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今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞全年工作目標(biāo)，以培育市場體系、發(fā)展內(nèi)外貿(mào)易、搞活流通為主題，以發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和強(qiáng)化市場監(jiān)管為重點(diǎn)，逐步建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的商品流通體系。

一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

1-9月，全縣實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額48.26億元，同比增長12.3%，超過全年奮斗目標(biāo)。外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)13105萬美元，增長39.7%，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.4億美元。新增備案外貿(mào)企業(yè)9家。

二、主要工作開展情況

（一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和效能建設(shè)

一是抓好組織隊(duì)伍建設(shè)，完成了商務(wù)局黨總支換屆，配齊配強(qiáng)了新一屆黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子；二是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，集中全體黨員認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)，開展了先進(jìn)典型教育、革命傳統(tǒng)教育和黨史教育。班子及班子成員開展了專題調(diào)研并形成了調(diào)研報(bào)告。開展了“三走進(jìn)”、“四重四亮”、“8＋2”專項(xiàng)整治、黨建扶貧等系列活動(dòng)；三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。制定了一系列機(jī)關(guān)工作制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)及下屬單位的效能督查，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)效率，進(jìn)一步落實(shí)了考核考勤制度，工作秩序、工作效率進(jìn)一步提升。

（二）做好服務(wù)支持，促進(jìn)商務(wù)事業(yè)發(fā)展

1、圍繞內(nèi)貿(mào)促消費(fèi)。我局對(duì)縣內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行了全面摸底排查，建立健全限上企業(yè)培育檔案，結(jié)合四送一服工作，深入企業(yè)一線，認(rèn)真梳理流通企業(yè)經(jīng)營過程中存在的困難和問題，積極協(xié)調(diào)解決。引導(dǎo)限上商貿(mào)企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量，延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和范圍，支持企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。今年新增限額以上企業(yè)9家，超額完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升市場監(jiān)測水平，組織30多家商貿(mào)企業(yè)，舉辦了市場監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

2、服務(wù)外貿(mào)促開放。一是積極開拓國際市場。組織青花坊瓷業(yè)、金漕紡織、海達(dá)服飾、仁豐飾材等企業(yè)分別參加第125、126屆廣交會(huì)、第29屆華交會(huì)和波蘭建材展等專業(yè)展會(huì)，進(jìn)一步為外貿(mào)企業(yè)提供了發(fā)展平臺(tái)。二是保障企業(yè)收匯安全。聯(lián)合中信保、太平洋、人保公司，上門免費(fèi)為10家中小外貿(mào)企業(yè)投保了出口信用險(xiǎn)，化解外貿(mào)企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)出口信心。三是降低企業(yè)出口成本。貫徹落實(shí)縣級(jí)外貿(mào)促進(jìn)政策，擬兌現(xiàn)2018年度外貿(mào)促進(jìn)資金348.36萬元，增強(qiáng)企業(yè)出口競爭力。四是積極應(yīng)對(duì)對(duì)美經(jīng)貿(mào)摩擦。集中走訪外貿(mào)企業(yè)開展調(diào)研，根據(jù)有關(guān)資料，研究應(yīng)對(duì)美經(jīng)貿(mào)摩擦措施，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施市場策略，鼓勵(lì)企業(yè)開拓“一帶一路”沿線國家市場，穩(wěn)定出口；激勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)，擴(kuò)大進(jìn)口，營造開放發(fā)展氛圍。五是加快外貿(mào)孵化工作。1-9月，我縣新增備案外貿(mào)企業(yè)9家，新增實(shí)績外貿(mào)企業(yè)6家，外貿(mào)進(jìn)出口隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大。

3、集中整治保安全生產(chǎn)。根據(jù)縣政府安全工作部署，我局聯(lián)合安監(jiān)局對(duì)全縣近10家商場超市、28個(gè)加油站等公眾聚集、易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場所集中開展安全生產(chǎn)檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查組當(dāng)場發(fā)出責(zé)令整改意見，要求企業(yè)及時(shí)進(jìn)行了整改，有效地防范及遏制了商貿(mào)流通企業(yè)安全問題的發(fā)生。

4、推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)助扶貧。一是優(yōu)化鄉(xiāng)村電商網(wǎng)點(diǎn)功能。對(duì)全縣106個(gè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施分類動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步支持22個(gè)能夠穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行的網(wǎng)點(diǎn)，扶持成為“綜合服務(wù)點(diǎn)”；加強(qiáng)70個(gè)能夠?yàn)榘ㄘ毨粼趦?nèi)的群眾自產(chǎn)產(chǎn)品提供上行信息服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)，使之成為“便民網(wǎng)點(diǎn)”；二是加強(qiáng)農(nóng)村電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、電商網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營者、電商經(jīng)營的貧困戶、駐村扶貧工作隊(duì)、村“兩委”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等開展電商培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)務(wù)操作指導(dǎo)，2019年共開展村級(jí)電商專題培訓(xùn)3期，442人參訓(xùn)。三是創(chuàng)辦了“電商”微信公眾號(hào)。自開通以來，點(diǎn)擊量已超過2萬多人次，全面宣傳推廣縣內(nèi)農(nóng)特產(chǎn)品，其中，陶廠貝貝南瓜、仙蹤尋虎山黃桃、環(huán)峰橋聯(lián)紅菱角等農(nóng)特產(chǎn)品通過“電商”微信公眾號(hào)的推廣，銷量迅猛增加，帶動(dòng)了貧困戶增收。

5、提升標(biāo)準(zhǔn)化市場建設(shè)促集貿(mào)市場長效管理。一是積極推進(jìn)竹園路市場和望梅路市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，利用政府資產(chǎn)通過招掛拍程序引進(jìn)第三方專業(yè)公司對(duì)竹園路市場進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化改造，并于2019年3月交付使用；今年4月，政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，對(duì)望梅路市場進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造，于2019年6月交付運(yùn)行。兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化市場的建設(shè)大大改善了市場環(huán)境，受到社會(huì)好評(píng)。二是加強(qiáng)了對(duì)集貿(mào)市場的長效管理。完善管理制度、延長管理時(shí)間、增加管理班次，確保市場管理不斷人。對(duì)含城農(nóng)貿(mào)市場保潔工作進(jìn)行了招標(biāo)，增加保潔人員、保潔班次，延長保潔時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了全天候保潔，做到了垃圾日產(chǎn)日清，杜絕了市場占道經(jīng)營和出店經(jīng)營現(xiàn)象。同時(shí)利用市場周邊空閑場地建立了3個(gè)非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)，加強(qiáng)了非機(jī)動(dòng)車管控，改善了市場環(huán)境。

（三）扎實(shí)推進(jìn)系列工作。

1、深入開展文明創(chuàng)建工作。一是積極參與省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，加強(qiáng)對(duì)縣農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)衛(wèi)的整治工作，督促、指導(dǎo)食品公司、百貨公司、超市等單位和開展創(chuàng)衛(wèi)工作，此項(xiàng)工作受到了縣政府表彰。二是積極參與文明創(chuàng)建“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，按專項(xiàng)行動(dòng)要求認(rèn)真開展了農(nóng)貿(mào)市場整治工作，積極應(yīng)對(duì)市文明委每月的測評(píng)，并對(duì)提出的問題進(jìn)行了整改。

2、做好信訪維穩(wěn)工作。 2019年，我局認(rèn)真接待，妥善處理，平息了系列上訪事件。一是平息了以邵勤水為代表的老職工上訪事件，解決了改制企業(yè)老職工的遺留問題；二是平息了下屬企業(yè)因經(jīng)營矛盾上訪的事件，解決了百貨公司房屋租賃和食品公司升級(jí)改造產(chǎn)生的糾紛問題；三是平息了屠戶上訪事件，確保了市場肉食供應(yīng)；四是化解了含城農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造過程中的經(jīng)營戶上訪訴求，確保了含城農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造工作有序運(yùn)行。

3、做好紀(jì)檢和巡查整改工作。今年以來，我局認(rèn)真開展自查自糾工作和“三個(gè)以案”警示教育工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)，查擺問題，列出了四項(xiàng)清單并整改到位，完成了縣紀(jì)委交辦的一起案件，挽回了2萬余元經(jīng)濟(jì)損失。認(rèn)真開展巡視整改工作，完成了電商扶貧專項(xiàng)整改工作，完成了縣委第二巡視組對(duì)商務(wù)局的常規(guī)檢查工作。

4、認(rèn)真開展政務(wù)信息公開工作。應(yīng)上級(jí)部門要求，我局認(rèn)真完成了政務(wù)信息整改工作，建立了信息報(bào)送和政務(wù)信息公開相關(guān)制度，責(zé)任到人，確保我局信息公開及互聯(lián)網(wǎng)＋工作高效運(yùn)行。

5、認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)工作。以電商扶貧為抓手，推進(jìn)民生工程和特色扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)貧困人群的內(nèi)生脫貧動(dòng)力，增加貧困戶收入。在機(jī)關(guān)人員不足的情況下，我局克服困難，抽調(diào)4名精干力量駐村扶貧，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧工作。同時(shí)，堅(jiān)持做好貧困戶的幫扶工作，調(diào)整制定脫貧方案和措施，加強(qiáng)對(duì)貧困戶的慰問和走訪，有效宣傳扶貧政策。

三、存在的問題

（一）內(nèi)貿(mào)發(fā)展矛盾突出。商業(yè)缺少大型綜合體支持，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比過高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，消費(fèi)輻射力、吸引力不強(qiáng)，居民消費(fèi)流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

（二）電子商務(wù)發(fā)展需要進(jìn)一步規(guī)范。我縣農(nóng)產(chǎn)品雖然種類多，但產(chǎn)品規(guī)模偏小、無品牌，鎮(zhèn)村電商網(wǎng)店農(nóng)產(chǎn)品上行難度較大；同時(shí)由于物流配送服務(wù)不完善，造成投遞成本高，農(nóng)戶及貧困戶對(duì)電商積極性不高。

（三）外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。我縣對(duì)美出口占全縣實(shí)際外貿(mào)總額超80%，且集中在1-2家企業(yè)，隨著國際摩擦日漸增多，需要更廣泛地與“一帶一路”沿線國家合作；需要跟多的工業(yè)企業(yè)參與國際市場競爭。