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今年以來，城建工作按照縣委、縣政府的工作部署，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)*灣生態(tài)港口工業(yè)城市和建設(shè)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十六大、十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，實(shí)事求是，開拓創(chuàng)新，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，精心組織實(shí)施“港口興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”和城市建設(shè)“東進(jìn)北擴(kuò)、沿海拓展”戰(zhàn)略，把握重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)健康有序開展，全面完成年度工作目標(biāo)責(zé)任制各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開創(chuàng)性地完成縣委縣政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)

(一)認(rèn)真完成重點(diǎn)督查和為民辦實(shí)事項(xiàng)目

1、污水處理廠及配套管網(wǎng)工程

*縣污水處理廠已于*年12月19日與福建北美科技有限公司簽訂BOT項(xiàng)目特許合同。根據(jù)縣委、縣政府部署，又將污水處理廠選址由松山稅務(wù)所西側(cè)改為南工業(yè)小區(qū)、德冠項(xiàng)目南側(cè)，福溫鐵路旁約50畝土地，其距離原定污水處理廠廠址約為兩公里處，滿足污水處理廠的布置要求。目前，該項(xiàng)目方案正在設(shè)計(jì)中，擬上報(bào)政府審定。已完成配套管網(wǎng)鋪設(shè)3260.5米，管網(wǎng)總投資248萬元。

2、南門橋水毀重建工程。城區(qū)南門橋水毀重建工程于*年5月18日全面竣工通車。

3、岐余塘新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)

（1）閩星佳園第一期開發(fā)89564m2住宅已全部封頂并進(jìn)入工程裝飾和驗(yàn)收交房；第二期工程正在填方，其圖紙變更設(shè)計(jì)正在進(jìn)行。

（2）鳳凰城第一期開發(fā)91593m2，工程按原計(jì)劃速度建設(shè)，*年底前全部封頂。第二期工程圖紙變更設(shè)計(jì)正在進(jìn)行。

（3）萬豪城市廣場第一期開發(fā)8幢，施工面積5.8萬m2，工程進(jìn)展良好。

（4）嘉龍房地產(chǎn)在九大中心以東303畝，第一期計(jì)劃開發(fā)11萬m2，其規(guī)劃總平會(huì)審已完成，各項(xiàng)前期工作正在積極籌備之中。

（5）完成縣醫(yī)院綜合大樓、二級汽車站、二中教學(xué)樓等項(xiàng)目選址、繪制紅線圖及總平面方案會(huì)審，確保這些項(xiàng)目如期開展。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（1）完善岐余塘新區(qū)路網(wǎng)：完成F地塊周邊道路、江濱路綠化帶施工圖設(shè)計(jì)、填方任務(wù)。

（2）已委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行羅川中路北段慢車道與綠化帶工程施工圖設(shè)計(jì)，計(jì)劃春節(jié)前完成排水溝施工任務(wù)。

（3）已完成溪尾溪整治工程，拓寬改道溪尾溪橫穿南大路河段長度60m，拆除鳳山小學(xué)門口至原味中味肉松廠門口溪尾溪五座石便橋，完成溪尾溪、縣職業(yè)中學(xué)門口至南溪馬齒護(hù)城河全線清淤任務(wù)。

（4）已完成蓮花山公園前置廣場方案設(shè)計(jì)任務(wù)。

(二)大力促進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。積極主動(dòng)融入開發(fā)區(qū)、金港工業(yè)區(qū)、港區(qū)建設(shè)，認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、規(guī)劃審批、測繪等工作，并積極參與碼頭、火電廠、造船廠、疏港公路、福溫鐵路*段及重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目落地等工作。在人手緊缺的情況下，派出1名副局長、3名骨干人員到鐵道辦、開發(fā)區(qū)工作，為開發(fā)區(qū)、港區(qū)建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(三)認(rèn)真開展扶貧幫困工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次深入掛點(diǎn)村起步鎮(zhèn)水口洋村與村“兩委”班子成員共商發(fā)展經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，并制訂具體幫扶措施，幫助村民防臺抗臺、發(fā)展生產(chǎn)，提高收入，擺脫貧困，傾心幫助村民改善生產(chǎn)生活條件，受到群眾好評。

二、充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)的平臺作用，大力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(一)嚴(yán)格實(shí)施城市總體規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用。

1、加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”審批制度。為認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理責(zé)任制和局機(jī)關(guān)效能制度，進(jìn)一步提高辦事效率，方便群眾辦事，對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進(jìn)行科學(xué)分工，按照公建、個(gè)人建房、村鎮(zhèn)建設(shè)及港區(qū)建設(shè)三大塊實(shí)行人員分工，明確責(zé)任、落實(shí)到人。嚴(yán)格按照“福州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定”有關(guān)要求執(zhí)行。對新區(qū)在建的三個(gè)項(xiàng)目（鳳凰城、閩星佳園及萬豪城市廣場）及公開拍賣的三片區(qū)（龍鑫第一城、禮昌小區(qū)、科瑞公寓樓）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，對照原拍賣規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)，嚴(yán)格把關(guān)，做到公開、公正，確保國有土地出讓金足額收繳。對城區(qū)縣政府專題會(huì)議研究的幾片區(qū)個(gè)人建房審批、危房改建報(bào)批及歷史遺留個(gè)人建房規(guī)劃驗(yàn)收工作，在相關(guān)會(huì)議精神指導(dǎo)下，規(guī)范規(guī)劃管理要求，對違反規(guī)定的堅(jiān)決不予驗(yàn)收確權(quán)，確保了個(gè)人建房規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性，對制止城區(qū)個(gè)人建房濫建、多建起到了較好作用。大力制止違章?lián)尳ㄐ袨椤ａ槍跀M規(guī)劃舊城改建控制區(qū)域內(nèi)有個(gè)別產(chǎn)權(quán)戶違章?lián)尳ㄐ袨椋?guī)劃科及時(shí)配合城監(jiān)大隊(duì)對鳳山鎮(zhèn)、松山鎮(zhèn)及碧里鄉(xiāng)個(gè)人建房進(jìn)行全面調(diào)查摸底，登記造冊，并發(fā)出禁止違章?lián)尳ㄍǜ妫行Ф糁屏诉`章?lián)尳L(fēng)。對開發(fā)區(qū)、港區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理審批，始終堅(jiān)持以高效服務(wù)為工作出發(fā)點(diǎn)，原則上能辦即辦，不能及時(shí)辦理的也積極與開發(fā)區(qū)溝通，力爭盡快辦結(jié)。同時(shí)，在規(guī)劃選址、總平面方案審查及核發(fā)相關(guān)規(guī)劃審批證書等程序上嚴(yán)格把關(guān)，確保工程建設(shè)進(jìn)度。截止11月底，共受理審核建設(shè)項(xiàng)目選址意見書69項(xiàng)（其中村鎮(zhèn)19項(xiàng)）；受理審核建設(shè)用地規(guī)劃許可證24項(xiàng)，總用地面積1732畝（其中村鎮(zhèn)3項(xiàng)，用地面積150畝）；受理審核建設(shè)工程規(guī)劃許可證14項(xiàng)，總建筑面積12.3369萬平方米（其中村鎮(zhèn)4項(xiàng)，建筑面積1.778萬平方米）；辦理個(gè)人建房批準(zhǔn)書56項(xiàng)，總建筑面積1.42萬平方米（其中危房聯(lián)合審批1531.77平方米）。個(gè)人建房規(guī)劃驗(yàn)線23項(xiàng)，面積8284平方米，全年規(guī)劃審批中補(bǔ)收繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)11.23萬元，罰金6.67萬元。

2、科學(xué)制定規(guī)劃方案，為縣委、縣政府提供決策依據(jù)。我局認(rèn)真按照縣委、縣政府的要求，對城區(qū)擬推出出讓土地及舊城改造進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的片區(qū)做好規(guī)劃方案，并上報(bào)縣委、縣政府。先后完成了蓮花山人民廣場兩側(cè)片區(qū)、開發(fā)區(qū)北片二區(qū)、歧陽村北側(cè)山體片區(qū)、農(nóng)民新村二期片區(qū)、西門橫路下片區(qū)、九大中心原賓館片區(qū)及舊城區(qū)內(nèi)的塔兜市場片區(qū)、北環(huán)路賓館片區(qū)、三道二級汽車站以西及國土局以東片區(qū)規(guī)劃方案，提供相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)，為縣領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

3、認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)政策精神，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場。*年為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場，國務(wù)院、省市有關(guān)部門陸續(xù)出臺了加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察等有關(guān)文件精神，我局按照上級有關(guān)政策，協(xié)同縣監(jiān)察部門成立了縣規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，并對2003年1月1日至*年5月31日期間經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目容積率進(jìn)行全面梳理，并形成自查意見上報(bào)省、市規(guī)劃主管部門，為今后我縣房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃審批提出了科學(xué)意見。為認(rèn)真貫徹國辦發(fā)[*]37號文及建住房[*]165號文件精神，規(guī)劃科協(xié)同建筑房地產(chǎn)業(yè)科編制了《十一五*城區(qū)住房建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，提出“十一五”期間我縣普通商品房及保障型住房的建設(shè)目標(biāo)，并上報(bào)縣政府。

4、村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作取得明顯成效。（1）進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“一書兩證”審批程序，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)管力度，截止11月27日，共審核項(xiàng)目《建設(shè)選址意見書》19份，《用地規(guī)劃許可證》3份，面積150畝，《建設(shè)許可證》4份，面積17785平方米。（2）編寫《*縣*－2010年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》中的村容整潔部份內(nèi)容，確定十一五期間村容整治的建設(shè)內(nèi)容、要求和目標(biāo)，每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)一個(gè)示范村和一個(gè)整治村，力爭十一五末使我縣60%以上行政村初步實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。*年確定鳳山鎮(zhèn)余家塘村及起步鎮(zhèn)水口洋村作為我局村容整治建設(shè)試點(diǎn)，目前正努力籌措資金擬對示范村和整治村進(jìn)行規(guī)劃編制工作。（3）根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)審批的通知》精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)建設(shè)審批有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把關(guān)口，按照各自權(quán)限認(rèn)真執(zhí)行，并繼續(xù)負(fù)責(zé)做好日常建設(shè)監(jiān)督管理。我局配合松山鎮(zhèn)對松山鎮(zhèn)個(gè)人違章建設(shè)制止5起，有效地遏制了私建、濫建行為。

(二)加強(qiáng)調(diào)控，建筑房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》、《建筑法》、《福建省房地產(chǎn)開發(fā)管理?xiàng)l例》等，做到既熱情服務(wù)，又嚴(yán)格把關(guān)，一年來共受理審核行政許可申報(bào)項(xiàng)目12件，招投標(biāo)項(xiàng)目19件，施工圖審核項(xiàng)目5件，推進(jìn)我縣建筑房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)開拓境外市場。在本地建筑市場有限的情況下，積極引導(dǎo)建筑房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，千方百計(jì)拓展境外市場，升元、華宇、永昌、廣元等四家二級企業(yè)在省內(nèi)、江西、江蘇、山東以及蒙古、新加坡等地承接業(yè)務(wù)，搶占新市場，為企業(yè)的生存和發(fā)展注入活力。今年完成建筑業(yè)產(chǎn)值2.6億元，完成年任務(wù)的104%；建筑施工面積30萬m2（竣工面積25萬m2），完成年任務(wù)的150%；實(shí)現(xiàn)建安營業(yè)稅2283萬元，完成年任務(wù)的126.83%。

（三）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作，規(guī)范行政許可行為。

*年2月13日我局成立政務(wù)服務(wù)中心以來，堅(jiān)持踐行“熱情服務(wù)，廉潔高效”的宗旨，全年辦理各類審批事項(xiàng)227件。其中辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書70件；規(guī)劃總平面方案20件；建設(shè)用地規(guī)劃許可證30件；建設(shè)工程規(guī)劃許可證17件；工程項(xiàng)目報(bào)建14件；施工圖紙審查備案12件；工程招投標(biāo)備案13件；施工安全措施備案16件；工程施工許可證15件；商品房預(yù)售許可證7件；工程竣工驗(yàn)收備案4件；臨時(shí)破路審批9件，提高了辦事效率，方便了服務(wù)對象，獲得群眾好評。

(四)房地產(chǎn)購銷、抵押兩旺。

積極開拓房地產(chǎn)市場，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場管理，從加強(qiáng)文明窗口建設(shè)、提高辦事效率、規(guī)范服務(wù)行為等方面入手，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)銷售租賃行為，促進(jìn)購銷、抵押兩旺。全年完成房地產(chǎn)買賣交易1540起，建筑面積18.6494萬m2，交易金額19071.89萬元，其中：商品房交易1077起，建筑面積12.9327萬m2，交易金額12603.72萬元，完成年計(jì)劃190%。代收契稅703萬元。完成房地產(chǎn)抵押2806起，建筑面積66.60萬m2，抵押金額146867萬元，貸款金額56286.88萬元，完成年計(jì)劃的281%。完成房屋發(fā)證1760起，建筑面積31.3066萬m2，分別完成年計(jì)劃88%、125%。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)證工作，變手工上證操作為電腦上證，大大提高農(nóng)村房屋所有權(quán)證的質(zhì)量。并認(rèn)真解決房屋產(chǎn)權(quán)糾紛、面積錯(cuò)誤、門牌號變更、產(chǎn)權(quán)證遺失等問題，受到群眾好評。

三、城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善

(一)新區(qū)建設(shè)力度加大。通過提供法律政策服務(wù)、減少審批環(huán)節(jié)、提高辦事效率、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營人員培訓(xùn)等措施，千方百計(jì)為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)排憂解難，推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目早日動(dòng)工建設(shè)。今年，順利拆遷2400m2，全部實(shí)行貨幣補(bǔ)償，為縣醫(yī)院綜合大樓建設(shè)提供了條件。鳳凰城、閩星佳園、萬豪城市廣場等新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利，新開發(fā)施工面積達(dá)8.3萬m2，工程投資額達(dá)4500萬元。

(二)公用事業(yè)日趨完善

1、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。①除完成市政建設(shè)重點(diǎn)督查項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目外，今年又完成岐余塘新區(qū)F地塊周邊道路及江濱綠化帶工程地質(zhì)勘察、施工圖設(shè)計(jì)、填方工程等任務(wù)，并將建設(shè)方案上報(bào)縣政府審定。②獨(dú)立完成了羅川中路北段慢車道與綠化帶建設(shè)方案，并上報(bào)縣政府審定。③完成了蓮花山森林公園前置廣場多種設(shè)計(jì)方案，待縣政府審定后組織施工圖設(shè)計(jì)。④年初，多次組織有關(guān)人員深入溪尾溪沿線現(xiàn)場勘察，制定了溪尾溪整治方案，4月19日經(jīng)邀請招標(biāo)，由華宇建筑工程有限公司中標(biāo)承包溪尾溪整治工程施工任務(wù)，6月底該工程已全面竣工，清淤排水溝長度1530m，清淤5000m3，拓寬改道溪尾溪橫穿南大路河段60m，確保暴雨期間城區(qū)低洼地帶不積水。⑤完成了縣職業(yè)中學(xué)門前道路建設(shè)施工任務(wù)。⑥完成了北環(huán)路（閩源商城至羅一中路段）路面改造方案，并上報(bào)縣政府審定。⑦對城區(qū)主次干道路面、人行道及排水溝窨井蓋進(jìn)行多次整改維修，確保城區(qū)道路、排水溝暢通，方便群眾生產(chǎn)生活。

2、園林綠化。強(qiáng)化園林綠化管理職能，加強(qiáng)對城區(qū)綠地、行道樹、十里長街、五里長廊等綠地養(yǎng)護(hù)、管理力度，對新一輪城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)進(jìn)行邀請招標(biāo)發(fā)包，定期對養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行檢查，督促各養(yǎng)護(hù)單位按照綠化養(yǎng)護(hù)合同約定，定期對花草樹木修剪、施肥、澆水、治蟲、補(bǔ)植，提高綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)市政設(shè)施維護(hù)及管理力度，規(guī)范破路、破綠審批及跟蹤修復(fù)管理；完成了三道橋北岸橋頭兩側(cè)綠地建設(shè)5300m2。

3、供水供氣。①全年售水量為770萬噸，較上年增長85%，其中生活用水260萬噸，增長7.5%；機(jī)關(guān)團(tuán)體用水27.73萬噸，增長5.4%；工業(yè)生產(chǎn)用水33.31萬噸，增長106.9%；營業(yè)用水75.72萬噸，增長29.7%；特價(jià)用水量26萬噸；億鑫鋼鐵用水量347.2萬噸，管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率100%；新增管網(wǎng)10464米，增加用水人口3257人，新增用戶269戶（其中表內(nèi)戶47戶），城區(qū)供水普及率達(dá)99%。同時(shí)，加強(qiáng)供水管網(wǎng)建設(shè)，認(rèn)真完成201國道供水管道安裝工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園供水管道安裝等各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。②進(jìn)一步加強(qiáng)對液化氣企業(yè)及氣瓶儲存監(jiān)管，通過查堵液化氣非法經(jīng)營源頭、清理整頓液化氣供應(yīng)站點(diǎn)、監(jiān)督燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和深化內(nèi)部管理、抓好專項(xiàng)整治等措施，確保優(yōu)質(zhì)安全供氣，城區(qū)氣化率達(dá)98%。

四、加強(qiáng)行業(yè)管理，確保建筑市場健康有序

(一)加強(qiáng)建筑房地產(chǎn)市場管理。一是組織力量對7家建筑業(yè)企業(yè)和7家房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)年檢審核。二是認(rèn)真開展整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)。我局牽頭組織縣發(fā)改、工商、物價(jià)等相關(guān)職能部門對我縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、廣告經(jīng)營、工程參建企業(yè)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，認(rèn)真查找問題，防止炒賣房屋、亂收費(fèi)、哄抬物價(jià)、不按規(guī)定一房一標(biāo)價(jià)等不正當(dāng)行為，穩(wěn)定了我縣房地產(chǎn)市場的繁榮與穩(wěn)定。

(二)認(rèn)真開展清欠工程款和農(nóng)民工工資工作。認(rèn)真貫徹上級關(guān)于解決農(nóng)民工工資問題的若干意見精神，確保建設(shè)領(lǐng)域新建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放。一是成立專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全面排查摸底，指定專人負(fù)責(zé)，掌握清欠對象、數(shù)額和拖欠部門以及拖欠年份劃分。二是采取有利措施，加強(qiáng)調(diào)解和預(yù)防工作。在審批建設(shè)工程施工許可證時(shí)統(tǒng)籌兼顧，建立農(nóng)民工工資保障制度，要求建設(shè)單位按工程比例出具銀行資金證明。要求承建單位出具不拖欠農(nóng)民工工資承諾，確保農(nóng)民工工資的發(fā)放。三是加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，鞏固清欠工作成效。由于措施有力，今年建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工權(quán)益得到較好保障，為社會(huì)安定穩(wěn)定做了有益工作。

(三)加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)規(guī)范管理。進(jìn)一步規(guī)范我縣建設(shè)工程施工招投標(biāo)活動(dòng)，草擬了《關(guān)于100萬元以下使用財(cái)政性資金的建設(shè)工程發(fā)包管理規(guī)定的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程交易管理工作的通知》等兩份文件，由縣政府公布實(shí)施。嚴(yán)格招投標(biāo)報(bào)建審查，公開辦事制度和辦事程序，加強(qiáng)評標(biāo)專家產(chǎn)生辦法的管理工作。全年所交易的工程項(xiàng)目都嚴(yán)格按照招投標(biāo)法程序和開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)辦法，做到公開、公平、公正，不斷提高招投標(biāo)工作效率和工作質(zhì)量。全年有12項(xiàng)工程進(jìn)入交易中心交易，工程造價(jià)為1989.1433萬元，中標(biāo)價(jià)為1819.2931萬元，節(jié)省投資約170萬元，招投標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)零投訴，得到工程項(xiàng)目業(yè)主和投標(biāo)施工單位的好評。

(四)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對新規(guī)范中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格實(shí)行國家建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度和竣工驗(yàn)收備案制度，不斷增強(qiáng)工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量意識，確保建筑地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)100%。全年辦理建設(shè)工程監(jiān)督登記17項(xiàng)，建筑面積27.46萬m2，工程總造價(jià)1.43億元，發(fā)出工程質(zhì)量問題整改通知書57件，發(fā)出工程局總通知書1份，開展工程質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)檢查3項(xiàng)，受理質(zhì)量投訴8起，并對檢測機(jī)器設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)行檢測數(shù)據(jù)電腦自動(dòng)采集，確保檢測結(jié)果科學(xué)、公開、公正。

(五)加強(qiáng)設(shè)計(jì)、測繪、造價(jià)工作。

1、嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)，設(shè)計(jì)質(zhì)量合格率100%，電腦出圖率100%。順利完成南門橋水毀工程地質(zhì)勘察、溪尾溪排水改造工程、*口岸通關(guān)中心勘察設(shè)計(jì)、農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)樓、農(nóng)村危房改建工程等項(xiàng)目。

2、房產(chǎn)測繪。完成房產(chǎn)測繪項(xiàng)目205件，房產(chǎn)測量面積12.66萬m2，商品房預(yù)測面積12.54萬m2，規(guī)劃建筑放樣測量29幢，并完成污水處理廠、福溫鐵路拆遷工程、二級汽車站、南溪東段北側(cè)綠化帶工程、西門外服裝廠征地項(xiàng)目、碧里牛坑灣測量等縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目或城建規(guī)劃方面需要配合完成的地形補(bǔ)測和放樣項(xiàng)目21個(gè)。

3、深入基層和市場收集建筑物資價(jià)格的一手資料，認(rèn)真編制*縣建筑工程材料價(jià)格。建立健全工程合同及竣工制度，實(shí)施我縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)監(jiān)控。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)業(yè)資格管理。構(gòu)建造價(jià)信息監(jiān)測體系，及時(shí)掌握工程造價(jià)市場行情，增強(qiáng)信息服務(wù)社會(huì)效果。建立建設(shè)工程造價(jià)從業(yè)人員業(yè)績備案制度，健全我縣已完工程造價(jià)資料的積累。實(shí)行施工企業(yè)勞保核定卡制度，強(qiáng)化社會(huì)保障意識，促進(jìn)企業(yè)間平等競爭。作好日常的造價(jià)咨詢服務(wù)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。

(六)加強(qiáng)文明安全生產(chǎn)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《福建省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定《*縣建筑、燃?xì)庵靥卮蟀踩鹿蕬?yīng)急處理預(yù)案》，啟動(dòng)“*縣建設(shè)系統(tǒng)防臺、防汛、抗災(zāi)工作預(yù)案”，把日常安全管理與開展安全專項(xiàng)檢查貫穿于行業(yè)管理之中，層層落實(shí)安全責(zé)任制。加強(qiáng)在建工地抽查和巡查力度，今年有進(jìn)行勞動(dòng)安全登記的項(xiàng)目有20項(xiàng)，竣工或基本竣工的有10個(gè)項(xiàng)目，共發(fā)出隱患整改通知書66份，并按整改反饋抽查一些工地，整改率達(dá)95%以上。全年對燃?xì)馄髽I(yè)的庫、站燃?xì)庠O(shè)施、三道中心瓶庫進(jìn)行了16次大檢查，檢查了福民、立興、利民、安然四個(gè)企業(yè)的安全管理軟硬設(shè)施，發(fā)出隱患整改通知書21份，要求整改隱患38條，打擊違法行為18起，扣押鋼瓶180個(gè)，并做了相應(yīng)的處罰，供氣管理實(shí)現(xiàn)安全無事故。

五、加大城市長效管理力度，努力構(gòu)建和諧社會(huì)

(一)城建監(jiān)察

1、加強(qiáng)城建市容市貌監(jiān)管，努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城。在鞏固原有“三優(yōu)示范街”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)行“優(yōu)化組合、分片管理”和門前“三包責(zé)任制”，與城區(qū)沿街1600多間店面經(jīng)營戶簽訂門前三包責(zé)任制，并督查落實(shí)效果。重點(diǎn)整治媽祖街和中心市場周邊以及西大路、塔兜市場的的違章占道、占街為市、違章廣告、破壞園林綠化行為，全年共查處違章案件3450起，查扣違章物品2820件，糾正疏導(dǎo)輕微違章行為6670擔(dān)次，清除違章廣告6260張次。同時(shí)，積極做好我縣“高考”、“中考”“黨代會(huì)”期間的城建監(jiān)察工作，確保市容市貌整潔有序。

2、加強(qiáng)城建規(guī)劃管理，嚴(yán)厲打擊違章建設(shè)行為。城建監(jiān)察大隊(duì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃科等部門緊密配合，依照《城市規(guī)劃法》實(shí)行全方位監(jiān)管，對審批發(fā)證后的建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤管理，全年糾正違規(guī)破墻開窗等案件50多起，調(diào)解建房糾紛40余起，查處違章建房案件28起，違章建筑面積2670m2，有效地遏制了城區(qū)違章建房行為，促進(jìn)城區(qū)建設(shè)走上規(guī)范化軌道。

3、加強(qiáng)市政設(shè)施、園林綠化工作，努力維護(hù)城市建設(shè)成果。加強(qiáng)巡查，積極維護(hù)市政、園林綠化、供水供氣等公共設(shè)施。同時(shí)，堅(jiān)持抓好城市“牛皮癬”、違章破道、毀壞綠地樹木、損壞市政設(shè)施等工作。全年查處糾正無審批破路、損壞園林綠化、違章廣告等84起，查處盜用、轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)變用水性質(zhì)等用水違規(guī)行為18起。同時(shí)，加強(qiáng)建筑工地管理，嚴(yán)厲查處建筑工地車輛滴漏灑污染道路現(xiàn)象，積極協(xié)助燃?xì)獠块T抓好超期鋼瓶、違規(guī)儲存等工作。不斷探索長效管理機(jī)制，促進(jìn)城建監(jiān)察工作走上規(guī)范化、科學(xué)化、法制化軌道。

(二)物業(yè)管理

經(jīng)常深入物業(yè)公司，掌握物業(yè)管理動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助解決物業(yè)管理有關(guān)問題，認(rèn)真督查《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》落實(shí)情況，不斷研究探討物業(yè)管理新措施新辦法。縣申源物業(yè)公司去年創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)上不斷加深管理，通過舉辦物業(yè)部門經(jīng)理、管理員培訓(xùn)班等，物業(yè)管理工作不斷得到加強(qiáng)。今年有8個(gè)小區(qū)被評為“福州市綠化環(huán)保模范小區(qū)”、3個(gè)小區(qū)被評為“市級優(yōu)秀住宅小區(qū)”，*年5月被福州市房管局評為*年度“業(yè)主滿意信得過品牌企業(yè)”先進(jìn)單位，對我縣創(chuàng)建的社區(qū)文明、創(chuàng)建平安*做出了積極的貢獻(xiàn)。

(三)“平安單位”建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于建設(shè)平安*的實(shí)施意見》和縣綜治委《關(guān)于開展“平安單位”的實(shí)施意見》的工作部署和具體要求，緊密結(jié)合城建工作實(shí)際，及時(shí)制訂切實(shí)可行的平安單位創(chuàng)建方案，與局屬單位、建筑房地產(chǎn)及燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)簽訂平安單位綜治管理目標(biāo)責(zé)任狀，建立經(jīng)常性聯(lián)系制度，通過參與綜治宣傳月、外口管理月、安全生產(chǎn)月及組織開展建筑施工安全專項(xiàng)整治、液化氣市場專項(xiàng)整治、爭創(chuàng)平安工地、平安社區(qū)等活動(dòng)，把綜治創(chuàng)安精神滲透于各階段中心任務(wù)和各基層單位日常工作之中。認(rèn)真對照《考評細(xì)則》，強(qiáng)化自查，隨時(shí)跟蹤，確保安全隱患排查整改及時(shí)到位和不安定因素解決在萌芽狀態(tài)，“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效。

(四)提案辦理與信訪

1、認(rèn)真辦理縣人大代表建議4件和縣政協(xié)委員提案7件，我局專題召開局務(wù)會(huì)議，認(rèn)真研究辦理的措施辦法，并分解各經(jīng)辦單位，限期辦結(jié)，做到件件有著落。2、認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持參加每月15日信訪接待日活動(dòng)，完善處理信訪突出問題，專人負(fù)責(zé)信訪工作，認(rèn)真調(diào)處矛盾糾紛。尤其是認(rèn)真抓好舊城改造拆遷信訪工作，想方設(shè)法化解矛盾，防止群體上訪和越級上訪事件發(fā)生，確保城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)和社會(huì)安定穩(wěn)定。截止目前，承辦縣委、縣政府、效能投訴中心批辦件及群眾來信來訪來電77件，辦結(jié)率95%，其中縣領(lǐng)導(dǎo)批辦件17件，辦結(jié)率100%，做到件件有落實(shí)、事事有回音。

(五)調(diào)研與信息

1、局班子成員經(jīng)常分頭深入鄉(xiāng)村、所屬企業(yè)、事業(yè)單位和服務(wù)對象中開展調(diào)研，傾聽基層單位和群眾的意見建議，每季度定期召開工作調(diào)研匯報(bào)會(huì)，認(rèn)真聽取基層單位的工作安排、進(jìn)展情況、存在問題和建議要求，以此掌握第一手資料，作為制定決策和解決問題的依據(jù)。范永剛局長和黃新象書記等局領(lǐng)導(dǎo)還根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合自己心得，分別撰定了《堅(jiān)持規(guī)劃先行，建設(shè)特色新農(nóng)村》、《加快*灣城市規(guī)劃建設(shè)步伐，塑造生態(tài)港口工業(yè)城市新形象——淺談我縣如何加快新城建設(shè)與舊城改造的思路與對策》、《加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及周邊街道管理的思路與對策》等調(diào)研報(bào)告。其中《加快*灣城市規(guī)劃建設(shè)步伐，塑造生態(tài)港口工業(yè)城市新形象——淺談我縣如何加快新城建設(shè)與舊城改造的思路與對策》被縣人大等內(nèi)部刊物和《海峽城市》刊發(fā)。

2、積極抓好建設(shè)信息的收集、刊發(fā)與報(bào)送，全年刊發(fā)《*建設(shè)信息》19期，其中被縣“兩辦”、市建設(shè)局、省建設(shè)廳采用22條，為宣傳*灣港口海濱旅游城市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和成就、讓社會(huì)各界了解城建工作情況以及激勵(lì)廣大干部職工奉獻(xiàn)精神做出應(yīng)有努力。

六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)整體素質(zhì)提高和作風(fēng)好轉(zhuǎn)

(一)加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范從政行為

嚴(yán)格依法按規(guī)辦事，切實(shí)執(zhí)行我局出臺的九項(xiàng)制度，從局班子成員做起，簽定“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，堅(jiān)持兩手抓，嚴(yán)格要求在做好行政、業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，將其列入年度工作的重要內(nèi)容和年終考績、評優(yōu)評先的重要條件，用跟蹤、監(jiān)督、評議、建檔等多方面措施強(qiáng)化管理，力爭建成一支勤政為民、高效廉潔的建設(shè)隊(duì)伍。繼續(xù)完善房地產(chǎn)管理所、政務(wù)服務(wù)中心等單位“一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”文明窗口服務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)對各重點(diǎn)部門的管理、監(jiān)督，形成長效管理機(jī)制。

(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持制度、教育并重

加強(qiáng)班子建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和省委《貫徹意見》的進(jìn)一步落實(shí)。通過開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作教育、黨政紀(jì)及廉潔自律“六個(gè)堅(jiān)決”教育、正反典型教育等，抓源治本，推進(jìn)陽光作業(yè)。同時(shí)，緊密結(jié)合建設(shè)“五好”支部與創(chuàng)建黨建先進(jìn)單位活動(dòng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和城建工作開展。

(三)加強(qiáng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政務(wù)公開工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府辦和縣民主評議行風(fēng)辦公室《關(guān)于*縣*年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》精神，按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，緊密聯(lián)系城建工作實(shí)際，通過以下措施抓好民主評議行風(fēng)政風(fēng)工作，一是緊緊圍繞中央、省、市、縣的要求抓好糾風(fēng)工作。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。制定工作方案，分解任務(wù)，把民主評議行風(fēng)工作貫穿于城建工作之中，狠抓落實(shí)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。7月28日召開動(dòng)員會(huì)，并邀請行風(fēng)監(jiān)督員等參加。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣文件精神，特別加強(qiáng)“懲防綱要”教育、警示教育、規(guī)劃效能監(jiān)察教育、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作等，撰寫心得體會(huì)，召開交流會(huì)，并在專欄張貼。四是認(rèn)真查找問題，著力解決問題。通過設(shè)立舉報(bào)電話、發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)等方式，查找了7個(gè)方面問題，并制定整改措施加以整改，把每一個(gè)問題都解決到位。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查回訪，尤其對窗口單位、服務(wù)對象等進(jìn)行檢查、回訪，查找薄弱環(huán)節(jié)，尋求解決辦法。通過上述措施，整體辦事效率、服務(wù)水平得到明顯提高。

2、加強(qiáng)政務(wù)公開工作，除上報(bào)縣政府向社會(huì)公開項(xiàng)目109個(gè)外，對年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況、上級下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)及使用情況、為民辦實(shí)事項(xiàng)目執(zhí)行情況、部門職責(zé)權(quán)限、招投標(biāo)情況、行政處罰情況、行政許可、行政收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和車輛使用費(fèi)、干部職工日常考勤、加班費(fèi)發(fā)放、大宗物品采購情況、接待費(fèi)開支等在局務(wù)公開欄隨時(shí)全面公開。

(四)認(rèn)真組織開展治理商業(yè)賄賂工作

根據(jù)省、市、縣的統(tǒng)一部署，我局把開展治理商業(yè)賄賂工作作為今年城建工作重點(diǎn)，認(rèn)真安排，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作班子，做到早部署早安排早落實(shí)早見效。二是制定實(shí)施方案，明確治理目標(biāo)要求。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作的緊迫感和責(zé)任感。四是廣泛征求意見，歸納梳理確定治理重點(diǎn)。經(jīng)歸納梳理，我局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作意見和建議主要有七個(gè)方面：1、加強(qiáng)工程招投標(biāo)工作。2、加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。3、擴(kuò)大工程交易信息范圍，除在省、市、縣政府網(wǎng)公布外，還要在其它渠道。4、30萬元以下的市政園林工程也要納入組織招投標(biāo)和監(jiān)理程序。5、加強(qiáng)防范制度建設(shè)，完善防范機(jī)制，尤其是工程發(fā)包、交易方面。6、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂有關(guān)案例，提高自身防范能力方面。7、結(jié)合這次治理，進(jìn)一步發(fā)展壯大我縣建筑業(yè)。五是采取有效措施，抓好自查自糾工作。（1）加強(qiáng)工程招標(biāo)工作方面。加強(qiáng)建設(shè)工程交易工作，嚴(yán)格執(zhí)行工程交易有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，做到一宗一檔，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。（2）加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方面。嚴(yán)格實(shí)行國家建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度和竣工驗(yàn)收備案制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對新規(guī)范中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。同時(shí)，還抓好工程質(zhì)量監(jiān)督的宣傳工作，不斷增強(qiáng)工程建設(shè)各方責(zé)任主體意識，確保工程質(zhì)量。（3）30萬元以下的市政園林工程也要納入組織招投標(biāo)和監(jiān)理程序方面。除了30萬元以上已納入招投標(biāo)外，由我局統(tǒng)代建的，造價(jià)在30萬以下的市政園林工程也要組織公開招投標(biāo)，或邀請招投標(biāo)。（4）擴(kuò)大工程交易信息范圍方面。除在省、市、縣政府網(wǎng)公布外，還要在城區(qū)公告欄等顯眼處張貼工程交易信息，讓更多的群眾了解建設(shè)交易方面的信息，擴(kuò)大知情面和監(jiān)督范圍。（5）強(qiáng)防范制度建設(shè)完善防范機(jī)制，尤其是工程發(fā)包、交易方面。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層抓落實(shí)，一級對一級負(fù)責(zé)。建設(shè)工程發(fā)包交易工作，已從工程報(bào)建、市場準(zhǔn)入等方面制訂詳細(xì)的防范措施，并做好行政許可工作。（6）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂有關(guān)案例，提高自身防范能力。利用每周工作例會(huì)、局務(wù)擴(kuò)大會(huì)議等組織廣大干部職工學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂有關(guān)案例，警鐘長鳴，做到自警、自省、自勵(lì)，提高自身防范能力。（7）結(jié)合這次治理，進(jìn)一步發(fā)展壯大我縣建筑業(yè)。召集升元、華宇、永昌、廣元等四家二級企業(yè)經(jīng)理探討如何發(fā)展壯大我縣建筑房地產(chǎn)業(yè)，在本地建筑市場十分有限的情況下，積極引導(dǎo)建筑房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，千方百計(jì)拓展境外市場。目前已在江西、江蘇、山東以及蒙古、新加坡等地承接業(yè)務(wù)，搶占新市場，為我縣建筑企業(yè)的生存和發(fā)展注入活力。六是加強(qiáng)長效管理，建立健全長效機(jī)制，并取得明顯成效。

七、主要做法與經(jīng)驗(yàn)

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府對城建工作的部署是關(guān)鍵。

縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視城建工作，定期聽取城建工作匯報(bào)，適時(shí)蒞臨檢查指導(dǎo)，并全力幫助解決城建工作中遇到的困難與問題。二是嚴(yán)格依法行政是基礎(chǔ)。我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)和縣委縣政府部署要求，認(rèn)真抓好行政許可、行政執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)讓法律法規(guī)指導(dǎo)城建工作，做到依法行政、依法管理。三是隊(duì)伍履職是保證。局班子成員心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，帶領(lǐng)全局干部職工吃苦耐勞，盡職盡責(zé)，不講報(bào)酬，開創(chuàng)性地貫徹落實(shí)縣委、縣府的工作部署，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四是勤政廉政是保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，層層分解廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全廉政建設(shè)長效機(jī)制，筑牢防腐倡廉防線，確保建設(shè)隊(duì)伍純潔穩(wěn)定。

一年來，我縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全縣建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏、開拓進(jìn)取，各級各部門互相支持、積極配合，取得了一定成績。但還存在不少困難與問題：一是規(guī)劃工作滯后，基礎(chǔ)設(shè)施欠配套；二是全縣各類建筑企業(yè)規(guī)模不大、人才缺乏、效益不高、競爭力弱；三是依法行政，規(guī)范從政行為有待加強(qiáng)；四是自身隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。這些問題要在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。

新的一年，我局將繼續(xù)努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，為全面開創(chuàng)*灣生態(tài)港口工業(yè)城市建設(shè)新局面和建設(shè)海峽西岸樞紐港，做出更大的貢獻(xiàn)。