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在縣政府二00九年四月一日召開全縣民生工程暨財稅工作會議上，楊宏星書記對我縣民生工作進行了全面的總結(jié)，對今年的工作進行了安排和部署。我鄉(xiāng)積極響應(yīng)，迅速行動起來，就如何貫徹落實好今年任務(wù)，制定了相應(yīng)措施，同時做了具體安排，確保我鄉(xiāng)民生工作順利開展。

一、統(tǒng)一思想、緊跟步伐、充分認識民生工程的重要意義

黨的十七大報告，鮮明的提出了加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的重大任務(wù)?？倳浽谝暡鞎r提出“民生工程要一項一項抓落實，不斷抓出成效”。認識的深度決定工作的力度，縣委、政府根據(jù)中央、省委、市委的統(tǒng)一部署，通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步明確“以人為本，執(zhí)政為民，改善民生”的重要思想。鄉(xiāng)黨委、政府也深刻的意識到民生工作的重要性，開展好民生工程對于我們抓好“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧”具有重要的推動作用?！敖鉀Q民生，落實民權(quán)，維護民利”既是新的歷史時期賦予民生的神圣職責(zé)，也是與時俱進做好民生工作的必然要求，是新形勢下民政民生工作的立足點和出發(fā)點。

二、高度重視、細化工作、統(tǒng)籌安排我鄉(xiāng)民生工程

實施民生工程是縣委、縣政府的一項中心工作，也是我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，細化分工，要求各部門要把實施民生工程當做一件大事來抓，做到“四不準”，即不準忽視、不準粗心、不準敷衍、不準松懈，要從以下幾個方面開展工作，高效、足額的完成全鄉(xiāng)既定任務(wù)。

一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。為確保我鄉(xiāng)民生工程順利實施，鄉(xiāng)黨委、政府及時成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長及各部門負責(zé)人為成員的鄉(xiāng)民生工程領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一規(guī)劃，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)民生工程建設(shè)。同時領(lǐng)導(dǎo)組要求各成員都和所負責(zé)的村民委員會建立了相應(yīng)的協(xié)調(diào)機構(gòu)，方便理清思路，明確責(zé)任。

二是積極宣傳，深入開展。鄉(xiāng)民生工程領(lǐng)導(dǎo)組為進一步加強民生工程政策的宣傳，提高民生工程的普及率和影響力，根據(jù)市、縣要求，印發(fā)了《肥東縣32項民生工程政策解答》，做到了一戶一份，并在村務(wù)公開欄、鄉(xiāng)村主干道等醒目位置張貼、懸掛民生工程宣傳標語，努力讓民生工程深入群眾思想里，融入百姓生活中，為工作的順利開展打好基礎(chǔ)。

三是階段總結(jié)，取長補短。認真聽取群眾的意見和建議是開展好民生工作的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)民生工程領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)縣政府意見，在全鄉(xiāng)開展了“民生工程問卷調(diào)查”活動，根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，及時調(diào)整了工作重點和方向，真正的將民生工程建成“民心工程”和“德政工程”。

四是規(guī)范管理，強化監(jiān)督。鄉(xiāng)民生工程領(lǐng)導(dǎo)組為了促進各部門認真貫徹落實鄉(xiāng)民生工程政策措施，確保民生工程順利實施。積極配合市、縣主管部門，組織學(xué)習(xí)了《市實施民生工程責(zé)任追究暫行辦法》，要求各成員和部門認真學(xué)習(xí)，自查自糾，杜絕任何違法事件的發(fā)生，為工作的開展提供了有利的保障。

三、科學(xué)論證、認真落實、努力完成既定工程目標

民生工程是一項社會系統(tǒng)工程，政策性強，群眾關(guān)注度高。因此，張集鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的堅強支持下，參照《省人民政府關(guān)于2009年實施28項民生工程的通知》和《肥東縣三十二項民生工程的通知》，根據(jù)自身情況，求真務(wù)實、攻堅克難，為群眾辦了許多實事、好事，深受群眾好評?，F(xiàn)將今年的鄉(xiāng)民政民生工作總結(jié)如下：

（一）生活保障方面

一是大中型水庫移民后期扶持。我鄉(xiāng)2009年實施的大中型水庫移民后期扶持工作涉及兩個村共3個項目，總投資29萬元。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，多次召開項目涉及村村民代表會議和群眾座談會，充分聽取群眾意見。提前落實資金，安排有關(guān)人員和涉及村兩委干部及鄉(xiāng)分工干部做好工程的監(jiān)管和服務(wù)，確保工程按質(zhì)按量完成。

二是計劃生育家庭獎勵（特別）扶助制度。計劃生育是基本國策，也是我鄉(xiāng)日常工作的重點。2009年我鄉(xiāng)共獎勵扶助對象48人，兌現(xiàn)獎勵扶助金32760元，特扶對象2名，兌現(xiàn)扶助資金2640元。為宣傳獨生子女政策，，對已領(lǐng)取獨生子女光榮證得844對夫婦予以獎勵，兌現(xiàn)獨生子女保健費50640元。通過該制度的實施，有力保障了我鄉(xiāng)計劃生育工作的開展和實施。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生方面

醫(yī)療衛(wèi)生工程的實施是在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，各兄弟部門配合下，由鄉(xiāng)衛(wèi)生院具體組織、實施的。目前涉及衛(wèi)生各項民生工程開展順利，成效良好。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度充分落實。為保障全鄉(xiāng)人民群眾健康，鄉(xiāng)衛(wèi)生院精心組織，科學(xué)調(diào)度，努力完成落實工作。2009年住院人數(shù)1291人次（只包括鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院人數(shù)及縣外包補人數(shù)），報補金額2781945元，門診補報15302人次（不包括村衛(wèi)生室及縣內(nèi)其它醫(yī)院兌付人數(shù)），報補金額127065元。

城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷完善。為切實達到小病不出村，小病就近醫(yī)的目標，促進鄉(xiāng)衛(wèi)生水平同步發(fā)展，多方籌資近300多萬元，新建了民兵村、胡巷村和張集村三個標準化衛(wèi)生室，升級換代了其它村的衛(wèi)生室設(shè)備，購置了微機管理信息系統(tǒng)，與縣農(nóng)合辦聯(lián)網(wǎng)，直接門診補報，效果顯著，多次受到上級主管部門表彰。

（三）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是民生工程的工作重點，也是老百姓最迫切、最根本的需求，如果開創(chuàng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新局面，鄉(xiāng)黨委、政府投入大量精力，從以下三個方面開展了工作。

一是政策性農(nóng)業(yè)保險制度。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)縣政府關(guān)于農(nóng)業(yè)政策性保險有關(guān)文件和會議精神，及時召開鄉(xiāng)村兩集干部會議，學(xué)習(xí)政策、熟悉制度，并成立了以鄉(xiāng)長為組長的政策性農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)組，把握全局，統(tǒng)一指揮。同時組織宣傳車到各村宣傳，引發(fā)相關(guān)材料5000多份，張貼標語120條，真正做到家喻戶曉，婦孺皆知。隨后的農(nóng)業(yè)受災(zāi)理賠工作也及時有效的完成，在群眾中樹立了威望、留下了口碑、形成有困難找政府解決的喜人局面。

二是公路“村村通”和農(nóng)村飲水安全。2009年我鄉(xiāng)“村村通”工程既定目標涉及11條路段，建設(shè)總里程20.834公里。截止2009年12月底，完成“村村通”水泥路50多公里，在薛集村和胡巷村興建砂石路10多公里，維修養(yǎng)護了80公里的砂石路，進一步完善了我鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鄉(xiāng)五個“渡改橋”工程也順利竣工，維修重建了東干渠薛集大橋、胡巷大興壩橋和六橋大張浦塘橋，超額完成了全年工作任務(wù)。同時，經(jīng)過鄉(xiāng)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，投資560萬元興建鄉(xiāng)自來水廠，希望從根本上解決全鄉(xiāng)飲水安全問題。截止到12月底，全鄉(xiāng)13個行政村，279個村民組，人口33671人中，已解決飲水問題19447人，取得了顯著成效。

三是農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助制度。農(nóng)民工技能培訓(xùn)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的重點和難點，一年來，鄉(xiāng)黨委、政府十分重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，以市場需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)率、增加農(nóng)民收入為重點，強化措施，很抓管理，根據(jù)農(nóng)村剩余勞動力的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平等方面，開設(shè)了縫紉、計算機、家電維修能十幾個培訓(xùn)工種，共培訓(xùn)人員200余人。同時聯(lián)系用人企業(yè)，牽線搭橋，解決好學(xué)員的就業(yè)問題，真正把黨的政策落到實處。對于我鄉(xiāng)就學(xué)期間的家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，鄉(xiāng)村兩級干部進家入戶，在物質(zhì)幫助的同時，在精神、思想方面也給予關(guān)心和指導(dǎo)。

（四）農(nóng)村文化建設(shè)方面

注重群眾的精神文明建設(shè)是我黨的光榮傳統(tǒng)，也是實現(xiàn)社會和諧發(fā)展的根本需求，更是開展民生工程的基本前提和基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委、政府時刻把全鄉(xiāng)群眾文化建設(shè)放在首位，不斷改善文化服務(wù)基礎(chǔ)條件，優(yōu)化資源，統(tǒng)一管理，開創(chuàng)了我鄉(xiāng)文化建設(shè)的新局面。

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)順利竣工。該工程建筑面積446.112平方米，框架結(jié)構(gòu)，總造價330130.28元。設(shè)有圖書閱覽室、活動室、文化資源共享服務(wù)室和多功能廳等。由于設(shè)備齊全，功能多樣，將成為全鄉(xiāng)干部群眾的活動中心，滿足大家“求真、求實、求富、求樂”的需求，是實現(xiàn)我鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的有力保障。

其次，在全鄉(xiāng)建設(shè)的“農(nóng)家書屋”工程，是落實農(nóng)村文化建設(shè)的有力舉措，是滿足廣大農(nóng)民精神文化需求的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，確保“農(nóng)家書屋”工程保質(zhì)保量完成。工程要求每家書屋活動面積不少于40平方米，配齊書櫥、桌椅和報刊架等設(shè)備，足額儲備書本、雜志、報刊和影像等資料，方便群眾學(xué)習(xí)。截止11月底，合意、薛集、胡巷和劉橋四個行政村建成并投入使用，剩余行政村“農(nóng)家書屋”工程也在積極完成。

保障和改善民生是鄉(xiāng)黨委、政府的工作目標和理想追求，但貫徹落實卻并非一朝一夕，需要長期的堅持和努力?；仡櫸亦l(xiāng)民生工作，在政策的落實和工作的開展過程中，還有欠缺和不足，離上級主管部門的要求還有一定的差距，今后，我們及時的歸納和總結(jié)，積極端正工作態(tài)度、努力創(chuàng)新工作方法、嚴格規(guī)范工作制度，群策群力，扎實工作，努力把我鄉(xiāng)的民生工程建設(shè)好，民政工作提上去，不辜負領(lǐng)導(dǎo)的厚望，造福好一方百姓。