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一、2013年工作總結

區農林局在區委、區政府的正確領導下，在市農業、林業和海洋與漁業局的大力支持下，全面貫徹落實中央、省市農村工作會議精神,緊緊圍繞區委區政府提出的打造“四宜三養”的新城區，加大城鄉統籌力度，以農業增效、農民增收為根本目標，堅持強化措施，科學管理，創先爭優，各項工作穩步推進并取得一定成績。預計全年農業總產值27.4億無增長8%，農村居民人均收入9098元增長12%。

（一）現代都市農業發展進一步加快

1、蔬菜產業園項目完成。我局積極協同東山鎮全力做好項目的分地、備耕和蔬菜種植。為推動項目進展，專門研究制定了《蔬菜產業園土地調整分配方案》、《土地整治后期管理辦法》、《蔬菜產業園恢復生產實施方案》，定期不定期編發《工作動態》、《項目聯席會議紀要》和《專題會議紀要》，確保東山鎮帶動區生產用地5220.39畝分地到6個村委會、67個村民小組、2527戶農戶，并積極組織備耕、種植蔬菜。

2、農業產業化規模不斷壯大。蔬菜產業園項目于今年11月份建成，標志著我區現代化規模化菜籃子基地上了一個新臺階。土地整治子項目（五）（六）4萬多畝稻菜基地將于11月規劃設計通過，年底前完成招投標并開工建設，打造我區高效特色菜籃子基地和反季節瓜菜基地。此外，今年改造的冬季瓜菜生產基地5000畝的東紅片洋和1200畝的龍頭田洋也即將建設完工，使我區的常年蔬菜基地面積達到15695畝。在繼續穩定發展農民專業合作社、行業協會的同時，把重點放在整合提升和作用發揮上，鞏固“行業協會+專業合作社+運銷大戶+農戶”等新型組織形式，充分發揮服務協調等多種功能。今年新增農民專業合作社30家，使我區累計達到468家；繼續落實好農民專業合作社品牌創建獎勵、規模化補助政策。

3、特色精品休閑農業亮點紛呈。以世界地質公園石山火山口為中心，沿周邊特色村莊打造的火山休閑旅游觀光帶和魁星農業觀光園兩個項目通過區主要領導多次修改，正通過專家評審，明年開工建成，使我區農業休閑旅游得到加快提升。加大基礎設施投入力度，開心農場、觀海臺一號、梅園、海南現代農業科技示范園、火山泉休閑農莊等一批深得口碑的休閑農業項目蓬勃發展。優勢特色產業扎實推進，博大蘭花產業園、萬畝蔬菜產業園廣地核心帶動區、那甲山黑山羊養殖專業合作社等特色產業示范基地全面竣工。

4、繼續調整傳統農林牧漁產業。全區農作物播種面積104469畝，較去年的107538畝減少2.8%，總產量258066噸，較去年的265647噸減少2.8%。全區糧食作物播種面積10.4萬畝，較去年的10.5萬畝減少0.95%，產量2.82萬噸，較去年的2.92萬噸減少3.4%。水稻面積8.15畝，較去年的8.255萬畝減少1.3%，總產22783.7噸，較去年的23077.4噸減少1.3%。全區經濟作物播種面積31447.4畝，較去年的34516.8畝減少8.9%,總產49113.5噸，較去年的53907噸減少8.9%。蔬菜播種面積為13.05萬畝，較去年的13.0萬畝增加0.4%，產量18.10噸，較去年18.0增加0.6%；全年水果面積90534.5畝,全年水果收獲面積38360畝（其中荔枝收獲面積12730畝，黃皮收獲面積9850畝），較去年的37700.5畝增加1.8%，水果總產量43350噸（其中荔枝5600噸，黃皮1478噸），較去年33909.3噸增長27.8%，水果總產值2.1億元（其中荔枝0.45億元，黃皮0.13億元）。全年肉類總產量35283噸,較去年33477增長5.4%。全年牲畜飼養量58.548萬頭（只），出欄預計34.17萬頭（只），存欄24.378萬頭（只），同比增長2%。全年生豬飼養量54萬頭，較去年49.9萬頭增長8.2%,年末存欄量21.01萬頭,較去年19.17萬頭增長9.6%。牛存欄量25800頭，較去年23800頭增長8.4%。羊存欄量28050只，較去年27000只增長3.9%。家禽飼養量504.495萬羽，其中存欄388.345萬羽，出欄116.15萬羽，同比增長1%。漁業總產量為15700噸(其中海水捕撈3552噸、海淡水養殖12148噸)，較去年的13331噸（其中海水捕撈3233噸、海淡水養殖10098噸）增加17.8%。

（二）農業生態環境全面優化

1、艱難完成“綠化寶島”工程。為完成市里下達的5500畝的造林任，我局緊緊圍繞“綠化寶島”工程建設這個中心，克服宜林地少、群眾不愿意植樹等各種困難，通過鎮、村、農戶落實地塊，發動公司、造林專業戶和農民大力開展植樹造林。全區完成造林面積5691.4畝，完成比例102.5%。其中河流水庫綠化566.5畝；生態經濟林1715.7畝；通道綠化455.3畝；村莊綠化2953.9畝。

2、不斷強化森林資源管理。我局加強生態公益林管理，制定了《護林員工作管理制度》，下撥生態公益林勞務費及社保費115.15萬元。今年我區省市重點項目多，開發力度大，一些公司和群眾法制意識淡薄，占用林地和毀林案件不斷增加。為此10月份區檢察院反瀆職局和我局聯合開展打擊破壞森林資源專項整治行動，嚴厲打擊盜伐、濫伐林木等各種毀林行為，共立案查處行政案件20宗，抓捕帶頭毀林的村長1名。

3、積極推進“美麗鄉村、潔凈家園”。按照我局職責，加大宣傳，在畜禽養殖場和蔬菜基地懸掛橫幅、樹立宣傳牌，開展農業面源污染綜合防治。共實施養殖場畜禽排泄物干清糞和雨污分流的改造治理13家，建成養殖小區8個，養殖小區沼氣池5個，戶用型沼氣池130個。

4、不斷強化重大動物疫病防控工作。加強對防控重大動物疫病知識的宣傳，增強群眾防控意識。健全每個村委會有一名防疫員的村級防疫員隊伍，強化“三率”（掛標率、發證率、入戶率）工作，使“三率”達100℅。全區動物免疫實行常年免疫與春秋兩季集中免疫相結合，全年共免疫家禽高致病性禽流感142.35萬羽次；免疫生豬口蹄疫35.71萬頭次,免疫牛口蹄疫2.42萬頭次，羊2.47萬頭次；免疫豬瘟35.71萬頭次、豬高致病性藍耳病35.71萬頭次，雞新城疫74.32萬羽次。

（三）科技興農服務體系進一步完善

我局今年積極開展農業科技下鄉活動，抓好農技咨詢服務，結合送法下鄉、放心農資下鄉、科技下鄉等活動，發放宣傳資料1萬多份，并提供現場咨詢服務，受到廣大農戶的熱烈歡迎。以鎮農業技術服務中心為平臺，大力開展農民素質提升培訓，舉辦農技培訓班4期，培訓學員共600人次，各類實用技術培訓班12期，培訓學員2000人次，發放各種技術資料8000份。大力發展設施農業，重點對萬畝蔬菜產業園項目、海南廣地農業科技有限公司、海南現代農業科技示范園等農業項目的基礎設施進行建設、完善和提升，全年新增農業蔬菜大棚面積達470畝，噴、滴灌設施7000多畝。新增各類農業機械242臺（套），已經收到或即將發揮較大的經濟效益。

（四）農業標準化體系建設進一步強化

1、加大標準化體系建設。我局啟動鎮、村農產品質量安全檢測站建設，其中鎮級檢測站3個，村級檢測站25個，年底前基本建成投入使用。培育和申報“三品一標”（即無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標志），新申報省著名商標3個，省名牌農產品1個，新增東山馬坡洋無公害農產品產地認證，農業產品品牌得到提升。2、加大農產品質量安全監管力度。我局組織開展了全區農產品質量安全專項整治行動,全面加強對農產品生產環節的監管和隱患治理，農產品質量安全形勢好轉。加強對瓜菜生產基地和產地收購站點的瓜菜檢測，建立并落實檢測日報制度，對上市蔬菜抽樣樣品抽檢合格率達100℅。對全區存欄的生豬進行尿樣“瘦肉精”抽檢，共檢測尿樣1558份，未檢測出“瘦肉精”。所有抽檢樣品至今沒有出現過鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺可疑超標情況，確保了全區不發生重大畜產品質量安全事故，促進了我區畜禽養殖持續健康發展。

（五）涉農安全生產形勢進一步向好

1、全力構筑森林“防火墻”。通過掛橫幅、貼標語等多種形式對廣大群眾進行宣傳，提高群眾的防火意識，簽訂了區、鎮、村三級森林防火責任書，發放63000份宣傳單，制定戒嚴期間值班巡查制度，開展了6次防火大檢查。截止目前，全區共發生森林火災2宗，過火面積5.4畝，受害面積1.05畝，森林火災受害率僅為0.004%，森林防火形勢總體平穩。

2、做好漁業安全生產工作和伏季休漁工作。我局大力抓好漁業安全生產、伏季休漁的宣傳工作，組織各鎮做好休漁船只（含編外漁船）調查摸底，落實漁船的數量、分布等情況，并逐艘漁船造冊登記上報。目前，漁業生產無事故發生，伏季休漁已圓滿完成。瓊州海峽航道的清航工作補償款已落到涉及漁民賬戶，牽頭組織了礙航漁網清理行動四次，共清理漁網90張，清理礙航漁網工作圓滿完成。

（六）各項強農惠農政策得到落實

密切配合做好我區2013年度894人計劃減貧人口的脫貧抽檢驗收工作。跟蹤落實糧食綜合直補、良種補貼（水稻）36502戶584238.3元，農機補貼242戶513.57萬元等扶持政策，促進農村穩定，農民增收，社會和諧。實施一事一議財政獎補，2013年一事一議財政獎補項目申報完成，共17個項目（主要是文化室、文化廣場、村道、菜市場改造、路燈、排水溝等），總計劃投資額490萬元。

二、結語

總之，2012年我局的各項農業農村工作進展順利，成效明顯，農業農村經濟保持了良好的發展勢頭，全區農村居民人均純收入平穩增長。雖然“三農”工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題：一是隨著城市化和工業化的推進，農業資源和環境壓力不斷增大，土地、資金等要素缺口比較突出。二是現代都市休閑農業還處于起步階段，轉型升級難度大，同時農產品質量安全的壓力也越來越大。三是農村環境問題在一些地方還非常突出，長效管理機制還未完全建立。四是農技人才隊伍建設有待加強。農技人員的培訓力度相對不足，且農技人員借用情況較為普遍，出現青黃不接現象，嚴重影響新品種、新技術的推廣；基層農技推廣隊伍斷層、年齡老化、學歷偏低等問題較為嚴重，影響“三農”工作正常開展。五是農村改革進入“深水區”，創新突破難度加大。這些問題，都需要我們在今后的工作中努力加以解決。