本站小編為你精心準(zhǔn)備了城鄉(xiāng)社保工作年底總結(jié)參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

年，我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的精心指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新的總思路，圍繞工作要求，抓住工作重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新勞動(dòng)和社會(huì)保障工作新機(jī)制，做實(shí)就業(yè)和再就業(yè)工作，狠抓社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，進(jìn)一步深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，上下一心，共同努力，開創(chuàng)了我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

一、年的工作成績(jī)

（一）就業(yè)和再就業(yè)工作成效顯著。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員任務(wù)數(shù)2500人，實(shí)際完成3400人，占任務(wù)數(shù)的136%；城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人員任務(wù)數(shù)1820人，已完成2799人，占任務(wù)的153.8%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)任務(wù)數(shù)1000人，已完成1344人，占任務(wù)數(shù)的134.4%；“4050”人員就業(yè)人數(shù)任務(wù)220人，已完成392人，占任務(wù)數(shù)178%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)就業(yè)率目標(biāo)任務(wù)94%，實(shí)際完成98.6%；零就業(yè)家庭安置率122%；免費(fèi)職業(yè)介紹人數(shù)任務(wù)4240人，已完成4813人，占任務(wù)數(shù)的113.51%；城鎮(zhèn)職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)數(shù)2300人，已完成2990人，占任務(wù)數(shù)的130%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)150人，已完成150人，占任務(wù)數(shù)的100%；跨省勞務(wù)輸出任務(wù)數(shù)40000人，已完成59920人，占任務(wù)數(shù)的149.8%，其中有組織輸出任務(wù)數(shù)12500人，已完成14880人，占任務(wù)數(shù)的118.4%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人員任務(wù)數(shù)4100人，已完成4715，占任務(wù)數(shù)的115%；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)任務(wù)為3500人，已完成6951人，占任務(wù)數(shù)的198.6%(其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)數(shù)1800人，已完成2500人，占任務(wù)數(shù)的138.9%)。

（二）失業(yè)保險(xiǎn)工作和再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。失業(yè)保險(xiǎn)參保任務(wù)數(shù)13300人，實(shí)際完成13350人，占任務(wù)數(shù)的100.4%；失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)年應(yīng)征繳總額177萬元，實(shí)際完成182萬元，占任務(wù)數(shù)的102.8%；小額貸款發(fā)放任務(wù)540萬元，實(shí)際發(fā)放722萬元，占任務(wù)數(shù)的133.7%。較好地完成了全年的工作任務(wù)。

（三）養(yǎng)老保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全年參保人數(shù)22092人，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)21530人的102.6%；繳費(fèi)人數(shù)13012人，完成任務(wù)數(shù)13000人的100.1%；離退休人數(shù)5131人，與去年同比增長(zhǎng)了13%人；全年當(dāng)期征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3059萬元，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)2500萬元的123%(其中清收老欠162萬元，完成目標(biāo)任務(wù)160萬元的101.25%)；全年共發(fā)放養(yǎng)老金4187萬元，發(fā)放率為100%。

（四）醫(yī)療保險(xiǎn)收支平衡能力進(jìn)一步增強(qiáng)，1、行政事業(yè)單位醫(yī)療保險(xiǎn)：全縣參保單位256人，單位參保率達(dá)100%；參保人數(shù)10819人（其中在職人員8478人，退休人員2232人，離免人員109人），參保率達(dá)100%；全年應(yīng)收醫(yī)保基金881萬元，實(shí)際征繳881萬元，資金到位率100%；全年費(fèi)用支出共計(jì)818萬元。2、企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)：全縣參保人數(shù)12451人，與去年同比增長(zhǎng)93%，全年共收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)609萬元，比去年凈增198萬元，與去年同比增長(zhǎng)38%；共支付醫(yī)療費(fèi)用398萬元，與去年同比增長(zhǎng)8%。

（五）工傷保險(xiǎn)工作再創(chuàng)佳績(jī)。工傷保險(xiǎn)自2005年7月啟動(dòng)以來，通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，終于有了新突破，今年共有17個(gè)單位12128人參保，與去年同比增長(zhǎng)了116%；年，全縣新增工傷保險(xiǎn)人數(shù)6518人，共征收基金92萬元，比去年凈增39萬元；支付工傷費(fèi)用90萬元，與去年同比增長(zhǎng)76%；基本上達(dá)到了收支平衡略有結(jié)余。

(六)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作運(yùn)行良好。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作自年6月啟動(dòng)以來，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳到位、落實(shí)有力，我縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、效果明顯，今年全縣完成參保人數(shù)23755人，完成任務(wù)數(shù)22600人的105%，籌集基金100多萬元；支付居民醫(yī)保費(fèi)用40余萬元，并在全市率先實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)“一卡通”工程，參保居民與參保職工一樣，在全縣城、鄉(xiāng)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都可持醫(yī)療保險(xiǎn)IC卡“刷卡”看病、購(gòu)藥。

(七)勞動(dòng)工資等業(yè)務(wù)工作正常有序開展。一是認(rèn)真做好軍隊(duì)退役士兵的生活補(bǔ)助工作，根據(jù)府廳發(fā)[]17號(hào)文件精神，本著實(shí)事求事、構(gòu)建和諧社會(huì)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，通過大量細(xì)致的工作共補(bǔ)助：(1)53年前參軍的退役士兵43人，月補(bǔ)助11021.39元，全年共計(jì)補(bǔ)助132256.68元。(2)參戰(zhàn)的軍隊(duì)退役退休士兵94人，月補(bǔ)助11397元，全年共補(bǔ)助136764元。(3)補(bǔ)助下崗失業(yè)退役士兵47人，月補(bǔ)助9400元，全年補(bǔ)助112800元。以上三項(xiàng)合計(jì)全年共補(bǔ)助381820.68元。使軍隊(duì)退役士兵充分感受到黨的溫暖和政府的關(guān)心。二是根據(jù)勞社養(yǎng)[]11號(hào)文件精神，對(duì)未保城鎮(zhèn)大集體退休人員進(jìn)行養(yǎng)老生活補(bǔ)助，共計(jì)52人，月補(bǔ)助10400元，全年共補(bǔ)助124800元。三是根據(jù)財(cái)農(nóng)[]71號(hào)文件精神，積極配合財(cái)政部門做好國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、水利困難企事業(yè)單位退休職工的生活補(bǔ)助工作，共計(jì)補(bǔ)助485人，月補(bǔ)助63050元。四是積極做好職工工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，全年共進(jìn)行鑒定36人。五是積極做好企業(yè)改制工作，全年改制國(guó)企2戶，共計(jì)1128人，部門企業(yè)5戶，共625人。

(八）勞動(dòng)保障監(jiān)察和依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是扎實(shí)進(jìn)行勞動(dòng)保障年審，共年審用人單位99家，涉及勞動(dòng)者3700余人，督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同120份，發(fā)放工人工資19.11萬余元，共收到用人單位報(bào)送的年審材料33份，并積極動(dòng)員用人單位做好勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定的申報(bào)工作。二是認(rèn)真開展清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序行動(dòng)。共檢查職業(yè)中介組織7家，查出以介紹為名獲取不正當(dāng)利益的違法活動(dòng)一起，沒有發(fā)現(xiàn)其他違法違規(guī)行為。三是做好舉報(bào)專查工作，共受理投訴案件95件，結(jié)案94件，為勞動(dòng)者追發(fā)工資87.34萬元，涉及勞動(dòng)者701人次，清退抵押金1.78萬元，清退童工2人，審查獲65戶用人單位報(bào)送的書面材料，涉及勞動(dòng)者2889人，督促用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同463份，四依法及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件。全年共受理案件24件，結(jié)案24件，涉及金額200萬元。

二、主要做法

年，我局認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓住工作重點(diǎn)，突破工作難點(diǎn)，找準(zhǔn)工作焦點(diǎn)，創(chuàng)新工作措施，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者勞動(dòng)保障監(jiān)察和依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

（一）圍繞工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展就業(yè)再就業(yè)工作。我縣的就業(yè)和再就業(yè)工作始終堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制，明確落實(shí)積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)做好農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)等，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，努力改善就業(yè)環(huán)境，支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，并在資金和稅費(fèi)上給予幫助和優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)特別是外商投資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)更多地吸納就業(yè)、幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

一是依托社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多渠道開發(fā)崗位促就業(yè)。我們把新增就業(yè)崗位擺在責(zé)任目標(biāo)考核的首要位置，逐層分解下達(dá)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門也都積極行動(dòng)起來，依托社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在做好日常職業(yè)介紹和勞動(dòng)力市場(chǎng)定期勞務(wù)集市的基礎(chǔ)上，通過多條渠道開發(fā)崗位促進(jìn)就業(yè)。(1)拓展社區(qū)服務(wù)業(yè)增加崗位擴(kuò)大就業(yè)。利用城市發(fā)展趨勢(shì)和社區(qū)居民多元化生活需求，發(fā)展社區(qū)“三保”(保安、保潔、保綠)、“二管理”(物業(yè)管理、公共管理)，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位安置就業(yè)。年我縣所有零就業(yè)家庭均已獲社區(qū)開發(fā)的就業(yè)崗位安置就業(yè)。(2)鼓勵(lì)自謀職業(yè)和靈活就業(yè)。通過落實(shí)再就業(yè)稅費(fèi)減免扶持政策，提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，幫助1344名下崗失業(yè)人員通過自謀職業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)等就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。

二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督，落實(shí)政策促就業(yè)。(1)積極落實(shí)稅費(fèi)減免政策。我縣各有關(guān)部門從社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，主動(dòng)為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供服務(wù)，減免相關(guān)稅費(fèi)。因?yàn)檫@些政策的落實(shí)，使得一些自謀職業(yè)者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具備了一定的政策優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力。年共發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》419本，其中377人享受了稅費(fèi)減免政策，共減免稅費(fèi)512000元。(2)創(chuàng)建信用社區(qū)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)。以街道社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，通過承辦小額擔(dān)保貸款的銀行與社區(qū)合作，創(chuàng)建了方便下崗失業(yè)人員申請(qǐng)小額貸款的“信用社區(qū)”——太婆堰社區(qū)。這一做法解決了不能提供有關(guān)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保或第三人擔(dān)保，而又有強(qiáng)烈創(chuàng)業(yè)愿望的25名下崗失業(yè)人員獲得了擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的再就業(yè)小額擔(dān)保貸款的難題，從而激發(fā)了一批下崗失業(yè)人員貸款創(chuàng)業(yè)的熱情。

三是加大培訓(xùn)力度，推進(jìn)“技能就業(yè)工程”建設(shè)。技能“缺乏”日益成為就業(yè)的瓶頸，為了促進(jìn)下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工早日就業(yè)。應(yīng)對(duì)業(yè)已出現(xiàn)的“技工荒”。我局進(jìn)一步強(qiáng)化了培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的作用，多形式、多途徑幫助下崗失業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工增加就業(yè)技能，使他們具備有市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的能力。(1)加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。我局的培訓(xùn)“金藍(lán)領(lǐng)工程”，積極為農(nóng)村勞動(dòng)力提供全方位的技術(shù)援助服務(wù)。今年以來，在橫路鄉(xiāng)、工業(yè)園區(qū)合成燈業(yè)有限公司、藝幫公司、潤(rùn)業(yè)公司等地共開辦農(nóng)村勞動(dòng)力適用技術(shù)培訓(xùn)班20期，這些學(xué)員培訓(xùn)后大都在各自的就業(yè)崗位上成為骨干，受到了用人單位的充分肯定。(2)廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，孵化一批小老板。我們不僅在本地通過媒體等形式全方位宣傳創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，同時(shí)還專門邀請(qǐng)市、縣有名教師來授課。在對(duì)學(xué)員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，我們還積極幫助符合條件的下崗失業(yè)人員辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實(shí)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款、辦理工商執(zhí)照。今年以來，已舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班2期，150人成功創(chuàng)業(yè)。

(二)主攻工作難點(diǎn)，切實(shí)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面和深化醫(yī)療保險(xiǎn)體制改革。面對(duì)困難和壓力，我們不是畏縮不前，而是迎難而上、沉著應(yīng)對(duì)。一是百計(jì)千方，努力爭(zhēng)取縣委、縣政府的重視支持。一年來，我們緊緊圍繞“民生工程”目標(biāo)，積極主動(dòng)爭(zhēng)取縣委縣政府的高度重視和大力支持，將養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作列入了全縣經(jīng)濟(jì)目標(biāo)年度考核內(nèi)容。今年縣委、縣政府先后出臺(tái)了八個(gè)有關(guān)重要文件，不僅為我們的工作提供了政策依據(jù)和操作規(guī)范，而縣大力推動(dòng)了我縣社保擴(kuò)面征繳等各項(xiàng)工作。二是排難而上，力促基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)覆工作出成效。讓工作任務(wù)落實(shí)到人，形成“千斤重?fù)?dān)大家挑”的氛圍，并全面開展了參保單位養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作，做到加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)水平、抓住重點(diǎn)、明確思路及建立機(jī)制，逐步推行年審。一年來共稽核參保單位69個(gè)，補(bǔ)收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)185萬元。通過稽核，既補(bǔ)收了漏保、少繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，又上調(diào)了被稽核單位參保人員的繳費(fèi)基數(shù)，達(dá)到了雙贏的效果。此外，通過開展異地居住(留)離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的認(rèn)證和加強(qiáng)與社區(qū)、戶籍民警等的聯(lián)系，建立和完善防冒領(lǐng)機(jī)制，嚴(yán)把基金“出口”關(guān)，既保護(hù)了參保人的合法權(quán)益，又防止了基金流失。三是與時(shí)俱進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療體制改革。進(jìn)一步完善了與各定點(diǎn)醫(yī)院的財(cái)務(wù)結(jié)算制度；加大了定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)管力度；加大了擴(kuò)面力度，努力做到了應(yīng)保盡保；提高了國(guó)有困難企業(yè)職工參保率。

(三)打造工作亮點(diǎn)，不斷提高醫(yī)保工作的管理水平。一是做好醫(yī)保政策宣傳，加強(qiáng)醫(yī)保監(jiān)督管理。將醫(yī)保政策、辦理程序等印制成冊(cè)，人手一份，利用新聞媒體、傳單等廣泛宣傳醫(yī)保政策。特別是城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，因?yàn)槭且豁?xiàng)全新工作，為使宣傳家喻戶曉，我們組織人員上街開展了6次現(xiàn)場(chǎng)咨詢，發(fā)放宣傳資料2萬余份，在縣電視臺(tái)連續(xù)播放政策通告2個(gè)月，還開通了居民熱線電話等。二是抓好特殊慢性病管理工作和提高醫(yī)保待遇。在國(guó)家規(guī)定的種慢性病的基礎(chǔ)上，逐年增加病種，年6月又增加了重癥肝炎、痛風(fēng)綜合癥2個(gè)病種，到目前為止，共有15個(gè)特殊慢性病種；同時(shí)適當(dāng)提高了醫(yī)保人員轉(zhuǎn)外地診治和特殊檢查、治療費(fèi)用的報(bào)銷比例(分別提高了5%和10%)，并在全市首創(chuàng)建立了二次補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)減輕了醫(yī)保人員的負(fù)擔(dān)。三是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)單位的管理和健全醫(yī)保基金管理機(jī)制。加強(qiáng)了常規(guī)監(jiān)督與專項(xiàng)檢查，一年來，多次查處了一些定點(diǎn)醫(yī)院串換藥品、人證不符等違紀(jì)違規(guī)行為，暫停了二家定點(diǎn)藥店的醫(yī)保服務(wù)，取銷了一家定點(diǎn)藥店的醫(yī)保服務(wù)資格；同時(shí)，嚴(yán)格醫(yī)保基金管理，作好自查和接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范基金管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)管理，嚴(yán)格按照上級(jí)要求做好財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，按月按季及時(shí)如實(shí)上報(bào)。

（四）找準(zhǔn)工作焦點(diǎn)，積極開展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。一是開展好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)，按照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、建設(shè)局、公安局、總工會(huì)《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》的要求，我們迅速成立了縣農(nóng)民工工資支付檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案，并于年11月15日前完成了各用人單位的自查。二是舉辦了全縣勞動(dòng)保障宣傳周活動(dòng)。為適應(yīng)新時(shí)期工作需要，縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)會(huì)同三個(gè)下屬局于今年11月18日至11月25日開展了一次勞動(dòng)保障法律宣傳周活動(dòng)，在全縣主要公共場(chǎng)所、主要街道懸掛宣傳標(biāo)語、條幅，并于11月18日在縣文化廣場(chǎng)開展了一次大型宣傳咨詢活動(dòng)。此次活動(dòng)共接受群眾咨詢一千余人次，發(fā)放勞動(dòng)保障宣傳資料三千多份，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。三是規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序，完善辦公設(shè)施、科學(xué)合理辦案。我們進(jìn)一步規(guī)范了辦案程序，健全了相關(guān)制度，新購(gòu)置了空調(diào)等辦案設(shè)施，及時(shí)依法仲裁了各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，保障了一方穩(wěn)定，有效預(yù)防和處理了企業(yè)各類矛盾糾紛，維護(hù)了用人單位和職工雙方的合法權(quán)益，化解了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

三、存在的主要問題

回顧一年來的工作，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但與縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求還有一些差距，我們還應(yīng)清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：

1、就業(yè)再就業(yè)工作形勢(shì)不容樂觀。在就業(yè)崗位總供給嚴(yán)重不足的同時(shí)，勞動(dòng)力素質(zhì)難以滿足崗位需求的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。勞動(dòng)者就業(yè)觀念守舊，轉(zhuǎn)變緩慢，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度應(yīng)進(jìn)一步加大。

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作難度仍然很大。一是擴(kuò)面和征繳工作難度仍然很大，基金支撐能力薄弱，收不抵支和赤字運(yùn)作需要更多的財(cái)政補(bǔ)貼來彌補(bǔ)的形勢(shì)不容樂觀。二是如何守住和繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)有的擴(kuò)面征繳工作的大好勢(shì)頭，需要我們持之以恒付出更大努力，而人力、財(cái)力、物力投入不足的問題亟待解決。

3、醫(yī)療保險(xiǎn)工作仍需加強(qiáng)。一是有一部分單位不能按時(shí)繳納醫(yī)保金，影響到參保人員利益和醫(yī)保管理工作；二是醫(yī)保監(jiān)督工作難到位，大處方、人情方、濫檢查等醫(yī)保違規(guī)行為仍有發(fā)生；三是醫(yī)保基金征繳基數(shù)低，醫(yī)保基金相對(duì)不足，導(dǎo)致統(tǒng)籌報(bào)銷比例低；四是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保涉面廣、難度大、任務(wù)重，與農(nóng)保相比享受待遇低，工作開展有困難。

4、勞動(dòng)工資等業(yè)務(wù)工作壓力進(jìn)一步加大。部分軍隊(duì)退役士兵的生活補(bǔ)助工作由于證件不全和屬地管理情況還需要進(jìn)一步完善；企業(yè)改制涉及面廣、情況復(fù)雜，工作開展困難較大；一些用人單位法律意識(shí)差，不能積極配合我們開展職工工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定調(diào)查工作，

5、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益工作任重道遠(yuǎn)。一些建筑施工企業(yè)仍未建立合法的用工制度，未與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象較為突出；一些非國(guó)有企業(yè)仍存在變相收取農(nóng)民工押金、保證金的情況，克扣和拖欠工人工資、非法延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、違反休息休假規(guī)定等不良現(xiàn)象仍不同程度存在；勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁現(xiàn)行的“一裁兩審”制度程序較為繁瑣，結(jié)案周期過長(zhǎng)。

四、年我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作思路

二00八年的工作仍將非常艱辛，我們將一如既往地堅(jiān)持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局的統(tǒng)一部署，解放思想、實(shí)事求是、真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，力爭(zhēng)再上新臺(tái)階。重點(diǎn)將做好以下工作：

(一)抓好政策落實(shí)工作，全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)工作。一是落實(shí)稅費(fèi)減免政策，繼續(xù)做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》和企業(yè)認(rèn)定證明的發(fā)放(特別是集體企業(yè)下崗失業(yè)人員申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》)及跟蹤管理工作；協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，進(jìn)一步做好自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)下崗失業(yè)人員和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)企業(yè)的稅費(fèi)減免工作；二是落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步加大小額貸款發(fā)放力度，幫助更多下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；安排崗位補(bǔ)貼資金，繼續(xù)為大齡特困和雙下崗失業(yè)人員購(gòu)買公益性就業(yè)崗位；加大社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼力度，認(rèn)真做好“4050”人員和特困靈活就業(yè)人員的社保援助工作；三是進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作。健全和完善培訓(xùn)制度，層層落實(shí)培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任，使培訓(xùn)走上經(jīng)常化、制度化軌道；四是進(jìn)一步加大失業(yè)保險(xiǎn)工作力度，實(shí)現(xiàn)全方位多角度促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的良好格局。

(二)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度創(chuàng)新，提高社保工作管理水平。

一是揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，努力鞏固養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面成果，力爭(zhēng)把養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作納入全縣經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的份量加大，并形成長(zhǎng)效機(jī)制；二是群策群力，始終圍繞“民生工程”目標(biāo)，以擴(kuò)面為主要手段，狠抓基金征繳，不斷完善社保稽核，為確保各項(xiàng)待遇按時(shí)足額支付而盡心竭力；三是拓寬思路，緊緊抓住擴(kuò)面征繳實(shí)行“部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，不斷強(qiáng)化“聯(lián)動(dòng)”措施，攪動(dòng)思想，營(yíng)造一個(gè)“全縣擴(kuò)面”、“全民參保”的氛圍；四是穩(wěn)打穩(wěn)扎，按照縣村(居)干部參保暫行辦法，全力把我縣村(居)干部參保工作抓好做實(shí)；五是循序漸進(jìn)，按照失地農(nóng)民參保的暫行辦法，努力爭(zhēng)做全省模范試點(diǎn)縣，在此基礎(chǔ)上，全面推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)者依法參保。

(三)深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，確保醫(yī)保工作質(zhì)量。

一是做到單位參保率、個(gè)人參保率、資金到位率均達(dá)98%以上，實(shí)現(xiàn)“收支基本平衡，略有結(jié)余”的目標(biāo)；二是要加強(qiáng)醫(yī)保基金管理，搞好基金征繳基數(shù)稽核；三是規(guī)范和完善定點(diǎn)零售藥店的管理，實(shí)行定點(diǎn)零售藥店“末位淘汰制”，對(duì)縣城定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定試點(diǎn)工作，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，爭(zhēng)取提高參保人員醫(yī)保待遇；四是加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、開發(fā)區(qū))、各社區(qū)、民政、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)，加大工作力度，爭(zhēng)取城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。

(四)強(qiáng)化措施，切實(shí)做好勞動(dòng)工資等業(yè)務(wù)工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)吃透上級(jí)文件精神。繼續(xù)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。規(guī)范操作，分類統(tǒng)計(jì)，切實(shí)做好軍隊(duì)退役士兵的工作補(bǔ)助工作。二是積極做好企業(yè)改制、城鎮(zhèn)大集體退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助工作。三是加大宣傳力量，進(jìn)一步做好職工工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作。

（五）加大力度，進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)保障執(zhí)法環(huán)境。

一是針對(duì)一些用人單位和勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，我們要加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳力度，提高宣傳質(zhì)量，使勞動(dòng)保障法律法規(guī)深入人心，提高企業(yè)和勞動(dòng)者遵守法律法規(guī)的自覺性；二是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)加大對(duì)違法案件的處罰力度，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察仲裁的權(quán)威性；三是規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，督促各用人單位建立健全勞動(dòng)合同簽訂和工資發(fā)放制度；四是加強(qiáng)與政府各職能部門、司法機(jī)關(guān)、群眾組織及新聞媒體的溝通配合，完善工作機(jī)制，發(fā)揮群眾監(jiān)督與新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成齊抓共管的工作機(jī)制。立足實(shí)際，克服不足、揚(yáng)長(zhǎng)避短，做好勞動(dòng)保障執(zhí)法工作，促進(jìn)我縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作整體再上新臺(tái)階，為振興經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量。