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2012年,區(qū)審計(jì)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則和糾建并舉、標(biāo)本兼治的方針,著力在查找差距整改問題上下功夫,倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)精神,以正確履行職責(zé)為核心,以加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以服務(wù)群眾為目標(biāo),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),以建立糾風(fēng)工作目標(biāo)長效機(jī)制為抓手,通過扎扎實(shí)實(shí)地工作和不懈的努力,確保了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
主要做法
(一)有計(jì)劃、有步驟扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視民主評議政風(fēng)行工作,將民評工作擺上全局工作的重要議事日程,成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的區(qū)審計(jì)局民評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專人負(fù)責(zé)落實(shí)民評各項(xiàng)工作,還聘請了區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國庫支付中心等單位10位同志為我局民評代表。局主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了全局會議進(jìn)行民評工作動員部署,制定了具體的民評實(shí)施方案與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)并公開服務(wù)承諾,積極查找不足,梳理并確定整改重點(diǎn)、制定整改方案,努力落實(shí)整改。真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、組織機(jī)構(gòu)健全、方案切實(shí)可行、措施有力,有效促進(jìn)了我局民評工作的開展。
(二)堅(jiān)持“教育為先,預(yù)防為主”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”和“三級責(zé)任制”,認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)工作“八不準(zhǔn)”廉政紀(jì)律,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入審計(jì)業(yè)務(wù)目標(biāo)管理考核中,與審計(jì)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核,并根據(jù)不同時期的學(xué)習(xí)重點(diǎn)和要求,適時組織干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件,筑牢審計(jì)人員拒腐防變的思想防線,進(jìn)一步規(guī)定審計(jì)權(quán)力運(yùn)行,保持審計(jì)機(jī)關(guān)“客觀公正、清正廉潔”的良好社會形象。
(三)努力塑造“勤政、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)形象。
我局通過開展行風(fēng)自查自糾、召開座談會、深入被審計(jì)單位和社會各界走訪調(diào)查、向社會發(fā)放糾風(fēng)工作調(diào)查問卷表等形式,對全局人員落實(shí)工作制度、廉潔自律及遵守紀(jì)律情況、工作效率等進(jìn)行調(diào)查了解,聽取社會各界對審計(jì)機(jī)關(guān)的意見。此外,我局還建立了社會公開監(jiān)督機(jī)制,聘請監(jiān)督員、設(shè)立舉報(bào)電話,下發(fā)被審計(jì)單位意見征求書,接受被審計(jì)單位和社會各界對審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的監(jiān)督,以各種形式不斷了解隊(duì)伍建設(shè)上存在的問題,采取積極有效的措施,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
為提高審計(jì)人員的理論水平、政策水平和實(shí)際工作能力,我局建立健全了學(xué)習(xí)制度,推動全局學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,并多次派出審計(jì)干部參加省廳、市局和內(nèi)審協(xié)會組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高審計(jì)干部的綜合素質(zhì)。
(四)廣泛征集政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)意見和建議,向社會作出整改承諾
我局按照區(qū)糾風(fēng)辦的總體工作部署和要求,通過各種方式廣泛征求意見,本著實(shí)事求是、有的放矢、突出重點(diǎn)的原則,對存在的重點(diǎn)問題制定了整改落實(shí)方案,并向社會作出整改承諾:一是向社會公開招聘審計(jì)專業(yè)人員,充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,發(fā)展審計(jì)事業(yè),培養(yǎng)審計(jì)人才;積極推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè),提高審計(jì)工作效率。二是爭取在公開范圍內(nèi),逐漸加大審計(jì)報(bào)告公開力度,維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。
(五)培養(yǎng)審計(jì)人員為民、求實(shí)、廉潔、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
一是為民精神,我局要求審計(jì)人員切實(shí)為群眾辦事、謀利益,大膽揭露違法違規(guī)問題,維護(hù)人民群眾的根本利益,注重針對帶有規(guī)律性、普遍性、傾向性的問題,從制度、機(jī)制、體制上提出促進(jìn)改革、推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見與建議。二是求實(shí)精神,我局嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)署“求實(shí)、勤勉、執(zhí)著”的工作作風(fēng)。三是廉潔精神,我局嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)署“八不準(zhǔn)”廉政紀(jì)律,要求審計(jì)人員做到廉潔自律,不得利用職務(wù)之便,收受饋贈;不得搞錢權(quán)交易;不得接受被審計(jì)單位宴請和公款支付的娛樂活動。四是團(tuán)隊(duì)精神,我局以“法制、忠誠、效率”的核心價(jià)值觀武裝審計(jì)人員思想,樹立共同的審計(jì)目標(biāo),形成分工明確、積極合作、良性互動的工作機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)人員相互尊重理解、信任支持,打造運(yùn)轉(zhuǎn)有序、工作和諧的審計(jì)團(tuán)隊(duì)。
(六)加強(qiáng)審計(jì)工作制度化建設(shè),不斷提高依法審計(jì)的質(zhì)量和水平。
一是加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理,實(shí)行崗位責(zé)任制;二是揭露由于管理不善、決策失誤造成的損失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失等問題,繼續(xù)加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察等執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,完善查處經(jīng)濟(jì)犯罪的協(xié)調(diào)會商制;三是健全和完善聽證制度和行政復(fù)議制度;四是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制度;五是深化項(xiàng)目審計(jì)三級復(fù)核,健全審計(jì)業(yè)務(wù)會議制度;六是建立健全決策責(zé)任追究制度和審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制;七是向社會公眾做好審計(jì)法律法規(guī)的宣傳工作。
主要成效
(一)深入查找問題,積極落實(shí)整改。
我局組織人員走訪了區(qū)內(nèi)相關(guān)內(nèi)審單位及7家被審計(jì)單位,召開了民評代表座談會1場,發(fā)放問卷30份,廣泛收集群眾、代表意見、建議。
我局認(rèn)真落實(shí)收集的意見建議,將整改任務(wù)分解到責(zé)任科室,立即組織整改:
一是審計(jì)的覆蓋面不夠廣。由于審計(jì)人員少、工作任務(wù)重,審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面難以達(dá)到有效監(jiān)督的程度,使有的資金和單位在一定時期內(nèi)成為監(jiān)督“真空”。今年,我局已向區(qū)政府提交報(bào)告,向社會公開招聘審計(jì)專業(yè)人員,以充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,為發(fā)展審計(jì)事業(yè),培養(yǎng)審計(jì)人才,積極推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè),提高審計(jì)工作效率。
二是年度審計(jì)工作計(jì)劃和審計(jì)結(jié)果公開范圍不廣。審計(jì)結(jié)果公告制度還處于起始階段,我局計(jì)劃第四季度,在相關(guān)媒體上,公開部分審計(jì)結(jié)果報(bào)告,維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。
(二)狠抓政務(wù)公開,推進(jìn)依法行政。我局緊抓機(jī)關(guān)政務(wù)公開制度的貫徹落實(shí),將政務(wù)公開作為效能建設(shè)督查督辦的一項(xiàng)重要內(nèi)容,使政務(wù)公開成為機(jī)關(guān)施政的一項(xiàng)基本工作制度,不斷加強(qiáng)和完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批程序,逐步加大民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開力度,目前已將領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)用、接待費(fèi)用、車輛使用費(fèi)用、大宗物品采購情況等予以公示,增強(qiáng)財(cái)務(wù)開支的透明度和公開性。此外,將審計(jì)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度和辦事規(guī)則予以公布,接受社會各界監(jiān)督,有效地促進(jìn)了工作效率和質(zhì)量的提高、機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了審計(jì)干部的服務(wù)意識和勤政廉政意識,推進(jìn)了依法行政。
(三)以行風(fēng)評議為動力,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)審計(jì)工作。我局以行風(fēng)評議為契機(jī),充分調(diào)動審計(jì)人員的工作積極性,做到“兩手抓,兩不誤”。截止9月底,我局共完成審計(jì)及調(diào)查項(xiàng)目(單位)13個,共查出違規(guī)金額47.6萬元,管理不規(guī)范金額38354.77萬元,其中應(yīng)上交財(cái)政金額4883.71萬元,應(yīng)歸還原渠道資金13.08萬元,應(yīng)調(diào)賬處理1324.04萬元,提出審計(jì)建議33條,提交審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)信息13篇,為維護(hù)廣大人民群眾根本利益,提高財(cái)政資金的使用效益,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮積極的作用。
我局將不斷創(chuàng)新審計(jì)方法,夯實(shí)廉政之基、和諧之基,努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、能打硬仗的審計(jì)干部隊(duì)伍,使審計(jì)工作達(dá)到人民群眾滿意、基層單位滿意、著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定,健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。