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第一篇 一、上半年工作總結

（一）認真組織，科學謀劃，強力推進交通工程建設。

今年以來，我市交通運輸工作在市委、市政府和徐州市交通運輸局的堅強領導下，按照“高點定位、超前謀劃、加快實施、拉開框架”的原則，全市交通計劃投資13億元，重點推進重大基礎設施建設、重點城市道路建設、交通為民惠民實事、交通運輸行業管理等四大類20項重點工程。截止6月底，全市交通建設完成投資6.6億元，完成年度計劃的51%。

在重大交通基礎設施建設上，270省道東南繞越公路工程，總投資9億元，5月22日正式開工。其節點工程張樓運河特大橋目前完成投資1.6億元，占整個工程量的67%。上跨隴海鐵路立交橋工程施工圖審查結束，預計7月份進場施工。270省道北段工程，全長31.5公里，總投資約12.5億元。目前，工程預可行性研究報告通過省發改委審查，洪評、環評、能評、土地等行政許可手續正在辦理中。250與251省道連接線工程，全長13公里，總投資1.2億元。目前立項、環評、地災、壓覆礦產報告、施工圖審查等已完成，正在進行招投標工作。港搬遷一期工程，包括作業區新港建設、鐵路專用線建設、疏港公路及橋梁等3個部分，總投資約30億元。目前前期工作扎實推進，作業區調整規劃方案獲得交通運輸部、省政府聯合批復，搬遷工程可行性研究報告、作業區鐵路專用線工可研技術方案、航道通行標準設計方案等通過審查，土地預審手續完成過半，徐塘電廠三期選址確定，其他審批程序正有序進展。京杭運河水上服務區工程，總投資1億元，目前一期工程已于去年完工并通過驗收，二期工程本月底將主體完工，整個工程計劃8月底建成投入使用。黃河故道二次開發工程，包括干線公路建設（270省道東南繞越公路新河段、344省道段、張樓京杭運河特大橋）、農村公路提檔升級和危橋改造（改造農路93公里、危橋23座）等項目。目前，270省道東南繞越公路新河段拆遷工作已啟動，344省道正在進行前期準備工作，張樓運河特大橋進入主墩施工，農路占王線、劉集閘連接線、高南線、陳盧線已完工，運新線正在進行路基施工，完成投資8356萬元。

在城市道路重點工程建設上，南京路北延工程，是今年市政府確定的道路建設工程，自南京路北延至鄒莊鎮北，向西接S250，長28.5公里，一級公路標準，路面寬26米，雙向四車道，預算總投資8億元。解放路東延路工程，總投資786萬元，長1020米，瀝青混凝土面層，目前完成投資450萬元，項目西段拆遷清障正在進行，待具備施工條件后立即開展施工。世紀大道東延六保河以西段工程，總投資2500萬元，全長1.752公里。目前，拆遷、清障未到位，暫不具備施工條件。艾山風景區連接線工程，全長4.3公里，路面寬9米，瀝青混凝土路面，目前二灰土完成1400米四層，石灰土完成1200米三層，300米底基層，1道圓管涵、2道蓋板涵已經完成，溝塘清淤完成1000米，溝塘回填完成2萬方,老路破除完成1000米，完成投資1280萬元。古栗園沂河生態長廊連接線工程，總投資330萬元，全長2.1公里，瀝青混凝土面層，路面寬7米，工程已完工。

在民生實事工程建設上，農路建設和危橋改造工程全市農村公路計劃新建改造49.8公里，提檔升級182.2公里，改造農橋63座，計劃投資1.78億元。目前，農路已完成16條25.2公里，農橋竣工26座，37座橋梁正在施工中，縣道211線“縣道網達標”工程、縣道305修補工程全部完成，完成投資5947萬元。援建占城鎮“三路、二村部、一橋、一學校”，除一村部、一橋外全面完工。城鄉客運一體化工程。在城市公交建設上，完成了城市公交5年發展規劃。今年計劃投資3500萬元建設一批公交基礎設施，包括公交調度指揮中心（含保養場）1座、首末站6個，站臺64座，新上環保燃氣公交車20輛，新辟、優化公交線路5條，穩步推進公交車公車公營。目前，站場建設用地、規劃已通過土地、規劃部門審查，待規委會審查；站臺、站牌建設方案已經上報運管部門，待批復后即開工建設。在鎮村公交建設上，去年配套建設公交站亭42個、站牌350個，購置公交車24輛，計劃開通的7個鎮鎮村公交目前已開通5個，近期擬開通2個；今年計劃開通3個。在城市客運出租市場上，在繼續加大打擊力度的同時，全市已更新出租車69輛，出租車機打發票的安裝使用已在交運出租公司133臺車輛上全面實施。基層交管所規范化建設。投資1000余萬元，對官湖、趙墩等5個交管所實施了新建和改造,預計7月底全部完成，年底前全市12個鄉鎮交管所全面達到“四統一”規范化要求。

（二）突出重點，強化監管，逐步提升行業管理水平。

一是順應形勢，積極引導，加快運力結構調整。按照省、市要求，堅持以政策引導、市場需求為原則，采取多種形式，引導鼓勵采用高效環保車型，推進運輸結構優化調整。截至目前，全市共擁有貨運業戶14904家，擁有營運性車輛17883輛/110508載重噸，同比增長31.02%。其中欄板貨車8315輛、增長9.16%；廂式車1709輛、增長5.75%；集裝箱145輛、增長20.83%；大型物件運輸車110輛、增長42.86%。督促客運企業對超過6年的客車實施更新，對超過8年的客車不予延續班線經營權。在高速直達和省市際旅游客運中推廣高級客車，在國省干線客運中發展中高級客車，在城鄉短途客運中利用城鄉客運（公交）一體化改造工作的開展，引導和支持道路運輸企業使用LNG能源的節能環保公交車，進一步提高運輸效率，降低能源消耗。

二是完善機制，強化監管，不斷優化運輸市場環境。今年以來，針對客、貨、維、駕及運輸服務等行業出現的突出問題，以及春運、“五一”等特定時段及群眾反映的熱點、難點和焦點問題，全方位開展道路運輸市場秩序整治工作，嚴厲打擊各類違法經營行為。

----公路路域環境綜合整治。根據徐州市統一部署，交通運輸部門加強與政府有關部門配合，不斷完善治超機制，強化源頭治理，加強部門聯動，持續保持治超的高壓態勢。特別是5月中旬新一輪集中整治行動以來，全市組織了公路、運管、公安3家50人的執法隊伍，對轄區內超限超載重點路段、繞行路口、蘇魯交界區域，采取守點與流動、源頭治理與路面稽查相結合的形式，開展24小時不間斷的集中整治。到6月底，共出動執法人員3920人次，執法車1156輛次，查處超限車850輛，卸駁載737輛11300噸。

——客運市場集中整治。與相關部門配合，持續加大對違法違規出租車的查處力度。截至6月中旬，共檢查出租車、公交車等2000余輛次，查處非法營運車輛610輛次，處理各類出租車乘客投訴320多起，查處公交車違規經營行為35起。目前，城區交通運營秩序已漸趨好轉，非法營運車輛明顯減少，服務質量水平逐步改善，市民滿意度不斷提升。

----運輸服務業專項整治。對城區及周邊鄉鎮的道路運輸服務業進行摸底調查。其中運輸服務業摸底登記53家，現場下發催告通知書20份，限期辦理經營許可手續；汽車租賃業戶40余家，租賃車輛580余輛，發放宣傳小冊子80份，宣傳單1000份。組織稽查大隊、汽修所聯合公安、工商部門對維修業進行整治，截至6月10日，共查處非法維修業戶30家，罰沒金額近6萬元。

----水上交通運輸持續穩定。以船舶標志標識整治活動為契機，突出現場監管，加大巡航檢查力度，水上安全形勢持續穩定。據統計，半年來累計巡航檢查4859人次，出動海巡艇1613艘次，2031小時，巡航里程27355公里，實施現場檢查29645艘次，糾正違章18257艘次，實施船舶建造檢驗62艘，營運檢驗970艘，完成港務費收入744萬元。我市轄區沒有發生重大水上交通事故，沒有出現航道堵塞現象，轄區內國控斷面水質達標。

（三）高度重視，常抓不懈，確保交通安全持續穩定。

認真貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞安全重點工作，以開展深化“三化三整治”活動為主線，繼續深入開展“打非治違”和“平安交通”創建工作，落實“兩個主體責任”、“安全生產月”和安全文化建設“十個一”等活動，推進公路安全隱患專項整治“三項行動”、“打非治違”、水上交通安全專項整治及“三超一無”船舶專項整治行動，嚴厲打擊非法違法生產行為，廣泛開展安全隱患排查治理活動，認真扎實地狠抓安全生產隱患排查整治，并要求限期整改到位，有效防范和堅決遏制安全生產事故，促進全市交通系統安全生產形勢持續穩定好轉。同時，圓滿完成了雨雪霜凍等惡劣天氣下道路、橋梁的安全保障、春運保障期間的安全保障工作。交通安全生產形勢保持平穩態勢，實現交通安全生產無事故。

二、存在主要問題

一是在建工程資金缺口較大。主要是省市重點工程和農村路橋建設配套資金不到位。二是項目前期工作難度增大。項目前期工作審批程序復雜，審批周期長，影響整體工程進展。三是影響穩定因素亟待化解。主要有瀝青庫改制和企業下崗職工生活保障兩個突出問題。四是交通安全形勢依然嚴峻。五是部分干部破解困難能力、抓落實本領需要增強。

三、下步工作計劃

——持續推進交通重點項目建設，不斷完善交通基礎設施。一著不讓加快在建工程推進速度，張樓運河特大橋工程確保年底前主體工程完工；京杭運河水上服務區工程確保8月底完工；年內實施270省道東南繞越公路、250與251省道連接線工程建設；農村公路建設和危橋改造確保年底前全部結束。同時，加快推進港、270省道北段、250與251省道連接線等重大項目的前期工作，爭取早日開工建設。此外，正確處理工程質量、安全與進度的關系，進一步健全質量保證體系，加強工程建設管理，對施工全過程實施有效監管，確保工程建設質量和施工安全。

——加大行業監管力度，切實做好運輸服務和市場監管。加強運輸組織和運力協調，優化運輸組織結構，調整運力結構，引導營運車輛向標準化、專業化、清潔化方向發展，努力構建覆蓋全市的多層次運輸服務網絡體系。強化運輸市場監管，規范市場經營行為，加強城市客運出租、公交行業管理，提高駕駛員遵紀守法、依法經營和服務水平。加強公路路政管理，探索建立長效路政管理機制，繼續保持“雙超”治理的高壓態勢，超限超載率控制在4%以內。

——切實加強安全監管，確保交通安全生產態勢持續穩定。緊緊圍繞交通運輸部創建“平安交通”的部署，深入開展安全生產“三化三整治”、公路水運工程“平安工地”和“平安港口”建設活動，推廣應用事故隱患跟蹤管理系統，以隱患排查治理為重點，開展水上交通、危險化學品運輸、道路交通運輸安全專項治理，建立健全行業聯動的交通運輸綜治維穩工作體系。加強交通建設項目施工安全監督管理，落實施工安全作業規程和施工安全責任制，強化施工現場監督和管理。對新建和改建項目，進一步落實施工安全生產合同，完善重大施工安全事故應急機制，提高應對公共突發事件的能力和事故預防、處置和救助能力。

——加強干部隊伍建設，為交通發展提供堅強組織保障。一是加強領導班子建設。按照“善操作、會落實、能創新、敢擔當”的要求，建設強有力的領導班子，在黨風政風和社會風氣引領上做好表率，形成上行下效的正能量，一級帶一級，一級看一級，著力提升領導科學發展、應對復雜局面、駕馭工作全局的能力。二是加強政風作風建設。全面審視當前在發展上擔當魄力不強、破解難題能力不夠、創新發展動力不足、聯系群眾華而不實等問題，以踏實的態度謀發展，善始善終善作善行，自上而下形成壓力、自下而上形成動力，堅決貫徹落實各級改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定要求，大力倡導開短會、講短話、簡辦事，騰出精力抓大事、辦實事、解難題。三是加強黨風廉政建設。圍繞“陽光是最好的防腐劑，群眾是最好的監督員”，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，堅決守好法律、政策、道德三條底線。

第二篇 上半年，交通運輸局在縣委、縣人民政府的正確領導下，在上級交通運輸部門的大力支持下，團結一心，齊心協力，較好的完成了各項工作任務，現將主要工作簡要總結如下：

一、業務工作

（一）道路建設情況

截止目前，我縣續建的重要農村公路整體進展情況較為順利。第七合同段縣西吉爾鎮-水磨溝村公路改建工程A線水泥穩定基層攤鋪已完成53313平方米,累計完成投資1694.8萬元，完成工程投資的69.3%。第二十四合同段縣-石仁子-英格堡鄉公路改建工程全線底基層施工已完畢，目前水泥穩定基層施工的各項準備工作已就緒，待州質檢站底基層抽檢完畢后開工建設，目前已累計完成投資1108.3萬元，完成工程投資的22.5%。三眼泉中橋建設項目路基工程目前已完成土石方(挖方）16831m3，完成橋涵設計總量的20.7%；橋梁工程目前橋梁灌注樁已全部施工完畢，承臺已完成1個，完成總量的50%。累計完成投資206.2萬元，完成工程投資的25.1%。

（二）運輸經濟

截止目前，安全輸送旅客達126萬人次，旅客周轉量7136萬公里，貨運量達203萬噸，貨運周轉量28368萬噸公里。道路運輸業從業人員達4500余人，實現地方稅收976萬元，實現交通運輸業增加值1.13億元。

（三）道路管理養護工作

2013年，我局通過上路巡查和臨時設點檢查的形式，加大了治理超限運輸力度。在重要路段采取24小時監控，投入12萬元制作了兩個限高架，有效的遏制了車輛超限超載現象的發生。截止目前，共承辦各類案件35起,收繳罰款5.4萬元。

按照年初制定的養護管理工作計劃，我們嚴格執行了縣道縣管、鄉道鄉管的養護管理原則，實行養護責任制，對列養路線建立了一路一冊制，記載年度該線路的養路工人、工具、大中修等情況，并加大了督促檢查力度，確保了道路暢通，好路率達85%以上。2013年，計劃養護農村道路781.09公里，其中：縣道258.79公里，鄉道298.06公里，村道224.24公里，截至目前，共投入資金63萬元，修補路面坑槽7000平方米。

（四）安全生產

2013年，我們和系統各成員單位及運輸企業簽定了《安全生產目標責任書》，和施工企業簽定了《安全施工合同書》；各單位和施工企業都制定切實可行的應急預案，應對各類突發事件的發生。并運用橫幅、宣傳單等多種手段，在人民廣場、鄉鎮集市日宣傳安全常識3次，6次組織運管、路政對全縣道路施工企業、運輸企業、修理廠的安全工作進行檢查。截止目前，我縣沒有發生一起重特大交通事故和安全責任事故。

二、加強黨建、精神文明建設和機關效能建設，促進交通各項工作快速發展

（一）加強黨的建設

完善了黨組抓黨建，書記帶頭抓黨建的責任制，落實了黨建經費20000元。堅持“”制度，做到有制度、有計劃、有記錄、有考勤、有交流、有心得，不斷提高全局干部的政治思想素質和工作業務水平。注重培養年輕同志，今年有一名同志被組織確定為預備黨員，一名同志被確定為重點發展對象，兩名同志被確定為入黨積極分子。

（二）黨風廉政建設及糾風工作

2013年，我們對黨風廉政建設任務進行了量化分解，做到誰主管誰負責的原則，實行掛銷臺帳制度，把黨風廉政建設工作與其他各項工作緊密結合，同部署、同落實、同考核，并實行“一票”否決制。

充分發揮黨風廉政建設牽頭作用，召集協辦單位聯系會議2次，并與他們簽定了《黨風廉政建設責任書》。為做好交通系統糾風工作，還與公路管理局分局、客運站、運管局、路政局、運輸公司、雙澇壩收費站等6個單位簽訂了2013年度《糾風目標責任書》。堅持廉政談話和主要領導上廉政課制度，繼續推行“三務公開”制度的落實，設立舉報箱和意見本，24小時受理群眾的投訴舉報。固定資產購置實行政府采購制，財務收支情況及時向職工公示。

組織交通系統單位召開糾風工作自查自糾工作會議1次，召開行風評議員、義務監督員參加的糾風工作座談會1次，參加昌廣行風熱線節目錄播一次，向社會發放問卷調查二次，及時解決了上級轉辦和行風評議員調研、群眾提出的建議和意見8條，解決滿意率100%。

在糾風工作中，以規范公路執法行為為重點，堅持政策不變，口子不開，力度不減的原則，鞏固公路“三亂”治理成果。堅持經常性的明察暗訪工作制度，局領導帶頭上路明察暗訪，對公路“三亂”易發地段加強監控，防止“三亂”問題發生。

加強效能建設，進一步健全和完善各項工作的激勵制度，加強隊伍建設。在日常管理工作上，強化“三嚴”（工作嚴謹、要求嚴格、紀律嚴肅）。在內部管理中以“三化”（制度化、規范化、經常化）為保障，上下班實行簽到簽退制，制作了工作去向牌，使交通局各項工作以制度約束人、以制度考核人、以制度定優劣。

（三）堅持以人為本，強化宣傳教育，著力提升干部職工文明素質和行業文明程度

一是加強理論政策教育。以建設學習型黨組織、學習型單位為抓手，組織干部職工深入學習“三史”、中特理論、科學發展觀、中央工作座談會精神及區州縣黨代會精神，廣泛開展理論政策教育。共投資1200元為干部職工購買了紅色書籍，先后7次派局領導和一般干部參加交通廳、州交通局舉辦的各類知識培訓班。

二是切實加強思想道德教育。以公民道德建設月等活動為抓手，以“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”為主題，認真開展干部職工文明素質教育。相繼開展“我就是交通窗口，我就是交通形象”等活動載體，全面普及文明禮儀知識。積極參加“十大道德模范”、“十大誠信人物”評選活動，開展學習先進人物典型教育活動，對出租車、公交車駕駛員開展文明出行、文明禮儀等系列教育活動。

三是深入開展民族團結和愛國主義教育。結合民族模范單位創建活動和第十四個民族團結月，切實抓好“愛黨、愛祖國、愛社會主義”主題教育，突出了“抓教育，重實踐，促和諧”重點，掀起了“唱響‘三愛’，構建和諧”的宣傳教育熱潮，以民族團結教育月活動為抓手，精心安排和設計活動載體，不斷賦予民族團結教育新思想新內涵。通過制作宣傳板、聽報告等多種形式，開展馬克思主義“五觀”、“四個認同”、“民族區域自治政策”、“三史”等宣傳教育。

四是大力開展道德實踐活動。在執法窗口隊伍中開展了“最佳運政員”、“最佳稽查員”、“最佳收費員”等評選活動；在運管系統開展了“文明出租車”、“文明客運班車”、“文明客運線路”、“文明客運站”、“文明汽車維修業戶”和“青年文明出租車”活動。使行業文明建設取得了新進展。

五是利用學習、橫幅、公交車張貼標語等形式，大力宣傳“救死扶傷，扶危濟困，助人為樂，敬老助殘”的紅十字精神，樹立了“人人為我，我為人人”的紅十字理念。及時征訂紅十字刊物并按期繳納會費。

（四）創新活動載體，不斷豐富創建活動內涵

不斷加大交通文化建設，組織職工開展文化活動豐富多彩。堅持以現代文化為引領，以縣委重大活動為契機，舉辦大型群眾性文化活動。2013年5月3-5日，聯合財政局邀請人武部、武警大隊、邊防大隊、雷達連官兵和社區職工，舉辦了軍民共建運動會，以“參與、健身、團結、奮進”為宗旨，充分展示“更快、更高、更強”的文化體育精神，樹立了良好的交通形象。

（五）營造環境，強化管理，提升交通形象

一是加大單位環境綜合整治力度。進一步搞好單位衛生、綠化工作，各辦公室養盆景花不少于兩盆，同時還要求干部職工加強室內外衛生工作，保證室內外干凈整潔，改善單位辦公環境。

二是加強平安交通建設。以開展平安單位、平安大道、平安家庭等“細胞”創建活動為抓手，建立健全平安創建領導責任制、經費保障等機制，順利通過了自治州平安大道驗收。大力開展普法依法治理先進單位創建及“法治進機關”活動。積極開展交通秩序整治、“六五”普法和以“熱愛偉大祖國，建設美好家園”為主題的大教育活動，從思想上、措施上、行動上落實平安創建各項任務。

三、縣委中心工作

一是為城鎮解困戶解決就業資金3000元。

二是認真研究、落實了人大代表議案和政協委員提案所提出的事項，共答復人大代表議案4份，政協委員提案5份。

三是切實抓好社會治安綜合治理。調整充實了領導小組和辦事機構，健全了各項規章制度，切實做好普法依法治理和“六五”普法工作，值班堅持領導帶班制度，嚴格落實社會治安綜合治理責任制。

四是做好信息上報工作，上半年向州、縣有關部門上報信息32條。

五是切實做好督察工作，對系統各單位的工作，不定期進行督察，特別是對安全生產、道路工程質量、運輸市場等關鍵環節進行認真督察，發現問題及時解決。

四、采取的主要措施

第一，注重抓各施工企業的施工質量。一是加大項目執行辦管理力度。項目執行辦對工程項目實行全過程、全方位的管理，加強了對監理工作質量和施工單位工程質量的監管、檢查力度和對工程質量管理、進度管理、質量目標的管理。二是抓監理組的工作質量。重點檢查監理對工程實體質量，原材料質量，中間工序的控制，對質量問題的跟蹤處理結果。三是狠抓項目部管理。工程開工前，重點檢查了施工單位的資質等級，人員資格，實際進場人員和機械設備與投標承諾的符合情況。施工自檢體系建立，各項崗位質量規范，質量責任的制定情況。

第二，嚴格規范施工工藝。要求各施工單位必須按照施工規范和州交通運輸局有關要求組織施工。施工現場有序，層次清晰，做到文明施工。路基施工重點檢查壓實度是否達到要求；路面施工重點檢查路面平整度，下封層撒布質量；油面攤鋪縱向接縫的施工質量；橋涵施工重點檢查混凝土澆筑質量，涵洞回填等問題。

第三，從嚴管理，實行定期檢查和日常巡查相結合的方法，加大對各施工單位的檢查力度。今年在各項目復工后，執行辦多次組織集中檢查，重點對水穩拌合站的材料進場質量，實驗儀器設備，實驗人員資質進行了檢查。對檢查中發現的問題，不講情面，從嚴處理，絕不手軟，今年上半年共下發停工整改通知書三份，要求施工單位限期整改，監理組跟蹤檢查，對整改結果進行復查。有力的保障了工程質量，促進施工單位按規范，按程序，按要求施工。同時充分發揮鄉政府，村委會的作用，發動群眾積極參與工程質量監督，使施工單位自覺接受社會監督。

五、存在的問題

1、資金缺口大。農村公路建設資金除上級補助外，其余均需要縣財政配套，財政壓力較大。

2、執行辦技術力量，人員嚴重不足。執行辦在進行公路項目管理，技術指導和實驗檢測過程中，由于技術人員不足，嚴重制約了公路建設質量的提高，降低了對施工現場控制的及時性和準確性，無法達到預期的目標和效果。

3、公路建設管理的各個方面相比其他縣市執行辦還存在一定差距，各項管理制度還不夠健全和完善，與其他縣市的公路建設管理的交流還有待加強。

六、下半年重點工作

（一）進一步健全質量監管體系，質量監督人員要親臨一線，現場檢查，跟蹤督查，嚴格把握質量標準，力爭將每一條農村公路建設成經得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。

（二）進一步落實公路建設配套資金，統籌安排，認真研究農村公路建設相關政策，千方百計解決資金短缺問題。

（三）積極配合相關部門及早完成縣城北一路、高速公路下行線、園林西路新建和人民路中段造面、長樂路更新改造等工程建設，不斷完善城市基礎設施，全面提升城市綜合承載能力。

（四）全面完成西吉爾鎮—水磨溝公路和縣-石仁子-英格堡鄉公路改建工程以及三眼泉大橋建設。

（五）積極完成縣委、縣人民政府及上級業務主管部門安排的其它工作任務。

總之，上半年交通局各項工作取得了一定的成績。但距縣委、縣人民政府及上級業務主管部門的要求還存在一定的差距，我們有決心在下半年的工作中，解放思想，更新觀念，發揚成績，克服不足，同心同德，拼搏進取，全面推動交通工作再上新臺階。

第三篇 2013年，區交通運輸局堅持以科學發展觀統攬全局，緊緊圍繞區委區政府工作重心，全面貫徹落實城市升級三年行動計劃，推進“創文”各項指標達標，深入開展“三打兩建”專項工作，有力促進了全區交通運輸事業的綜合平衡和快速發展。

一、主要工作

（一）狠抓落實城市升級三年行動計劃

1.率先基本完成祖廟商圈交通提升任務

根據區委區政府統一部署，我局把祖廟商圈交通提升作為上半年各項工作的重中之重，傾全局之力予以抓落實，于5月1日前順利完成了建新路雙向四車道改造和祖廟路瀝青罩面工程；同時完成還有配套公交站站點、巴士和出租車停靠點的遷移和改造，以及在一環、大道等周邊主要道路設置去往祖廟的道路指示牌90塊。上述任務的率先完成，有效提升了祖廟商圈交通環境，成功打響了城市升級三年行動計劃第一炮。

為進一步拓展祖廟商圈的商業空間，我局還密切跟進了城門頭下沉廣場和祖廟地鐵地下通道聯通的研究工作，協助區規劃部門完成了方案編制；協調體育館逐步完善立體停車場的建設方案。

2.全面啟動城市升級道路工程項目

根據城市升級三年行動計劃，2013年由我局重點推進的道路交通工程項目多達24項。為確保工程按時按質順利推進，我局本著“籌建一批，立項一批，啟動一批”的思路，從嚴從細抓好基建程序管理和施工監督，并于今年3月攻堅克難實現季華北路改造工程項目順利開工，截至目前該項目已完成12.5%，累計完成投資額3004萬元。

目前，我區在建的城市升級交通基建項目還有：一環西線輔道（南莊段）工程、樵樂路（西西線（S363）南莊段一、二標）、樵樂路～樂獅線立交工程及魁奇路西延線工程，以上項目分別完成了10.57%、47.26%、45.71%、11.49%，累計完成總投資額5.5539億元。

籌建的交通項目有7項：霧崗路北段至東鄱路工程、禪港西路（南莊大道-季華路）、南莊二橋北延線、季華路兩個節點正在抓緊進行立項等前期工作；桂瀾路南延線正進行地質勘查及施工圖設計；魁奇路西延線（石南大橋-溶洲大道段）、魁奇路西延線（佛開高速-羅格立交段）已完成施工圖設計，現正進行監理招標工作。

12個市政項目正在抓緊前期工作：綠景路西延線（大道～鎮中路）、佛平路快速化改造工程已完成工程可行性研究報告編制，準備工可評審；市東路（文慶橋～兆祥路）雨污分流及路面修復工程正在編制施工招標文件；東平路連接線道路、公園西側15M道路南延工程施工圖設計已完成，準備進行評審；田園大街道路工程正在進行施工圖修編；綠景路西延線（大道～鎮中路）正進行設計招標；綠景東路（湖景路～南海大道）雨污分流及路面改善工程路基已完成95%。

3.抓緊推進組團中心交通改善工程

為妥善解決中心城區交通擁堵狀況，我局從去年11月份起就著手研究緩解中心城區交通擁堵的實施方案，目前，該方案已獲得區政府審批通過，正根據實際情況分步實施。

道路交通配套設施方面，完成了魁奇路港口路人行天橋項目。汾江中路唐園路口、世博家園跨魁奇路、鴻運汽車站跨汾江路、魁奇路湖景路等4個人行天橋項目相繼進入工可編制或方案設計階段。9個路口渠化改造項目也已展開方案編制。

公共交通方面，順利啟動了新堤路、海員新村和東平大橋公交首末站工程。新改建公交站亭（牌）198個。完成《區公交專用道規劃》編制，并報區政府啟動項目建設。初步完成50個公交電子站牌的建設方案，并向區府申請立項。

4.著重抓好主要道路橋梁綠化和景觀提升工程

主要道路橋梁綠化和景觀提升工程直接關系到城市升級行動計劃的成敗。為此，我局高度重視，本著精益求精、注重細節、追求完美的精神，多次組織有關專家和工作人員深入現場進行調查摸底，嚴格細致地進行方案比選。截止目前，大道6個節點景觀提升和石南大橋、東平大橋美化亮化工程均已分別展開方案設計和施工圖編制工作。

（二）長短結合逐步改善中心城區交通擁堵

中心城區治堵不僅是我區城市升級和“創文”工作的重要內容之一，也是一項重要的民生工程。上半年，按照“長短結合”的工作方針，除了大力推進落實城市升級和“創文”工作中的重點交通項目之外，我局還從著眼，細處著手，逐步推出一系列改善中心城區交通擁堵的組合拳。

一是以規劃引領綜合治堵。按照區政府工作指示，今年，我局與交警部門加強聯系與合作，建立了區交通治堵聯席會議制度，制定了區“管、限、引、建”綜合治堵措施。按照具體路段具體分析的思路，我局與交警部門敲定了近期對季華路沿線路口、魁奇路段幾個交叉口的優化改造施工圖，目前，該方案已付諸實施。為進一步落實“以軌道交通為骨干”的綜合交通運輸發展規劃精神，我局還啟動了《廣佛環線-地鐵2號線換乘樞紐交通銜接規劃》編制工作，目前，該項目已按程序報區采購中心，待其編制標書后，將進行招投標工作。

二是以配合省市重點交通項目建設，打造區優質的外圍交通環境。2013年，途經我區在建的高速公路項目2項，分別是廣明高速二期工程、佛開高速擴建工程（段），在我局推動下，目前，這兩項工程均已全部完成征地拆遷，工程推進順利。協助市大力推進4個重點項目：其中，禪西大道一期工程完成全部征地拆遷，主線部分已于2012年4月29日試通車；禪西大道二期工程征地完成100%、拆遷完成95%；南莊至九江公路復線征地完成70%，拆遷完成65%；龍灣大橋及其引道工程完成全部征地拆遷，累計完成總投資約1.56億元。

三是想方設法減輕路面交通壓力。為吸引更多市民群眾選擇公交出行，上半年我局一鼓作氣完成第四期公共自行車系統建設，使全區公共自行車服務站點達158個，公共自行車總數達6000輛。新增公共自行車站點布局充分考慮了與地鐵站和公交樞紐的接駁，較好的滿足了市民群眾“最后一公里”的出行需求。為凈化道路交通環境，我局結合“三打兩建”專項工作，加強與交警部門的合作，加大對客運班車違規違章運營、各類機動車非法營運等嚴重擾亂正常交通秩序的行為的打擊力度，目前已取得階段性成效。

（四）立足民生，創文爭優，引領交通環境升級

1.全面保障全區公路橋梁通行條件

以整潔和美化道路通行環境為核心，我局進一步完善了公路橋梁的交通標志標線和安全設施，加強了路面病害整治維修和路面養護、保潔、綠化工作，配合325國道遷移這一重大事項，及時更改轄區108塊道路標志牌（指路牌），確保管養路段“暢通、平整、潔凈、美觀”。上半年全區國、省道平均公路技術狀況指數（MQI）為88.697，完成年度計劃(按去年)的102%；平均路面行駛質量指數（RQI）為92.37，完成年度計劃的100%。縣道公路技術狀況指數MGI優良率達到95%以上。

2.進一步拓展智能公交服務內涵和外延

為使智能公交更好的服務市民群眾，今年以來，我局不遺余力對智能電子站牌和智能公交調度系統進行優化提升。一是優化電子站牌功能及版面顯示，開發了地圖查詢網站，簡化顯示方式，豐富了廣告內容，與時俱進增加“創文”、“三打兩建”、區旅游資訊等公益廣告，并將部分站點更換為二代觸摸屏，使查詢觸摸更靈敏，使用更方便。二是在不影響市民出行的前提下順利完成系統切割，使智能公交調度系統由區級平臺上升到市級平臺。

3.全力以赴做好重大節假日期間的運輸保障工作

一是打好春運保衛戰。我局按照“早準備、早部署、早落實”方針，重點抓好安全監管、運力準備和應急救援預案等前期工作，聯系相關部門細致入微抓好各項春運服務，并將安全監管，打黑、打非、打擊超限超載運輸等工作貫穿到春運前后3個月，有效保障了春運安全、暢通、有序。2013年春運期間，全區發送客車8萬班次，發送旅客123萬人次，無重大安全事故發生。

二是加強交通安全保障。針對上半年民俗節日活動多且相對集中的特點，我局建立了快速響應機制，及時出動保障車輛70臺次，保障力量120人次，拆裝道路中間護欄4779米，設置各類標志牌257塊，有效確保了各項活動期間道路交通的安全暢通，并能于活動結束后迅速恢復道路原貌。

三是特事特辦，根據祖廟嘉年華、迎春花市和“行通濟”活動期間市民出行的特殊需求，臨時調整部分公交線路，適當增加公交運力并延長收班時間，以優質的公交服務為節日增添歡樂祥和的氣氛。

4.著重抓好安全生產管理

保障交通運輸安全是保障民生的一項重要內容。2013年上半年，我局以“夯實安全管理基礎，落實‘一崗雙責’制度，積極推動企業安全生產標準化建設”為目標，大力推動安全生產管理上新臺階。

一是成立了局安全生產委員會，制定了《區交通運輸局安全生產約談辦法（試行）》，推行行業安全生產“資料盒”管理方式，夯實了安全監管工作基礎。

二是以在全行業廣泛深入開展“安全生產月”活動為載體，加強安全生產宣傳教育和警示教育。

三是針對春季雨、霧天氣頻發，夏季雷雨天氣較多及春運后人們易產生麻痹思想等實際情況，加大安全生產監管、檢查的密度和力度，嚴格督促企業落實安全生產主體責任；修訂完善各類應急預案，落實應急運力，組織開展“三防”應急演練，周密部署抗洪救災準備工作。

今年4月份，我局派員參加了季華三路危險化學品泄露事故現場的救援工作，以實戰檢驗了交通運輸行業的應急處置能力。

5.堅持不懈開展“窗口”創文

火車站、汽車站、祖廟地鐵口等作為對外交流的主“窗口”，其整體形象以及周邊交通秩序不僅關系到整個城市的精神面貌，而且影響到市民的日常出行。為落實“創文”工作要求，我局對上述地點持續進行高壓監管，截止五月底，共開展集中整治行動28次，立案查處摩托車非法營運221宗，勸離和疏導摩托車亂停亂放256宗，力爭“無盯人拉客現象”和“無非法營運車輛和爭搶客源”兩項創文指標達標。同時，加強鐵路口岸服務中心溝通和協調作用，對火車站進行維修翻新，加強人行道保潔，并妥善處理了火車站周邊商鋪的衛生問題和亂擺賣問題。

（五）以“三打兩建”為切入點，促進行業可持續發展

開展“三打兩建”不僅是城市升級和“創文”的基本要求，也是交通運輸行業維持自身良性發展的內在要求。上半年，我局借助群眾力量，依靠企業自動自覺，結合強勢監管手段等對制假售假、商業賄賂、欺行霸市等行為予以重錘：

一是針對全行業安全生產、工程建設領域建材市場、維修市場等存在的突出問題，開展“打非治違”、欺行霸市、制假售假和無牌無證經營專項整治行動。

二是針對客運站、火車站、張槎天橋底、輕工路口等交通節點客運班車非法拉客、攬客，城北批發市場、瀾石鋼材市場、石灣陶瓷市場等建材集散地貨運車輛爭搶客源等欺行霸市行為高發地點，展開重點排查治理。

上述專項整治和排查治理期間，我局共處理客貨運輸車量違章經營案件463宗，超限超載226宗；鎖定涉嫌無牌無證經營維修企31家，貨運企業9家，并將在下一階段予以查處落實。

同時，按照“邊打邊建，打建結合”工作思路，我局還通過不斷擴大輿論宣傳、建立完善機制體制和規章制度，努力構建運輸市場信用體系和監督體系：

一是加強行業誠信體系建設。加強對工程建設領域建設市場各方主體的動態監管，對本轄區公路工程建設項目從業單位履約信譽情況建立定期檢查和不定期抽查制度。在道路運輸以及運輸相關服務業廣泛開展質量信譽考核，鞏固長效機制，督促企業珍惜信譽、自律守法。

二是通過與區檢察院建立預防職務犯罪工作聯動機制，擴大政務公開、信息透明化，完善各項規章制度等手段，對工程建設的項目招投標、建設資金管理以及交通行政執法等商業賄賂多發易發環節，加強監督管理，杜絕商業賄賂。

三是營造“三打兩建”社會聲勢，借助群眾力量開展“群防群治”。“三打兩建”工作開展以來，我局組織編發宣傳小冊子4000份，宣傳單張6000份，宣傳海報200張，橫幅標語30條；在局公開的信息網絡上設置“三打兩建”宣傳專欄；在出租車LED顯示屏增加“三打兩建”宣傳內容；編制《三打兩建簡報》，加強與《日報》、《珠江時報》、電臺等新聞媒體的溝通與合作，充分發揮輿論監督和導向作用，鼓勵群眾監督舉報，鞏固整治和建設效果。

（六）因勢利導，推動運輸行業上新臺階

按照城市升級三年行動計劃，上半年，我局以加快實現城市轉型和產業轉型為指導思想，通過嚴把行業行政許可準入關，因勢利導，推動客貨運輸行業上新臺階：

（七）強化機關效能建設，帶動交通行政服務上新臺階

我局以加強機關效能建設為抓手，不斷提高交通行政服務水平。上半年，我局共辦理摩托車年票業務97000臺次，代征摩托車年票610萬元；辦理汽車年票業務24萬臺次，代征年票金額2.95億元；受理運管業務8000多筆，審驗普通營運貨車6400多輛；受理登記發放IC卡道路運輸證2000多個；受理補辦IC卡從業資格證200多個；服務大廳辦理公共自行車卡800多個；駐駕駛員協會服務點協助區限摩辦辦理提前報廢或遷出摩托車業務1200多臺。本著群眾利益無小事的認真態度，受理各類信訪件516宗，如期辦結率100%。

交通運輸執法形象建設工作初見成效。實現了交通行政執法服飾和交通運輸執法標志標識的統一；完成了新版IC卡式交通運輸綜合行政執法證的申領工作；積極推進了執法場所外觀統一建設和執法車輛標志標識統一工作。在全局范圍內深入開展了《行政強制法》宣教活動，并按規定取消2項行政強制措施，確保行政工作的合法性。

（八）加強組織堡壘建設，凝聚人心創事業

2013年是城市升級和“創文”攻堅的重要之年，為了凝聚人心，干大事業，我局通過充實局機關黨委領導層，落實黨務公開，培養入黨積極分子，發展機動車維修行業協會聯合黨支部等方式，不斷加強黨建工作，充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員干部帶頭作用；通過競爭上崗提拔中層干部，開展公務員招考和專業技術管理人員招聘等形式，充實領導干部隊伍，激發內部活力，在全局形成積極昂揚的工作氛圍。大力推進區交通運輸局與區公路局職能機構和人員整合，鞏固“大交通”架構，促進機關能效進一步提高。

二、存在的問題

（一）安全監管信息化程度不高。由于各種原因，我局安全生產監管信息平臺暫未建成使用，安全監管工作仍停留在人工、靜態監管層面；轄區道路運輸企業GPS監管平臺使用效率普遍較低，未能充分發揮其在危險警示分析、監管標準設定等方面的作用。

（二）轄區水運企業因缺乏政府扶持負擔越來越重，一些企業為減低經營成本，裁減必要崗位工作人員，對參與突發事件應急處理演練的積極性不高，導致行業安全隱患比較突出。

（三）交通綜合行政執法局未成立，交通綜合行政執法證仍未發放，執法人員緊缺，導致交通行政執法陷于被動。

三、下半年工作計劃

2013年下半年，區交通運輸局將在區委區政府的正確領導下，一鼓作氣，乘勢而為，爭取城市升級項目取得更大的成果，全面“治堵”、“創文”爭優，擴大“三打兩建”助推城市發展的實效，以優異的成績迎接黨的十八大召開！

（一）加大項目推進力度

上半年，我局圍繞區委區政府工作重心，啟動過了多項道路工程和景觀提升項目。下半年，我們將以項目推進為重要抓手，著力抓好城市升級、交通“治堵”和“創文”相關項目。

一是加強規劃的編制和落實。繼續推進落實緩解中心城區交通擁堵實施方案；以《區公交專用道規劃》為依據，啟動相關項目建設；認真組織《廣佛環線-地鐵2號線換乘樞紐交通銜接規劃》的編制工作；密切跟進城門頭下沉廣場和祖廟地鐵地下通道聯通方案的評審情況，不失時機推進相關建設。

二是加強項目監督，提高溝通協調力度，大力推動季華北路改造工程等5個在建道路工程項目的實施進度，繼續配合省、市推進佛開高速等6個重點項目建設。

三是完善對工程前期組織和籌備環節的基本程序管理，力促霧崗路、禪港西路等7個籌建道路工程項目，綠景路西延線、佛平路等8個市政項目，汾江中路唐園路口等4個人行天橋項目，以及大道6個節點景觀提升、石南大橋和東平大橋的美化亮化等工程順利進入施工環節。

四是繼續推進公交樞紐站及首末站建設和公交站亭新改建工程。力爭9月份前再新改建公交站亭202個，年內完成東平大橋、新堤路和海員新村3個公交首末站的建設工程。繼續推進新一期50個公共自行車站點和30公里自行車道項目建設。

（二）進一步提升行政服務水平

一是全面深入推進交通“創文”，堅持不懈推動服務型政府機關建設，打造星級行政服務窗口，建設文明執法隊伍。

二是進一步強化民生視角，以市民群眾的利益為根本出發點，繼續完善城市公共交通服務體系；堅持解放思想，深化改革，不斷提升客貨運輸行業及相關服務行業的質量信譽和服務水平；認真做好下半年中秋、“十一”等節假日的運輸保障工作。

三是強化精品意識，樹立品牌意識，堅持全面養護、專業化養護和預防性養護不放松，全面提高轄區道路通行質量。

（三）全面加強行業監督管理

一是把“三打兩建”活動繼續推向深入。加大摸排力度，狠打運輸行業以及相關服務業欺行霸市、制假售假等擾亂市場經營的違法行為；建立健全預防職務犯罪工作聯動機制，重點抓好工程建設領域的突出問題，全面防范商業賄賂；加強交通運輸行業以及相關服務業、交通工程建設和道路養護市場誠信體系建設，實現全區交通環境的明顯好轉。

二是全面加強安全生產管理。繼續深入開展“安全生產月”活動和“打違治非”專項整治行動；重點加強對泥頭車、30噸以上重型車輛、危險品運輸車（船）的源頭管理，繼續推進“平安工地”建設；督促企業落實安全應急演練，提高應急處理能力；推動落實1家道路客運企業先行開展企業安全生產標準化建設試點工作，探索企業安全生產標準化建設經驗。

三是全面加強質量信譽監管。對在2012年度質量信譽考核成績為B的客貨運輸企業加強整改監督。在道路工程建設領域推進“雙標管理”，著重在強化考核、獎優罰劣、創先爭先、經濟驅動等方面加大執行力度，確保工程建設質量。

（四）深入探索機關文化建設

建設思想統一、步調一致的機關文化，是我局全面落實好城市升級、交通治堵、創文爭優和開展“三打兩建”工作的重要精神力量。因此，下一階段，我們將深入探索機關文化建設。

一是加強機關黨建，增強黨組織凝聚力和號召力。組織學習貫徹省第十一次黨代會精神，繼續推進創先爭優活動，開展“微文明、機關黨員干部修養學堂”、“六進社區”等活動，積極推動“百日攻堅行動”，繼續擴大“兩新”組織黨組織覆蓋范圍。

二是繼續推進機構改革。進一步理順區交通運輸局與區公路局整合后的機關科室之間職責關系、職責范圍和權限；加大區交通運輸局與區公路局職能機構和人員整合力度，加快區交通運輸局與區公路局精神和文化的融合；探索直屬事業單位分類改革，創新管理方式，鞏固“大交通”架構，促進機關能效進一步提高。

三是進一步加強機關法制建設。開展法制宣傳月活動，制定局交通行政執法責任制實施辦法并監督落實，提高全局干部職工依法行政能力。

四是規范干部管理和培訓。有計劃地招錄補充工作人員；分期分批組織全員教育和培訓，深入開展素質教育，不斷提升各級干部的創新能力和工作質量水平。