遷工作

一是完成了保障性住房征遷工作，對特教學校原址、廣電原址進行征遷，征遷面積7000平方米，為保障性住房的順利開工打下良好基礎。二是商貿城改造前期摸底調查，走訪調查390戶，測量面積約124畝，為后續商貿城改造提供依據。三是參照《市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》結合我市實際情況起草了《市國有土地上屋征收與補償實施辦法》并報政府審批。            

（四）建筑市場管理

今年以來，我局辦理各項咨詢、審核、登記、備案近300件。建設工程施工許可手續20個，開工面積132973.59平方米，總投資16328.9萬元，墻改節能手續123件，質檢手續100件，竣工備案5個，竣工面積146658.9平方米。上半年我局進一步加大建筑市場全面規范和整頓的力度，狠抓安全生產和文明施工。我局組織有關科室對建筑市場進行了“百日安全”整治活動，查處違章工程4起，施工安全發現隱患24處。發放停工（限期）整改通知書16份，責令停工通知18分、立案調查案件10起，簽發稽查文書30余份。通過集中檢查整頓使我市的建筑工程報建率、招投標率、監督覆蓋率、稽查覆蓋率均達95%以上，竣工工程質量合格率達100%，截止目前，建筑市場安全生產狀況良好，沒有出現重大安全事故。積極推進建筑節能管理和推廣工作，上半年節能驗收面積達8萬平方米，實現了民用住宅建設應用新材料節能達標率達到了95％。

（五）房產地市場管理和保障性住房建設

一是做好產權產籍和房地產交易管理。半年來共完成初始登記465起，登記面積29.9萬平米；他項權利登記1694件，面積63.4萬平米；變更登記109件，面積16.4萬平米；轉移登記680件，面積6.7萬平米

二是起草完成了《市公共租賃住房管理暫行辦法》、《市配建保障性租賃住房實施辦法》、《市保障性安居工程建設資金管理暫行辦法》三個文件報政府審批，將我市的住房保障工作進一步推向深入。

三是廉租住房補貼。由我局牽頭，組織民政、街道辦及居民委員會聯合對全市的低收入家庭住房狀況進行摸底調查，經過住戶申報，居委會初審，我局核實，今年我市符合住房補貼條件的低收入家庭共計49戶，補貼金額1.9萬元，住房補貼面積1200平方米，第一、第二季度的補貼款已打入受補貼戶賬戶。

四是廉租住房實物配租。購買的市府路舊保險公司家屬樓的住房修繕工作已經完成，20戶符合廉租住房實物配租的家庭已于6月底前入住。

五是保障性住房建設。按照上級市政府下達的我市今年建設1600套（其中含化工基地1000套）保障性住房的任務，我市成立了“市保障性住房建設管理中心”，負責該工作實施。經過選地、規劃設計，在文源路上的舊廣電局、水利局和特教學校三個地塊，建設保障性住房672套（其中公租房585套、廉租房87套），可完成我市今年本市級的住房保障任務。4月份完成了拆遷，4月26日正式開工，目前該工程正在進行樁基處理階段。同時協助、督導化工基地、四藥和聯合石化的公租房建設，基本完善了前期的建設手續。

（六）燃氣行業專項治理整頓

根據市政府安全會議安排，我局燃氣熱力管理辦公室抽調5名精通業務的骨干分別安排到5個“打擊非法經營”工作組，廣泛宣傳取締非法燃氣站的重要意義，對查處的各非法液化氣站實行自行拆除的辦法，同時函告電力局對非法液化氣站采取停電措施，函告公安部門依法對非法液化氣站負責人進行查處，最大限度消除安全隱患。我局對市區26家液化氣站和天然氣站進行了徹底的清查，其中有7家有《燃氣經營許可證》手續比較健全，管理比較到位、操作比較規范，并且簽訂了年的《安全生產目標管理責任書》。

（七）愛國衛生運動扎實開展，城鄉衛生環境逐步改善

在城鄉開展了大規模的滅鼠、滅蚊蠅活動，大大降低了我市病媒生物引起的傳染病的發生。為有效應的防止春季病媒生物滋生，愛衛辦組織有關部門成立了專業消殺隊伍，對14個類別48個重點區域進行按期消毒，為防止疫情的發生起到積極作用。同時，積極推進農村改造項目的實施，目前上半年5000座改廁任務基本完工，涉及南營、土山、順中、宜家莊、常家莊、五界村、高玉七個行政村。

二、黨建和信訪穩定工作

今年以來，我們以開展“優化發展環境”為主線，以效能建設為抓手，以“五個一流”建設為載體，進一步規范執法，強化服務，改進作風，將優化發展環境貫穿于工作的各個環節和始終，有力地推動了各項工作的開展。

（一）加強政治理論學習，提高隊伍政治素質

按照市委要求，我局在認真堅持制度的基礎上，結合“三項教育”即“黨的光輝歷程、黨的光榮傳統、黨性黨風黨紀，開展了以“回顧黨的偉大歷程”為主題的慶祝建黨90周年參觀學習活動，組織黨員到西柏坡革命圣地參觀學習黨的優良傳統，重溫入黨誓詞和兩個務必的精神實質。結合“優化發展環境”和“三先一優”主題，在全局開展爭創“五個一流”活動，即“建設一流的機關、培養一流的干部、提供一流的服務，創造一流的業績，樹立一流的形象”。通過三個主題、兩個活動的扎實開展，使全局黨員干部工作作風得到了明顯改觀，服務群眾的理念的到了提高，創先爭優的意識得到進一步增強，黨員隊伍的政治素質得到明顯提高，為各項工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

（二）建立黨風廉政建設長效機制，提高干部自律意識。

在完善各項廉政制度的基礎上，今年我局結合民主評議工作，進一步抓緊抓好機關效能建設，重大項目風險評估機制建設，并著重從內部約束和外部監督上下功夫，局與各科室簽訂了黨風廉政責任狀。上半年，我們共走訪人大代表、政協委員、項目負責人、建筑施工人員、各界群眾代表100余人次，發放征求意見卡1000余份，征求意見、建議60多條，辦理政協提案27份，人大建議7份，政協委員和人大代表基本滿意和滿意達到100%，得到社會各界的普遍好評。另外，結合政務公開進一步深化和完善了行政權利公開透明運作，有效提高了工作效率，樹立了文明、高效、快捷的形象。

（三）信訪穩定工作

今年以來，我局不斷加大矛盾糾紛排調工作力度，成立了以副局長李清利為組長的信訪穩定工作領導小組，兩名專職信訪接待員在信訪接待中心專職接待信訪群眾，督促科室落實信訪案件。重點抓好敏感時期的信訪穩定工作，有效處理群體性信訪苗頭一起，處理市領導交辦的信訪案件3余起，全部在規定時間內辦理完畢，在信訪接待中心接待群眾來訪40余人次，妥善處理信訪事件2起。

三、主要做法

（一）以新的思路抓工作，力求實現十二五規劃開好局、起好步。

在上半年城市建設工作中，我們以優化發展環境、提高行政效能為突破口，以城鎮建設“三年上水平”為重點，以重點項目建設為載體，深入研究城市建設的發展趨勢，樹立科學發展觀，找準工作重點，不斷研究新辦法，解決阻礙城市發展的各種問題，從而使全局在思想觀念上有了明顯轉變，為更好地開展各項工作打下了堅實的思想基礎。

（二）以團結抓工作，力求實現謀工作、干工作的局面

團結出凝聚力，團結出戰斗力，沒有一個團結的領導班子，沒有一支團結向上的干部隊伍，想干好任何一項工作都是不可能的。領導班子團結，各職能科室團結一直是我局的優良傳統，也正是因為團結，才造就了我們建設局這樣一支召之即來、來之能戰、戰之能勝、作風頑強、能打硬仗的干部職工隊伍。

（三）提高行政效能抓窗口，力求樹立行業形象。上半年我局著重抓好行政服務中心審批窗口、房產交易大廳等窗口單位的建設，頂住了說情風，不該批的項目堅決不批，不該收的費堅決不收，該收到位的堅決收到位，該查處的違紀工程要堅決查出，有效杜絕了不作為、亂作為、吃拿卡要等違反“十個嚴禁”的現象，樹立了我局熱情、便捷、高效的服務形象。

四、下半年工作謀劃

（一）工程建設

1、完善興華路、育才路附屬工程建設。

2、加快四明樓工程建設，力爭10月1日竣工對市民開放。

3、按照時間節點，加快公共租賃住房建設。

（二）加大建筑市場、房地產、燃氣市場的監管力度。

建筑市場以規范建設手續為重點，加強工程的招投標管理，防治不正當的競爭。突出在建工程報建手續的稽查，整治違章建筑。建筑施工現場以安全生產為重點，突出塔吊、基坑、安全設施的配備。建筑材料以墻體節能為重點的督察。

房地產繼續做好產權產籍和房地產交易管理，完善規范房產交易市場。加大非法銷售、無證銷售、欺騙銷售的打擊力度，凈化房地產市場。

燃氣市場以取締無證、無照經營為重點，加大燃氣站點的安全檢查，確保燃氣的安全生產。

（四）做好愛國衛生運動，繼續抓好農村改廁工作。

下半年農村改廁計劃4000座，正在進行招投標，力爭10月中旬全部完成。

（五）做好冬季供熱的各項準備工作。