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各科室、局屬事業單位:
2013年,我縣人才人事工作在縣委、縣政府的領導和上級人事部門的指導下,主動貼近大局,自覺融入中心,牢牢把握“加快經濟轉型、促進社會和諧”工作主題,深入實施“人才強縣”戰略,積極探索人事編制部門服務大局、服務發展的新途徑,努力為縣域經濟社會科學發展提供強有力的人才智力支撐。
一年來,我局共舉辦大中型人才交流會5次,專場及赴外招聘26次,舉辦人才集市19期;引進國家級及省級優秀重點人才25名;引進國外智力項目22項,其中國家級項目7項、省級重點項目1項;設立企業院士工作站2家,新增國家級、省級企業博士后科研工作站各1家;評審專業技術職務任職資格4123人,其中中高級1647人;舉辦各類培訓班51期,培訓各類人才5200余人次;全年實現凈增人才9726人,圓滿完成了縣委、縣政府年初下達的各項工作目標任務。其中,培育面料設計精英、服務產業轉型升級、規范人事管理機制等多項工作成效顯著,廣獲好評。
一、以服務轉型升級為中心,全力引聚人才智力資源
堅持服從大局、服務發展,制定出臺《關于為轉型升級、科學發展提供人才保障的若干意見》,大膽創新服務載體,積極拓展服務領域,努力為推進經濟轉型升級構筑強有力的創新支撐。
一是培育設計精英,助推產業升級。為積極助推我縣紡織產業高端化、國際化發展,舉辦“‘省151人才工程’紡織面料設計師高級研修班”;組織優秀設計師赴意大利參加紡織面料設計深造培訓;啟動2013年“紡織面料設計師沙龍”活動,以全縣紡織行業設計人員為服務對象,通過導師引領、技術培訓、資格認證、成果展示等途徑,成功培育紡織面料高級設計師、設計師、助理設計師等設計專才236名。二是集聚創新資源,服務企業創新。拓展科研創新平臺,設立企業院士工作站2家,新增國家級、省級企業博士后科研工作站各1家,組織輕紡科技中心企業博士后工作站科研成果順利通過出站評審;積極走訪重點企業,上門調查國外人才智力資源需求,“一站式”引進國家級外智項目7項,省級重點外智項目1項;為破解高性能纖維復合材料研發應用難題,專程為“浙紡院”引進法國專家弗朗西斯·奧貝丹提供技術指導。三是做強要素市場,構筑人才高地。依托省輕紡人才市場平臺,加大常規性人才招聘力度,常設“18才市”,新辦“逢8才市”;針對企業發展困境,搭建“新春人才智力招聘會”等“零費用”引才平臺;積極開展異地人才招聘及派遣合作,分類組織用人單位赴上海、西安、武漢、哈爾濱等地舉辦招才引智專場;市場全年共接待各類求職人才近4萬人次,“全國輕紡人才集散地”初具規模。
二、以推進自主創新為總旨,精心營造人才發展環境
建立健全科學用人機制,大膽創新人才評價機制、優化完善人才保障機制,積極構筑各盡其能、互促成才的人才發展環境,充分激發各級各類人才的創業激情和創新潛能。
一是優化人才評價機制。注重評才科學性,結合建筑施工企業資質升級,組織開展建筑專業工程系列專題評價工作;注重選才層次性,分層次梯隊式選拔優秀人才,推薦入選省“新世紀151人才工程”培養對象5名、獲得省“西湖友誼獎”1名;注重管才實效性,積極探索專家動態考核管理機制,全面拓展高層次人才學術交流與業務合作平臺。二是健全人才培育機制。強化行政能力培訓,組織事業單位新進人員崗前培訓;強化專業技術培訓,深入實施“專業技術人才素質提升工程”;依托人事經理(HR)協會,定期舉辦“人力資源管理操作實務”等專題培訓講座,多途徑開展高級職業經理人培訓。三是完善人才保障機制。完善就業服務體系,深入實施“就業援助”行動,應屆大中專畢業生就業率達94.6%;建立健全用才跟蹤機制,積極引導各級各類人才創業創新;健全完善高層次人才定期體檢制度,妥善組織124名優秀公務員參加健康休養;深入推進“人才安居”工程,全力改善引進人才、優秀人才及自主創新型人才居住環境;繼續采取考試考核相結合的辦法妥善安置營職以下軍轉干部,連續八年實現“零投訴;堅持情理并重,主動排憂解難,切實做好企業軍轉干部維穩工作。
三、以轉變政府職能為核心,整體提升人事管理水平
致力于人事管理體制與政府職能轉變相適應,強化規范管理,穩步推進改革,積極建立健全與經濟社會發展相適應、與“人才強縣”建設相匹配的行政管理體制和人事管理體制。
一是嚴格規范人事管理。嚴格機構編制管理,抓實“進人控編”制度,深化機構編制實名制管理。嚴格機關人事管理,建立健全機關事業單位工作人員信息管理系統,切實做好部分事業單位參照公務員法管理工作,妥善辦理人事錄用調配手續1058人;嚴格人事考錄管理,抓實“凡進必考”、“逢調必考”、“網上報名”、“異地執考”、“面試旁聽”和“考場錄音”等舉措,公正招錄公務員160名、招考選調事業單位工作人員478名、補員“大學生村官”10名;嚴格工資福利管理,引進推廣工資福利軟件,健全完善工資自動化審核和數據化管理,全年辦理級別工資“滾動升級”審批438人、正常晉升級別工資檔次2532人、正常晉升薪級工資審批13457人,辦理調動、轉任、職務崗位變動、新錄用、定級等工資介紹核定手續1731人;切實規范人才檔案管理,妥善辦理檔案接轉工作5963冊次。二是積極深化體制改革。深化完善行政管理體制改革,按照縣委、縣政府加快推進行政審批“三集中、三到位”的工作要求,切實做好全縣機關行政審批職能歸并的相關工作;穩步推進事業單位分類改革,依法辦理事業單位法人設立、變更及注銷登記68家;深化事業單位管理制度改革,切實做好事業單位崗位設置管理實施工作,為158家事業單位辦理職稱聘任手續9620人;深化人事管理制度改革,穩步推行事業單位人才派遣制,清理規范事業單位工作人員津補貼,積極開展績效工資改革工作。三是著力提高政府效能。按照省、市統一部署,制訂《縣人民政府機構改革方案》,切實做好新一輪機構改革的相關準備工作;根據上級要求和本縣實際,積極實施擴權強鎮改革、文化體制改革,參與醫藥衛生體制改革,實施鎮街社區衛生服務中心定性定編改革;堅持“權力下移、權責一致”原則,優化完善新型鎮(街道)內部機構設置,積極探索新型鎮(街道)行政執法監管改革,在錢清鎮開展基層勞動保障、環境保護、安全生產公共安全監管服務機構試點。
展望新的一年,我們深感責任重大,使命艱巨。我們將立足新起點,搶抓新機遇,應對新挑戰,增創新優勢,謀求新發展,全力為縣域經濟社會科學發展提供全方位的人才智力支撐!