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年，在市局、區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、支持和關(guān)心下，我分局始終堅持以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹落實省、市國稅工作會議精神和區(qū)局黨組年初提出的工作目標(biāo)，堅持以組織收入為中心，全面推進(jìn)四項重點(diǎn)工作的開展，不斷深化征管改革，堅持依法納稅、從嚴(yán)治隊，大力加強(qiáng)稅源監(jiān)控體系建設(shè)基層建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉潔建設(shè)，進(jìn)一步落實稅收管理員制度，積極實施科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，統(tǒng)一思想、凝心聚力、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，圓滿完成了年各項稅收任務(wù)。

一、以組織收入為中心，大力推進(jìn)依法治稅，為超額完成全年稅收任務(wù)奮力拼搏。

年，區(qū)局年初向我分局確定收入任務(wù)是元，面臨著這一艱巨的任務(wù)，我分局全體干部職工拋開狹隘的任務(wù)觀點(diǎn)，做細(xì)做實各項征管工作，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，提前二個月完成區(qū)局年初所制定的稅收收入任務(wù)。截止12月31日，我分局共完成各項稅收收入元，其中增值稅元，比去年同期增長%，企業(yè)所得稅元，比增%，(其中外企增值稅入庫元，比增%；所得稅入庫元，比增%；消費(fèi)稅入庫元，比增%)，比年初區(qū)局下達(dá)的收入任務(wù)元超收了元，超計劃%。比同期元增收了元，比增%。同時辦理各類退稅元，兌現(xiàn)落實了各類稅收優(yōu)惠政策。

二、創(chuàng)新稅源控管，健全聯(lián)動機(jī)制，為落實科學(xué)精細(xì)管理夯實基礎(chǔ)。

(一)進(jìn)一步貫徹落實稅收管理員制度，充分調(diào)動稅管員的工作積極性和主觀能動性，掌握組織收入主動權(quán)。制定相關(guān)規(guī)章制度，采取有效的措施，規(guī)范稅務(wù)人員行為，通過干部廉潔自律自查表形式進(jìn)行“一講三評”活動(評測結(jié)果上報區(qū)局)。做好每月一次考廉日、每季一次廉政講評、半年一次民主生活會的相關(guān)記錄。建立健全黨風(fēng)廉政特約監(jiān)察員網(wǎng)絡(luò)，由特約監(jiān)察員對稅務(wù)人員工作事項全過程、全方面進(jìn)行監(jiān)控。定期開展“兩權(quán)”監(jiān)督，認(rèn)真開展基層“兩員”述職述廉。建立完善的稅收管理員考核、激勵機(jī)制，明確考核的量化標(biāo)準(zhǔn)，做到考核嚴(yán)格、獎懲到位，發(fā)揮獎優(yōu)罰劣管理制度的真正作用，督促稅收管理員更好的履行職責(zé)。

(二)注重分析，抓稅收預(yù)測分析質(zhì)量，提高稅收預(yù)測的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。根據(jù)稅源形態(tài)及特點(diǎn)，因地制宜地建立了一套行之有效的監(jiān)控體系，運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段來創(chuàng)新管理方式，做好日常重點(diǎn)稅源戶統(tǒng)計分析臺帳，進(jìn)一步完善分戶監(jiān)控檔案，便于管理員及時、全面、準(zhǔn)確地了解納稅人動態(tài)信息，增強(qiáng)監(jiān)控信息的真實性和可用性。管理員、責(zé)任區(qū)每月25日前對轄區(qū)的企業(yè)逐戶排查、摸清情況，編制好下月度的預(yù)測稅收計劃，向分局上報，月中直至月底根據(jù)企業(yè)申報修正月初上報的計劃，不斷提高預(yù)測分析質(zhì)量。分局在每月管理員例會上要求預(yù)測偏差率超過+5%的管理員對偏差情況進(jìn)行說明，并分析具體原因。分局按照預(yù)測偏差率、收入進(jìn)度率等指標(biāo)進(jìn)行排名，并納入考核意見，與年度評優(yōu)及獎金掛鉤，確保制度獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。由于全面掌握了稅源狀況，我分局每月準(zhǔn)確率都在%至%之間，保持了較高的預(yù)測準(zhǔn)確率。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，積極推進(jìn)納稅評估、日常檢查、涉外稅務(wù)審計、反避稅調(diào)查。

(一)責(zé)任區(qū)管理員依照“抓大、控中、定小”的工作要求，實行科學(xué)分類管理，對全局稅源進(jìn)行動態(tài)實時監(jiān)控。“抓大”方面，我們將重點(diǎn)稅源戶中的超億元銷售大戶納入監(jiān)控系統(tǒng)，設(shè)置稅源變化臺帳，按月進(jìn)行數(shù)據(jù)對比分析，及時掌握稅源動態(tài)，確保大頭稅源不落空，實現(xiàn)年內(nèi)入庫稅額增幅達(dá)到%，平均稅收負(fù)擔(dān)率比去年同期增長%。“控中”方面，是關(guān)注中小企業(yè)的管理，規(guī)范其財務(wù)核算，提高納稅的可信度，奮力堵漏增收，年納稅額5萬元以下的絕對戶數(shù)下降戶，比去年下降22%，年納稅額增幅達(dá)到%，平均稅收負(fù)擔(dān)率比去年同期增長%。“定小”方面，對小規(guī)模納稅人進(jìn)行一次全面巡查，對不符合查帳征收的納稅人核定征收，年均納稅增幅達(dá)%；對個體工商戶進(jìn)行一次全面清理，對已達(dá)到起征點(diǎn)的個體戶實行定期定額加隨票征收(對達(dá)到定額標(biāo)準(zhǔn)的個體戶必須使用粘貼簿)，平均調(diào)增幅度達(dá)到%，對未達(dá)到起征點(diǎn)的免稅戶根據(jù)實際情況重新界定免征界限，年納稅額平均增幅達(dá)到%，三是加強(qiáng)個體稅收管理，加大漏征失管戶清查力度，年內(nèi)新辦個體稅務(wù)登記

率達(dá)98%以上，清查登記率達(dá)%以上；個體稅收收入總量比去年同比增長%。

(2)納稅評估選案、工作實施、集體審議、評估重點(diǎn)、后續(xù)管理五環(huán)節(jié)程序連貫流暢開展，提高選案的科學(xué)性、準(zhǔn)確性及針對性；健全完善納稅評估工作的操作流程、考核等方面的規(guī)定，確保工作的法制化、規(guī)范化；在評析過程中發(fā)現(xiàn)的問題和疑點(diǎn)，約談企業(yè)了解情況，經(jīng)納稅評估機(jī)構(gòu)集體審議后，進(jìn)行評定處理，并制作；督促納稅人補(bǔ)充申報，規(guī)范企業(yè)財務(wù)核算，強(qiáng)化跟蹤管理。年，我分局共對戶增值稅一般納稅人進(jìn)行納稅評估，查補(bǔ)入庫稅款、滯納金元，其中戶企業(yè)因問題較多移交稽查部門處理。對戶重點(diǎn)稅源企業(yè)，戶零(低)負(fù)稅企業(yè)開展專項納稅評估，查出問題戶戶，查補(bǔ)稅款元，進(jìn)一步深挖組織收入潛能。

(3)通過日常檢查文書資料的統(tǒng)一規(guī)范，促進(jìn)檢查內(nèi)容、程序、行為的規(guī)范性及針對性。運(yùn)用CTASIC2.0稽查程序完成日常檢查，寫好管理建議以供內(nèi)部傳遞，制定各流程的專項規(guī)范文書。分局今年已完成戶日常檢查，整理出具體的流程操作程序和文書的打印歸檔資料，并組織相關(guān)培訓(xùn)。采取企業(yè)申報與日常檢查兩者相結(jié)合的方式加大執(zhí)法力度，實行查前告知、查中輔導(dǎo)、查后建議的方式，將檢查結(jié)果及時與被查企業(yè)溝通，確保日常檢查公開透明度。把人性化服務(wù)貫穿到日常檢查全過程中去，耐心聽取納稅人的解釋、建議和意見，開展查后回訪工作。

(4)結(jié)合審計軟件的運(yùn)行，繼續(xù)開展深度反避稅涉外稅務(wù)審計，以連續(xù)三年以上虧損和會計事務(wù)所出具保留意見的外資企業(yè)為重點(diǎn)開展稅務(wù)審計。實施反避稅、涉外稅務(wù)審計工作聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)反避稅與審計部門間的資源共享，形成有效的良性互動。創(chuàng)新信息技術(shù)及調(diào)查手段，以提升反避稅、涉外稅務(wù)審計工作的質(zhì)量與效率。年我分局完成審計戶，調(diào)增應(yīng)納稅所得額元，要求企業(yè)匯算清繳補(bǔ)繳外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅元，扣繳外國企業(yè)所得稅元；完成反避稅調(diào)查案源分析戶，跟蹤調(diào)查戶，較好地完成區(qū)局下達(dá)的涉外審計和反避稅任務(wù)，維護(hù)了國家的稅收利益。

四、以稅收信息化建設(shè)為支撐，挖掘征管數(shù)據(jù)的增值利用水平。

五、以創(chuàng)建和諧分局為契機(jī)，優(yōu)化稅收服務(wù)，發(fā)揮職能作用。

為納稅人提供多種納稅申報方式，以節(jié)省納稅人時間、提高工作效率、降低稅收成本。落實“一窗式”和“一站式”管理服務(wù)，提供點(diǎn)對點(diǎn)的直接服務(wù)，切實將文明創(chuàng)建落到實處。通過政策公告等方式，讓納稅人及時了解各項稅收政策、規(guī)定措施和征收情況。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，認(rèn)真開展“文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動，簡化辦稅流程和環(huán)節(jié)，以方便納稅人為第一原則，開通“綠色辦稅通道”，實行提醒服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等個性化服務(wù)措施，給納稅人帶來實實在在的便利。以發(fā)放宣傳資料、征集企業(yè)意見、召開座談會等方式來加強(qiáng)稅企之間的聯(lián)系和溝通，提高企業(yè)納稅意識。落實好稅收優(yōu)惠政策，推動地方經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。年共辦理各類稅收優(yōu)惠件，全年累計辦理退調(diào)庫元，比去年同期增長%，其中退庫元，“免抵”調(diào)庫元，比去年同期增長元和元。其他兌現(xiàn)各項稅收優(yōu)惠政策共計元，其中：為再就業(yè)企業(yè)戶減免所得稅元，為采購國產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅戶元，為其它減免所得稅元，共計減免所得稅元。為不到未分增值稅起征點(diǎn)的戶個體工商戶免征稅款元，兌現(xiàn)福利企業(yè)先征后返戶元。樹立現(xiàn)代化服務(wù)理念，并積極開展“稅法解讀日”活動，推進(jìn)稅法宣傳咨詢服務(wù)，構(gòu)筑良性稅企互動環(huán)境，造就稅企和諧發(fā)展，提升分局形象及社會地位，創(chuàng)建和諧稅收環(huán)境。

六、以人為本，從嚴(yán)治隊，倡導(dǎo)廉政建設(shè)，打造高素質(zhì)稅收隊伍。

(一)構(gòu)筑學(xué)習(xí)型團(tuán)隊，加大教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)教育針對性及實用性，提升稅務(wù)干部執(zhí)法行政能力。聘請xx稅校的專業(yè)師資定期進(jìn)行稅收管理員培訓(xùn)，并組織考試驗收培訓(xùn)成效；每周進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，重點(diǎn)抓好財會、稽查業(yè)務(wù)和信息化操作等相關(guān)知識技能的培訓(xùn)；以爭創(chuàng)“好班子”活動為平臺，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；廣泛開展崗位練兵和各項競賽活動。注重政治業(yè)務(wù)兩方面素質(zhì)平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，每季召開思想政治工作分析會，提高每位稅務(wù)人員廉潔從政、勤政、優(yōu)政意識，堅定全體干部職工的政治立場，切實打造一支高素質(zhì)干部隊伍。

(二)采取感悟式教育，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)正反典型材料，使全體干部樹立了“廉榮腐恥”的精神理念，進(jìn)一步形成了“以廉為榮、以貪為恥”和依法治稅的良好氛圍。配合市局“學(xué)法紀(jì)條規(guī)，做廉潔公仆”及區(qū)局“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，建設(shè)廉潔xx”兩項主題教育活動，集中觀看警示教育片，直觀形象地進(jìn)行倡廉反腐廉政建設(shè)教育宣傳。

積極構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，充分發(fā)揮和諧文化的載體作用，開展具有國稅特色的廉政文化建設(shè)活動。落實優(yōu)化服務(wù)措施，豐富服務(wù)內(nèi)涵，擴(kuò)展政務(wù)范圍，充分考慮納稅人需求，樹立優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的國稅品牌形象，切實糾正和防范各種行業(yè)不正之風(fēng)的發(fā)生。加強(qiáng)“三員兩窗口”建設(shè)，擦亮行風(fēng)建設(shè)窗口。樹立崗位示范作用，開展年度爭先創(chuàng)優(yōu)競賽活動和執(zhí)法優(yōu)勝單位創(chuàng)建活動，營造充滿活力和朝氣的和諧氛圍，樹立良好的行業(yè)精神面貌。

要求每名干部從小處抓起，努力維護(hù)好自身形象。培養(yǎng)盡心盡職、真抓實干、雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作作風(fēng)，切實增強(qiáng)國稅干部隊伍的學(xué)習(xí)力、服務(wù)力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、合作力。積極構(gòu)建機(jī)關(guān)與基層、國稅機(jī)關(guān)與納稅人雙向互動長效機(jī)制，利用群眾來信等方式，完善信息反饋機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步提升國稅形象。

回顧年，我們圓滿完成了各項工作任務(wù)，稅收收入呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，總結(jié)成績的同時，我們?nèi)孕枨逍训恼J(rèn)識到我們的不足。成績已成過去，未來還需開拓，相信在新的一年里，我分局會在新的征程中再接再厲，繼往開來，大力推進(jìn)依法治稅，摒棄敷衍了事的任務(wù)觀念，以更昂揚(yáng)的斗志、更奮發(fā)向上的精神，作出更巨大的成績，把我分局各項建設(shè)推進(jìn)至更高的一個臺階。