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為切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)平安生產(chǎn)工作，全面貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步在全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展平安生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》政發(fā)[]113號(hào))文件精神。強(qiáng)化平安生產(chǎn)監(jiān)管，完全消除平安生產(chǎn)隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，區(qū)政府決定在全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)一步開展平安生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、工作目標(biāo)

通過進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府各級(jí)各部門安全監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)格排查治理安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升企業(yè)安全管理水平，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、對象和范圍

1、重點(diǎn)行業(yè)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，即：煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、建筑施工、民爆物品、電力等工礦企業(yè)；道路交通等交通運(yùn)輸企業(yè);農(nóng)業(yè)機(jī)械單位。

2、重點(diǎn)領(lǐng)域和場所，即：人員密集場所、學(xué)校、食品衛(wèi)生、森林防火、旅游景點(diǎn)景區(qū)。

3、各行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。

4、嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營。

三、明確職責(zé)

1、煤礦隱患排查治理由煤炭部門牽頭負(fù)責(zé)，安監(jiān)、國土、公安、供電、勞動(dòng)保障部門配合。

2、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及冶金等相關(guān)企業(yè)的患排查治理由安監(jiān)部門牽頭負(fù)責(zé)，非煤礦山隱患排查治理由國土、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)銷單位隱患排查治理由公安、供銷部門配合。

3、民爆物品經(jīng)營企業(yè)隱患排查治理由安監(jiān)部門牽頭，公安部門配合。

4、打擊私采濫挖和礦山企業(yè)越層越界開采由國土資源部門牽頭負(fù)責(zé)，公安部門配合。

5、民爆物品和煙花爆竹運(yùn)輸、使用等公共安全方面的隱患排查治理和對非法制售、儲(chǔ)存民爆物品和煙花爆竹的排查打擊由公安部門牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合。

6、成品油市場隱患排查治理由經(jīng)貿(mào)部門牽頭負(fù)責(zé)，合法加油站的隱患排查治理由安監(jiān)、消防、工商部門配合；非法加油站排查打擊由安監(jiān)、國土部門配合。

7、建筑施工企業(yè)隱患排查治理由建設(shè)部門牽頭負(fù)責(zé)。

8、學(xué)校隱患排查治理由教育部門牽頭負(fù)責(zé)。

9、道路交通運(yùn)輸企業(yè)等隱患排查治理由交通部門牽頭負(fù)責(zé)；道路交通秩序整治由公安交警部門牽頭負(fù)責(zé)。

10、人員密集場所隱患排查治理由消防部門牽頭負(fù)責(zé)，安監(jiān)、旅游、文體等部門配合。

11、食品衛(wèi)生隱患排查治理由衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé)，質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督部門配合。

12、電力隱患排查治理由供電部門組織排查。

13、農(nóng)機(jī)隱患排查治理由農(nóng)機(jī)部門組織排查。

14、森林防火隱患排查治理由林業(yè)部門組織排查。

15、水庫堤壩及防洪防汛安全由水利部門組織排查。

16、旅游景點(diǎn)景區(qū)由文物旅游部門組織排查。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保本次專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行，區(qū)政府成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局，辦公室主任由兼任，辦公室具體負(fù)責(zé)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一調(diào)度、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和匯總工作。各牽頭部門要制定負(fù)責(zé)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，一認(rèn)真組織實(shí)施，確保落實(shí)到位。

五、實(shí)施步驟與要求

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行，從年1月1日至3月15日，為期兩個(gè)半月。

(一)安排部署階段：各牽頭部門根據(jù)全區(qū)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的具體要求，制定相應(yīng)的工作方案，在年1月5日前安排部署到每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(二)企業(yè)自查自改階段：1月15日前，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照制定的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患自查與整改登記表》開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾，認(rèn)真組織隱患排查治理活動(dòng)。自查自改結(jié)后，各企業(yè)要將排查治理情況和《登記表》及時(shí)上報(bào)牽頭部門。

(三)部門排查階段：1月16日至2月6日，各牽頭部門在17日前對企業(yè)自查情進(jìn)行匯總，集中向領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行一次匯報(bào)。然后，根據(jù)企業(yè)自查情況組織強(qiáng)有力的排查隊(duì)伍，深入企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行排查，并認(rèn)真填寫《職能部門安全隱患排查與處理決定登記表》，于2月5日前將《登記表》和隱患排查治理情況以書面材料報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。排查階段，區(qū)政府將成立督查組，對安全隱患排查治理情況進(jìn)行嚴(yán)格督查和抽查，抽查率達(dá)到50％以上，重點(diǎn)企業(yè)和近年來發(fā)生事故及隱患排查上報(bào)為零的單位抽查率100％。

(四)上級(jí)部門督促檢查階段：2月15日至3月15日，迎接市政府督查組對隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的督查和驗(yàn)收。各牽頭部門要將隱患排查治理和整改情況認(rèn)真匯總，進(jìn)行“回頭看”再檢查，確保隱患排查全面，整改到位。

六、排查與整治的共性內(nèi)容

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況等。

(三)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全“三同時(shí)”制度情況。

(四)安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況；企業(yè)全員培訓(xùn)教育及考核情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

(五)應(yīng)急管理情況…建立專‘(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。

(六)事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。

(七)非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營的清查、治理、取締情況。

(八)各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合法和非法企業(yè)底數(shù)澄清情況。

七、各行業(yè)排查與整治的重點(diǎn)內(nèi)容

(一)煤礦企業(yè)

1、下列五類煤礦一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)立即關(guān)閉：

(1)非法采礦、已吊銷證照并確定關(guān)閉但尚未按“六條標(biāo)準(zhǔn)”實(shí)施關(guān)閉的煤礦。

(2)證照不全或過期、停產(chǎn)整頓未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的煤礦。

(3)超層越界生產(chǎn)的煤礦。

(4)超定員、超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)，以及多頭多面、以掘代采、井下使用三輪車的煤礦。

(5)私自采購、儲(chǔ)存、使用非法火工品的煤礦。

2、下列十三類煤礦一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)立即停產(chǎn)整頓：

(1)《煤炭生產(chǎn)許可證》登記能力在60萬噸/年以下未按“一井一面、兩掘”要求布置工作面的煤礦，必須在自查自糾階段停產(chǎn)整頓予以糾正，關(guān)閉多余采掘工作面。自查自糾結(jié)束后，在排查、抽查中發(fā)現(xiàn)未糾正或密閉不合格、弄虛作假的煤礦立即予以關(guān)閉。

(2)勞動(dòng)用工管理混亂，勞動(dòng)用工登記備案率、勞動(dòng)合同簽訂率、職工工傷保險(xiǎn)交納率和全員培訓(xùn)率未達(dá)到100％的煤礦。此類煤礦一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，其中備案率、簽訂率、交納率、培訓(xùn)率在80％以上的責(zé)令停產(chǎn)整頓3—6個(gè)月，未達(dá)80％的要予以關(guān)閉。

(3)從業(yè)人員未按規(guī)定培訓(xùn)合格，不具備下井資格即組織該類人員下井的煤礦。此類煤礦一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停產(chǎn)整頓3—6個(gè)月，其中，主要崗位未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)的要予以關(guān)閉。

(4)沒有統(tǒng)一燈房和為井下人員全員配備自救器或入井人員未佩帶自救器的煤礦。此類煤礦一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停產(chǎn)整頓1—3個(gè)月。

(5)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)的煤礦。此類煤礦一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停產(chǎn)整頓1—3個(gè)月。

(6)資源整合煤礦主體未明確、該關(guān)閉的多余坑口未關(guān)閉。此類煤礦所有參與整合的井口必須全部拉倒井架、拆除設(shè)備、封閉井口、停止供電，否則取消資源整合資格。

(7)甲烷傳感器等瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)未按規(guī)定位置設(shè)置或雖設(shè)置但不能正常運(yùn)行的。此類煤礦一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停產(chǎn)整頓1—3個(gè)月。

(8)出入井登記不真實(shí)的。此類煤礦一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停產(chǎn)整頓1—3個(gè)月，超定員的一律關(guān)閉。

(9)井下采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、避災(zāi)線路圖、井上下對照圖不能如實(shí)反映井下開采實(shí)際的。此類煤礦一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停產(chǎn)整頓1—3個(gè)月。

(10)復(fù)工整頓礦井超出批復(fù)的整頓內(nèi)容進(jìn)行其它采掘作業(yè)的。此類煤礦一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停產(chǎn)整頓1—3個(gè)月。

(11)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)的，礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度不落實(shí)的，隱患排查制度不落實(shí)的。此類煤礦一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，復(fù)工礦井責(zé)令停工，生產(chǎn)礦井責(zé)令停產(chǎn)整頓1—3個(gè)月。

(12)煤礦實(shí)行整體承包經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的。此類煤礦一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，復(fù)工礦井責(zé)令停工，生產(chǎn)礦井責(zé)令停產(chǎn)整頓3—6個(gè)月。

(13)煤礦停送電制度及應(yīng)急措施不落實(shí)的，年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的。此類煤礦一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，復(fù)工礦井責(zé)令停工，生產(chǎn)礦井責(zé)令停產(chǎn)整頓1—3個(gè)月。

(二)非煤礦山

1、露天礦山開采臺(tái)階高度和邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程要求》；深凹露天采場是否配備專用防洪設(shè)施；排土場截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流的措施是否落實(shí)。

2、爆破作業(yè)、爆破安全距離符合《爆破安全規(guī)程》要求情況；落實(shí)爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的預(yù)防措施以及推廣中深孔爆破技術(shù)情況；

3、火工品的儲(chǔ)存、購買、運(yùn)輸、使用和清退登記制度等落實(shí)情況，是否存在非法儲(chǔ)存和使用火工品現(xiàn)象。

4、礦山開采是否符合開采設(shè)計(jì)以及安全規(guī)程、技術(shù)規(guī)定；是否存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為。

5、地面工業(yè)場地以及輔助生產(chǎn)生活設(shè)施是否符合有關(guān)規(guī)定。

6、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目履行安全設(shè)施“三同時(shí)”情況；是否按照批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)進(jìn)行施工建設(shè)；是否存在“以采代建”，邊建設(shè)邊生產(chǎn)的行為；建設(shè)施工過程中，各項(xiàng)管理制度的制定和落實(shí)情況。

7、非法生產(chǎn)的小采石場是否徹底取締；確定關(guān)閉的企業(yè)是否按照“三不留一毀閉”的要求進(jìn)行了關(guān)閉；是否存在死灰復(fù)燃的情況。

(三)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

1、摸清專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存的區(qū)域數(shù)量和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存企業(yè)在專用區(qū)域的數(shù)量情況；摸清使用液氯、液氨、氰化物等劇為原料的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量及基本情況。

2、逐一核查和登記已經(jīng)過核準(zhǔn)和備案的擬建、在建的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可情況，依法查處未取得安全生產(chǎn)許可的在建和新建項(xiàng)目。

3、事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的落實(shí)情況，對不符合規(guī)定的要限期整改，逾期仍整改不到位的要一律停產(chǎn)整頓。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)是否存在周邊安全距離嚴(yán)重不足、需要搬遷的情況及組織實(shí)施情況。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)開展情況。

6、對小焦化、小焦油加工、粗苯加工、小二硫化碳等小型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的清理整頓情況。

7、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治情況。重點(diǎn)查處四類違法行為：

(1)委托不具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位、車輛及從業(yè)人員承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的；

(2)超量充裝危險(xiǎn)化學(xué)品的；

(3)采用未經(jīng)定點(diǎn)生產(chǎn)的包裝物、容器包裝危險(xiǎn)化學(xué)品的；

(4)未按規(guī)定提供危險(xiǎn)化學(xué)品“一書一簽”等違法行為。危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)貨和裝載的資質(zhì)查驗(yàn)、審核、充裝登記、資質(zhì)檔案管理等制度建立情況。

(四)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)

1、批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、保管員培訓(xùn)考核情況；倉庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌等符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況；是否存在超量儲(chǔ)存情況；倉庫是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品及非法生產(chǎn)的煙花爆竹等問題；是否建立入庫登記臺(tái)帳。

2、煙花爆竹零售點(diǎn)專柜儲(chǔ)存、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度落實(shí)情況；安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設(shè)施等是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；是否采購和銷售非法生產(chǎn)的或超標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹等情況。

(五)冶金企業(yè)

1、《煉鐵安全規(guī)程》、《煉鋼安全規(guī)程》、《軋鋼安全規(guī)程》、《煤氣安全規(guī)程》等冶金行業(yè)相關(guān)安全規(guī)程的執(zhí)行情況。

2、冶煉、鑄造車間的控制、操作和值班室以及人員聚集場的布置符合相關(guān)安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)情況。

3、冶煉、鑄造過程中吊裝運(yùn)輸液態(tài)金屬和高溫廢渣的專用設(shè)備情況，包括設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、設(shè)備選型配套、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、制造安裝是否符合規(guī)范要求。

4、起重、吊運(yùn)、球罐、煤氣柜、壓力管道等危險(xiǎn)性較大設(shè)備設(shè)施的日常操作、維護(hù)、檢修、檢測制度的執(zhí)行情況。

5、高爐風(fēng)口平臺(tái)、爐身、爐頂、熱風(fēng)爐等危險(xiǎn)區(qū)域煤氣防泄露措施；高爐本體、熱風(fēng)爐、煤氣凈化裝置、爐頂設(shè)備、裝料系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)重大安全隱患排查治理情況。

6、轉(zhuǎn)爐、電爐、精煉爐、加熱爐的爐體冷卻、傾翻、煙氣回收等設(shè)備設(shè)施安全情況；煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送等各環(huán)節(jié)防止煤氣泄露、中毒、爆炸的關(guān)鍵防護(hù)監(jiān)控設(shè)施的配置、運(yùn)行、檢查、維護(hù)及應(yīng)急處置等措施的制定和執(zhí)行情況。

7、冶煉過程涉及的氧氣、氫氣、二氧化硫、氮?dú)狻睔獾葰怏w，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用過程中，預(yù)防發(fā)生中毒窒息、爆炸事故的措施及執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。

8、冶煉生產(chǎn)過程中涉及的高溫、高壓、強(qiáng)堿、強(qiáng)酸環(huán)節(jié)，預(yù)防爆炸、燒燙傷、中毒、外泄等事故防范措施制定和執(zhí)行情況，各種監(jiān)控和防護(hù)設(shè)施的配置和運(yùn)行情況。

9、作業(yè)現(xiàn)場防范各類機(jī)械事故和人員傷害的安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、監(jiān)控報(bào)警、聯(lián)鎖和自動(dòng)保護(hù)裝置情況。

10、煤氣加壓站、噴煤廠房防爆電器設(shè)施的配置及日常維護(hù)、檢修情況。

11、作業(yè)場所職業(yè)危害的防治，管理及個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放佩戴使用情況。

12、煉鋼生產(chǎn)企業(yè)鐵水運(yùn)輸情況(本廠鐵水運(yùn)輸車輛及外來鐵水運(yùn)輸車輛數(shù)量、運(yùn)輸方式、車輛運(yùn)輸相應(yīng)的手續(xù)、裝卸、押運(yùn)人員安全資格及保障鐵水運(yùn)輸安全措施落實(shí)情況等)。

(六)民爆物品銷售企業(yè)

1、安全管理人員、倉庫管理人員、押運(yùn)員、駕駛員取得資質(zhì)情況，以及爆炸物品專用運(yùn)輸車輛是否符合規(guī)定。

2、炸藥庫是否嚴(yán)格按核定能力及核定的品種儲(chǔ)存，炸藥庫與周邊建筑及有關(guān)設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求的安全距離。

3、銷售臺(tái)帳制度及出入庫檢查、登記制度落實(shí)情況，收存和發(fā)放民用爆炸物品是否及時(shí)登記，是否做到帳目清楚、帳物相符。

4、執(zhí)行銷售審批配送制度情況，是否依據(jù)公安部門提供的爆炸物品購買證和有關(guān)部門提供的合法企業(yè)名單限量供應(yīng)；配送民用爆炸物品是否建立完整的提貨、交貨報(bào)告制度。

5、是否配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。

6、是否在有較大危險(xiǎn)因素的儲(chǔ)存場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

7、民用爆炸物品使用單位儲(chǔ)存庫建設(shè)情況、“人防、技防、犬防、物防”落實(shí)情況及安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、安全管理制度、民爆物品信息化系統(tǒng)管理、簿冊登記和人員培訓(xùn)落實(shí)情況。

8、非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存民爆物品違法犯罪活動(dòng)的打擊和查處情況。

(七)成品油經(jīng)營傘業(yè)

1、是否存在無證無照經(jīng)營和違法、違規(guī)建設(shè)加油站現(xiàn)象。

2、加油站消防、安全設(shè)施、設(shè)備是否配備齊全并經(jīng)有關(guān)部門檢定，有無過期或損壞等問題。

3、加油站法人代表(負(fù)責(zé)人)、安全管理人員、經(jīng)營人員是否經(jīng)過消防、安全等培訓(xùn)，并取得相應(yīng)資格證書或培訓(xùn)證書。

4、加油站是否制定安全管理制度、崗位操作規(guī)程和安全應(yīng)急預(yù)案等，并進(jìn)行過安全應(yīng)急演練，是否存在違章作業(yè)現(xiàn)象。

(八)建筑施工企業(yè)

1、施工單位安全生產(chǎn)許可證、施工現(xiàn)場專職安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況；各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度建立健全與執(zhí)行情況，總分包單位之間各自履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況。

2、專項(xiàng)施工方案編制、審核、審批情況，危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案專家論證和審查情況；重大危險(xiǎn)源的確定、公示和監(jiān)控管理情況。

3、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則編制及執(zhí)行情況，監(jiān)理人員持證上崗情況，施工企業(yè)和監(jiān)理單位安全檢查情況。

4、按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)，施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“四口、五邊”、高邊坡、物料提升機(jī)及施工外用電梯、塔吊等重要部位的安全防護(hù)與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。施工作業(yè)人員人身安全防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的落實(shí)情況。

5、施工現(xiàn)場時(shí)用電設(shè)施執(zhí)行《施工現(xiàn)場時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-)的情況。

6、施工現(xiàn)場起重、吊裝設(shè)備及機(jī)具的安全檢測檢驗(yàn)合格情況，以及塔吊、物料提升機(jī)等安裝、拆除方案的制訂及使用情況。

7、腳手架的設(shè)計(jì)、制造、搭設(shè)、使用、管理和維修符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況。

(九)學(xué)校

1、消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、樓道、樓梯護(hù)欄、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。

2、租用拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生情況；購買或租用專門接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)檢驗(yàn)合格并定期維護(hù)和監(jiān)測情況；接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車駕駛員具備合法資質(zhì)情況。

3、鍋爐、燃?xì)狻㈦姎狻Ⅲw育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)情況；放射性物質(zhì)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放情況；游泳池、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生宿舍，特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。

4、校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患及食品安全情況。

5、D級(jí)危房使用情況；校舍存在安全隱患情況，對可能受到滑坡、塌方、泥石流、雷擊危害的校舍采取切實(shí)有效的防范措施情況。

6、日常安全教育課時(shí)安排情況和開學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育情況，開展“全國中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng)情況；中小學(xué)兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員的聘用情況；組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。

7、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實(shí)國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。

(十)道路運(yùn)輸企業(yè)

1、取得有關(guān)經(jīng)營、運(yùn)輸合法證照，資質(zhì)情況；車輛，駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)情況；建立完善安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳情況。

2、清理個(gè)體掛靠車輛情況，加強(qiáng)對“掛靠”經(jīng)營的個(gè)體運(yùn)輸戶、私營運(yùn)輸企業(yè)的安全管理情況。

3、防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實(shí)情況；嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對駕駛員發(fā)生交通違法和交通事故進(jìn)行教育處理情況。

4、嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全檢驗(yàn)制度，確保車輛性能符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防止帶病上路運(yùn)行采取的措施及落實(shí)情況；運(yùn)輸單位繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金情況；對車輛投保法定保險(xiǎn)的情況；對應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的車輛依法辦理報(bào)廢手續(xù)的情況。

5、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”(運(yùn)輸經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)和客運(yùn)站的安全監(jiān)督)的有關(guān)要求及例行保養(yǎng)制度的情況。

6、加強(qiáng)對長途客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和駕駛員的監(jiān)管，按規(guī)定在沿途休息情況；安裝GPS或汽車行駛記錄儀，加強(qiáng)對行車過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況；危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛線路審批執(zhí)行情況。

7、嚴(yán)格鐵水運(yùn)輸審批，加大鐵水運(yùn)輸車輛的檢查，凡未依法取得鐵水運(yùn)輸許可證的一律不準(zhǔn)上路行駛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。

(十一)人員密集場所

1、人員密集場所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否經(jīng)公安消防部門審核、驗(yàn)收合格。

2、疏散通道、疏散樓梯和安全出口是否存在鎖閉，封堵或占用現(xiàn)象；消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈是否存在被廣告、貨架或其他物品遮擋、覆蓋情況。

3、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度，火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場所、位置、數(shù)量是否符合消防技術(shù)規(guī)范要求。

4、防火、防煙分區(qū)劃分是否符合消防技術(shù)規(guī)范要求，商住樓經(jīng)營部分與住宅部門的安全出口是否分開設(shè)置。

5、疏散通道、疏散樓梯和安全出口處是否設(shè)置鐵柵欄；公共區(qū)域的外窗(包括集體住宿的學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗)是否存在安裝金屬護(hù)欄、室外廣告牌等影響人員疏散和滅火救援情況。

6、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消防栓系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施是否能夠正常運(yùn)行；建筑產(chǎn)權(quán)或使用單位是否定期對建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查測試；消防控制室是否符合消防法律法規(guī)要求。

7、是否存在集生產(chǎn)、加工、銷售、儲(chǔ)存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”現(xiàn)象。

8、是否存在違規(guī)使用、存放易燃易爆危險(xiǎn)物品、在建筑內(nèi)燃放煙花等情況；電氣設(shè)備安裝、電氣線路敷設(shè)是否符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在擅自拉接時(shí)電線、違規(guī)使用明火照明和進(jìn)行電焊、氣焊操作情況。

9、是否存在使用、銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品的情況。

(十二)食品衛(wèi)生

1、加大初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入，重點(diǎn)對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行隱患排查。

2、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)重點(diǎn)對全區(qū)食品加工企業(yè)食品質(zhì)量安全進(jìn)行隱患排查，嚴(yán)厲打擊無證無照非法加工食品以及濫用添加劑等違法行為。

3、食品流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)對食品經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行隱患排查。

4、食品消費(fèi)環(huán)節(jié)重點(diǎn)對餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等進(jìn)行隱患排查。

(十三)電力安全隱患排查

1、特種設(shè)備和壓力容器的安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測、維護(hù)管理和鑒定情況。

2、并網(wǎng)電廠涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行妁監(jiān)控系統(tǒng)、勵(lì)磁系統(tǒng)和調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置等設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況。

3、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、安全出口、廠內(nèi)消防通道等消防安全情況。

4、預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害和迎峰度措施落實(shí)情況。

(十四)農(nóng)機(jī)行業(yè)

1、拖拉機(jī)登記證書、號(hào)牌、行駛證和聯(lián)合收割機(jī)號(hào)牌、行駛證的發(fā)放情況，拖拉機(jī)，聯(lián)合收割機(jī)駕駛證申領(lǐng)情況，進(jìn)一步規(guī)范牌證核發(fā)行為的措施和落實(shí)情況。

2、防范駕駛員超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛等違法行為的措施和落實(shí)情況；防范人身機(jī)械傷害措施落實(shí)情況。

3、農(nóng)機(jī)事故報(bào)告制度建立情況和農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作情況；對已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故按“四不放過”的原則調(diào)查處理情況；對有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究和整改落實(shí)情況。

4、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)參加年度檢驗(yàn)情況，駕駛員參加審驗(yàn)和安全學(xué)習(xí)情況，提高牌證檢驗(yàn)率、審驗(yàn)率的措施及落實(shí)情況。

(十五)水庫及防汛安全

1、水庫特別是病險(xiǎn)水庫安全責(zé)任制和防洪措施的落實(shí)情況。

2、水庫大壩廊道、護(hù)坡存在裂縫、滲水滲漿和老化現(xiàn)象情況。

3、閘門及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備情況。

4、輸水和泄洪建筑物存在裂縫、氣蝕、破損和變形情況。

5、大壩安全檢測、水雨情測報(bào)和通信預(yù)警設(shè)施的建設(shè)與完善情況。

6、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固在建項(xiàng)目嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工情況；投入蓄水運(yùn)行的病險(xiǎn)水庫加固項(xiàng)目驗(yàn)收情況；尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)行方案的落實(shí)以及對病險(xiǎn)部位加強(qiáng)巡視檢查情況。

7、小型水庫管理機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT的看護(hù)人員落實(shí)情況；日常巡視檢查和管理人員培訓(xùn)等措施落實(shí)情況。

8、防汛措施及防汛物資儲(chǔ)備及責(zé)任制落實(shí)情況。

(十六)森林防火安全

1、防火責(zé)任制落實(shí)情況；防火措施及應(yīng)急救援預(yù)案落實(shí)情況。

2、防火救援隊(duì)伍及培訓(xùn)情況；防火器材是否齊全有效。

3、進(jìn)入林區(qū)站卡設(shè)置和值班責(zé)任制落實(shí)情況。

4、氣象預(yù)警情況；森林防火宣傳情況。

(十七)旅游景區(qū)景點(diǎn)安全

1、景區(qū)景點(diǎn)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況；人員緊急疏導(dǎo)預(yù)案制訂情況；危險(xiǎn)區(qū)域警示標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施情況。

2、游船、纜車、索道等游客運(yùn)載工具及大型游藝機(jī)等設(shè)備檢測檢驗(yàn)、日常維護(hù)管理情況及安全運(yùn)營情況。

3、旅游客運(yùn)車輛審批情況，旅游線路危險(xiǎn)路段標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施情況。

(十八)打擊私采濫挖和礦山企業(yè)越層越界

1、是否存在非法采礦的死灰復(fù)燃現(xiàn)象，對查出的私開礦是否按照要求進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

2、礦山企業(yè)是否存在超層越界生產(chǎn)行為以及對超層越界的查處情況。

八、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。各級(jí)、各部門要高度重視，各司其職，積極行動(dòng)，狠抓落實(shí)，一把手要親自抓，結(jié)合本部門實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，做到有布置、有檢查、有落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。

(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。各級(jí)、各部門要深入基層、深入現(xiàn)場，組織、監(jiān)督企業(yè)開展自查自糾自改活動(dòng)的落實(shí)，及時(shí)幫助解決隱患排查治理工作中存在的問題。在檢查中，對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患而未整改或不符合安全生產(chǎn)條件的，要嚴(yán)格執(zhí)法，根據(jù)情況，該停則停、該關(guān)則關(guān)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管，聯(lián)合執(zhí)法。各級(jí)、各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，按照規(guī)定和要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，按各自職責(zé)和分工，相互配合，依法嚴(yán)肅查處各類非法違法行為。

(四)強(qiáng)化措施，形成制度。通過這次安全隱患排查專項(xiàng)治理行動(dòng)，進(jìn)一步建立隱患排查治理報(bào)告制度、落實(shí)隱患整改治理責(zé)任制、建立重大安全隱患掛牌督辦制度、完善隱患排查治理責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度，形成安全隱患排查治理長效機(jī)制。

(五)定期總結(jié)，按時(shí)報(bào)告。各牽頭部門要按照要求，及時(shí)把本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案及各類企業(yè)安全隱患自查自糾匯總及部門排查情況于2月5日前報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。