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一年來,我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作在區紀委和鎮黨委的統一領導下,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照上級紀委有關會議精神和部署,圍繞中心,服務大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,堅持“科學發展、四求先行”,嚴格執行黨風廉政建設責任制,以改革創新精神抓好區委懲防體系《工作辦法》的落實,推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,加強對保持經濟持續較快增長政策措施執行情況的監督檢查,著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,扎實做好黨風廉政建設和反腐敗各項工作,取得了良好成效,現將2012年我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作情況總結匯報如下:
提高黨員干部廉政思想意識,認真落實黨風廉政建設責任制
來舟鎮黨委對黨風廉政建設工作高度重視,采取具體措施切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作。區紀委十屆五次全體會議后,鎮黨委迅速行動,鎮黨委張書記分別在2月25日和3月5日主持召開了黨政領導班子專題會及全鎮黨風廉政建設工作會議,會上鎮紀委范書記向與會的同志傳達貫徹區紀委十屆五次全體會議精神及區委張國旺書記的重要講話精神,同時就2012年來舟鎮黨風廉政建設和反腐敗工作任務作了重要部署。
在鎮農村工作會上,鎮黨委書記與基層各支部書記、鎮領導班子副職及站辦長當場簽訂了《來舟鎮基層領導干部黨風廉政建設責任狀》,將2012年反腐敗工作主要任務分解到全鎮各支部及站辦所,明確了具體責任人,并要求各相關責任人嚴格按照責任狀及2012年黨風廉政建設和反腐敗工作意見要求認真開展工作,力爭工作取得新進展新成效。
今年是村(居)換屆選舉年,鎮黨委以此為契機,認真落實財務審計工作責任制,及時組織審計工作人員深入村(居)開展審計工作,做到嚴格把關,認真審計,沒有發現違紀行為。同時直接參與村級換屆前兩委干部的考核,認真細致地開展調查、訪問、征求意見等工作,及時了解村干部的履職情況和廉潔自律情況,為新一屆班子人選配備提供參予依據。在支部換屆結束后,認真落實黨風廉政建設“三項談話制度”,及時召集各村支部成員集體談話和支部書記單獨談話,共計談話對象26人,為新一屆班子認真履職、廉潔從政打好基礎。
圍繞服務發展大局,落實科學發展觀,抓好黨員干部作風建設
鎮黨委高度重視機關和領導干部的作風建設,認真貫徹科學發展觀,嚴格執行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規定,按照總書記提出的八個方面良好風氣的要求,鎮黨委要求每個支部的掛點領導認真組織開好民主生活會,重點解決基層領導干部在貫徹落實科學發展觀,貫徹民主集中制,關心幫助解決群眾實際困難等方面存在的問題,認真開展批評和自我批評,對黨風廉政建設工作中出現苗頭性、傾向性的問題及時予以提醒。針對來舟的區位優勢,積極抓好企業新項目的開發、引進、落地、投產等工作,切實為非公企業提升經濟地位和健康快速發展服務。同時結合階段性工作要求,認真開展信訪、糾紛排查,干部主動深入重點單位、重點區域了解、走訪,及時掌握第一手資料,為維護社會穩定和迎接建國60周年創造優良環境。
認真執行《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》,嚴格要求黨員領導干部按規定執行公務接待、公務用車、公費考察、費用報銷等制度,深入治理違反規定收受現金、有價證券、支付憑證、收受干股及利用公權力投資入股和為配偶、子女利用職權和職務影響經商辦企業、利用婚喪嫁取等事宜收錢斂財、參與賭博等問題。
堅決按照《黨內監督條例》、《干部選撥任用條例》的有關要求實施,領導班子和領導干部在重大決策方面能積極貫徹民主集中制原則,對干部的提撥任用,真正做到公開、公平、公正,大筆經濟開支等重大事項也一律由黨政班子集體討論研究決定。領導成員之間、干部與干部之間團結協作,機關作風得到加強,工作成效不斷提高。
加強監督檢查,切實維護農民的利益
一年來,我鎮糾風和源頭治理工作,按照上級工作要求,結合本地實際,認真做好企業項目開發過程中的青苗補償,群眾安置、經費發放等工作,群眾的思想穩定,經濟利益得到保障。同時認真解決群眾反映的熱點難點問題,力爭做到群眾反映什么就解決什么,把信訪問題解決在萌芽狀態。有關站辦所工作人員在工作中能堅持原則、依法辦事,沒有發現亂收費、亂罰款、吃、拿、卡、要和刁難群眾等問題。在工程建設、森林拍賣、土地轉讓、產權交易、政府采購等工作上,始終按照公開招標的原則,以提前公告、限期報標、定時開標、現場抽簽的辦法來確定中標單位,做到招投標公開、公平、公正。在教育收費、涉農政策、農民工工資發放、排污等方面沒有聽到異常的反映。
一年來,我鎮認真抓好權力使用的監督,圍繞熱點難點問題,著力糾正損害群眾利益的不正之風,防范于未然。重點加強了對有關“三農”工作政策措施的落實特別是強農惠農資金分配和使用情況的以及對救災救濟等資金物資管理使用情況、農村社會保障政策落實情況的監督檢查,確保人民群眾得到實惠。同時對我鎮2011年度社會撫養費依法征收、管理和使用等情況進行了解和掌握。在檢查過程中,沒有發現違法行政的行為,在保證了中央和省、市、區的一系列強農惠農政策完全落實方面,各職能部門能夠依法行政,深入基層,落實具體情況。
一年來,鎮紀委進一步強化信訪舉報工作,依紀依法處理各類信訪問題,共接到信訪舉報3件,其中根據舉報線索,立案查處違紀違法案件1件,結案1件,給予留黨察看一年處分1人。通過及時對黨內違紀違法分子進行處罰,教育了廣大黨員干部,維護了黨紀的嚴肅性。
完善制度管理,推進農村懲治和預防腐敗體系建設工作
1、完善“三資”監管制度。一年來,我鎮通過進一步完善工程、林木、土地轉讓等招投標制度,加強監管力度,凡屬文件規定范圍內的招標項目,一律由鎮村級招投標委托中心統一操作,村級財務托管、資產管理由“三資中心”按規定執行。同時要求有關部門認真執行上級文件精神,認真開展糾正損害群眾利益的不正之風,特別是加大減輕農民負擔、教育收費、基層所站效能建設等方面的檢查工作,進一步鞏固了糾風成果,從源頭上預防腐敗現象的發生。繼續落實村級接待制度。
2、完善“陽光三權”等制度建設。按照公共權力“取得要有據,配置要科學、運行要公開、行使要依法、監督要到位”的要求,以實施“陽光三權”為契機,切實加強對本單位干部、人財物的管理使用,做到提高效率,加強監督,全鎮干部在履行崗位職責,開展業務工作和完成中心工作任務的過程中,能自覺規范自己的行政執法行為,不斷提高行政執法水平,始終堅持公開、公平、公正的辦事原則,重大事項和人事任用問題由集體討論研究決定并公示,主動接受上級和群眾的監督。認真做好游地村的黨風廉政建設聯系點試點工作,通過制度上墻、進農戶等形式,廣泛宣傳,積極貫徹執行,讓群眾更多地了解村務重大事項民主決策、分類執行、“陽光”監督制度的現實做法和積極意義。
3、完善反腐倡廉宣傳教育制度。不斷完善反腐倡廉教育和廉政文化建設,及時貫徹全市反腐敗工作電視電話會議精神,借鑒有關單位的經驗和做法進一步推動本單位黨風廉政建設和反腐敗工作。通過認真組織黨員、干部學習《黨章》,觀看《權力是把雙刀劍》等反腐電教片,加強黨性黨風黨紀政策法規的教育,引導黨員干部增強為民服務意識和法紀觀念,樹立正確的權力觀,做到警鐘長鳴。
為深入開展農村基層黨風廉政建設工作的宣傳,全面落實各項工作形成輿論氛圍。鎮里結合黨員干部警示教育月活動等契機,制作了有關廉政建設固定標語4條,廉潔文化格言警句宣傳牌20余塊,試點村制作固定標語2條,廉政格言警句牌10余塊,宣傳欄1個,進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線和提高明辨是非的能力。
立足來舟實際,促進基層黨風廉政建設
今年是村(居)組織換屆年,鎮黨委結合本鎮實際情況,組織全鎮黨員干部、村(居)兩委干部認真學習《黨章》和《村民委員會組織法》,要求各村(居)嚴格執行村級民主集中制和重大事項集體決策制度,進一步提高基層黨員干部的思想意識,為順利換屆提供保障。在換屆工作順利完成后,9月16日組織新一屆村級兩委干部培訓,針對農村實施“五要工程”工作進行了專題輔導講座。受教育干部計88人。
在基層黨風廉政建設方面,重點抓好村級招投標委托、村財務托管、集體資產委托監管、實施“五要”工程等四項工作的落實和監督工作,切實維護集體和群眾的利益,進一步推進和落實基層黨風廉政建設。通過“三資”工作和“五要”工程的落實,對基層干部全身心投入農業生產、經濟建設、完成各項中心工作任務打下了堅實基礎。同時認真落實強農惠農政策,并加強對農村綜合改革措施執行情況的監督檢查,不斷增強鎮村干部廉潔自律的自覺性,有力促進了基層黨風廉政建設工作。